К делу № 2-55/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Каневская 21 мая 2025 года

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сеиной Т.П.,

с участием истца ФИО1, его представителя по доверенности ФИО2,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Краснодарскому краю по доверенности Ф.,

при секретаре К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе Краснодарского края (далее - Управление) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочно страховой пенсии.

В обоснование требований с учетом уточнений указал, что он проработал в <данные изъяты> с 13.04.1993 по 22.08.2006. Обратившись в Государственное учреждение - Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», 04.06.2021 получил отказ.

Согласно решению об отказе ему в назначении досрочной пенсии по старости от 04.06.2021 № при оценке его трудовой деятельности в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы не могут быть включены в специальный стаж: с 25.11.1997 по 30.11.1998 (1г.6д.) - в должности <данные изъяты> так как согласно списку профессий и должностей рабочих мастеров (в т.ч. старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением правительства РФ от 24.04.1992 №273, который применяется при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрена должность водитель автомобиля по вывозке леса. Страховой стаж составил <данные изъяты>. Специальный стаж в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400 -ФЗ составил 12 лет 4 месяца 4 дня. При этом специальный стаж должен составлять 12 лет 6 месяцев.

Как следует из информации по вопросу суда об определении характера и условий труда ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1год 6 дней) в <данные изъяты>, в трудовую книжку в рассматриваемый судом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрацией <данные изъяты> не внесена запись о фактически выполняемых работах ФИО1 и наименовании его профессии, что является нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974 №162. Согласно записи в трудовой книжке в спорный период он значился в <данные изъяты> - «лесорубом IV р.»

При этом согласно информации в спорный период Белореченским лесхозом осуществлялись лесозаготовительные работы по заготовке древесины. По вопросам суда сделаны выводы, что он выполнял работы на грузовом автомобиле марки ЗИЛ-157 по профессии «водитель автомобиля».

В информации указывается, что согласно техническим характеристикам ЗИЛ-157 является грузовым автомобилем повышенной проходимости, и данный грузовой автомобиль в 90-е годы занимал значительную часть парка лесовозных автомобилей в лесхозах Российской Федерации.

Из выводов по результатам ответов на поставленные вопросы следует, что невозможно определить непосредственную занятость ФИО1 в едином технологическом процессе лесозаготовок, занятость ФИО1 полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) на работах, предусмотренных характеристикой работ профессии «водитель автомобиля» на вывозке леса, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 Закона Российской Федерации №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Но и в тоже время отсутствуют документы, содержащие сведения о том, что ФИО1 работал в режиме неполного рабочего времени, неполной занятости на работах, предусмотренных характеристикой работ профессии «водитель автомобиля», или исполнял (выполнял) обязанности (работы) по другим должностям служащих и профессиям рабочих.

В его трудовой книжке имеются неточные записи. Приказы по личному составу, личные карточки и иные документы велись организацией с нарушениями. Но его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем обязанностей, возложенных законом. Он не должен нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки или несоблюдение инструкций по заполнению трудовых книжек и иной документации отдела кадров. Данные нарушения не могут являться основанием для ограничения реализации его прав на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно записям его трудовой книжки: запись № - ДД.ММ.ГГГГ - принят лесорубом 3-его разряда в <данные изъяты>. Приказ 75 от ДД.ММ.ГГГГ; запись № - ДД.ММ.ГГГГ - переведен лесорубом 4-ого разряда на рубки. Приказ 57 от ДД.ММ.ГГГГ; запись 10 - ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> реорганизован в <данные изъяты>; запись 11 - ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем лесовозной автомашины на вывозку леса в <данные изъяты>. Приказ 251 от ДД.ММ.ГГГГ.

Он непосредственно участвовал в процессе по заготовке древесины и тогда, когда был лесорубом, и в период своей работы водителем лесовозных автомобилей, будь то <данные изъяты> или иной лесовозный автомобиль. Считает, что его права нарушены.

Просил признать незаконным решение Государственного учреждения -Управления пенсионного фонда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии; включить в его специальный страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 6 дней и определить продолжительность специального страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости 13 лет 4 месяца 10 дней; обязать ответчика назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с даты обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от 22.10.2024 по ходатайству представителя истца произведена замена ответчика ГУ - Управления пенсионного фонда в Брюховецком районе Краснодарского края на надлежащего ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Краснодарскому краю.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали и просили об удовлетворении требований.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, ранее представленные возражения на иск поддержала.

В представленных ранее возражениях на иск указано, что ответчик считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев в профессиях и должностях, предусмотренных в соответствующем Списке, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992г. № 273. Указанный Список применяется на территории РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002г. № 573. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 от 17.12.2001, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 от 17.12.2001. Согласно Правилам исчисления в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

При оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, включенные в специальный стаж, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - лесоруб <данные изъяты>., <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водитель лесовозной автомашины на вывозке леса.

При оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы не могут быть включены в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г.6д.) в должности водителя <данные изъяты>, так как согласно Списку профессий и должностей рабочих мастеров (в т.ч. старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, который применяется при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрена должность водитель автомобиля на вывозке леса. Страховой стаж ФИО1 составил <данные изъяты>. Специальный стаж в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ составил 12 лет 4 месяца 4 дня.

В связи с тем, что у заявителя отсутствует требуемый специальный стаж 12 лет 6 месяцев заседанием специалистов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю 04.06.2021 было рекомендовано отказать в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 возникнет согласно ч. 3 ст. 10 Закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» по достижению возраста, то есть - 03.03.2030.

Удовлетворение требований истца может повлечь нецелевое расходование средств бюджета Российской Федерации, так как согласно НК РФ средства на выплату пенсий являются частью бюджета Российской Федерации.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю по исковому заявлению ФИО1 об обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 7 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» полагает, что у истца нет правовых оснований в требованиях и просил в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 09.03.2021 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации №400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решением ГУ Управления ПФР в Брюховецком районе (межрайонное) от 04.06.2021 № ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии в соответствии пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, в виду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Из указанного решения пенсионного органа следует, что по состоянию на дату вынесения указанного решения страховой стаж ФИО1 составил <данные изъяты>, специальный стаж в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400 - ФЗ составил 12 лет 4 месяца 4 дня.

При этом в решении пенсионного органа указано, что при оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы не могут быть включены в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г.6д.) - в должности водителя <данные изъяты>, так как согласно списку профессий и должностей рабочих мастеров (в т.ч. старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением правительством РФ от 24.04.1992 № 273, который применяется при досрочном назначении по старости в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрена должность водитель автомобиля на вывозке леса.

Полагая отказ незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в ред. от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

В силу пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила № 516).

Согласно Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В соответствии подпунктом 2 пункта 1 Правил № при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами.

Правительство Российской Федерации по согласованию с Социальным фондом Российской Федерации утверждает списки конкретных работ, профессий, должностей, с учетом которых назначается пенсия в связи с тяжелыми условиями труда.

Право на льготное пенсионное обеспечение водителей, занятых на вывозке леса, при условии занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства закреплено постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 273). Указанный Список применяется на территории РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537.

Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию по старости имеют водители автомобилей по вывозке леса, занятые непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе, с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 вышеуказанной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из материалов дела, трудовая деятельность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит из следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9м 11д.) - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г.5д.) - служба в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4м.28д.) - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7л.11д.) военная служба (не по призыву); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4г.7м.12д.) - лесоруб <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г.8д.) - водитель ЗИЛ-157 <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7л.8м.22д.) - водитель лесовозной автомашины на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3г.3д.) -<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7л.26д.) -<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4г.2м.4д.) - оператор <данные изъяты> Страховой стаж составил <данные изъяты>

При оценке периодов трудовой деятельности истца в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ ответчиком включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - лесоруб III p., <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водитель лесовозной автомашины на вывозке леса; не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г.6д.) - в должности водителя ЗИЛ, специальный стаж составил 12 лет 4 месяца 4 дня.

Как следует из материалов дела, в спорный период ФИО1 работал в <данные изъяты> (до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лесорубом III p. в <данные изъяты>

Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 - лесоруб <данные изъяты> временно переведен с ДД.ММ.ГГГГ на период отпуска другого работника водителем <данные изъяты> с повременной оплатой труда.

Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 - лесоруб <данные изъяты> переведен водителем лесовозной автомашины на вывозку леса со сдельной оплатой труда.

Из личной карточки работника ФИО1 следует, что он имеет специальность - водитель категории <данные изъяты>, профессия - водитель <данные изъяты>.

Распоряжением Главы администрации Краснодарского края № р от 07.09.2007 <данные изъяты> реорганизован путем присоединения к Государственному учреждению <адрес> «Управление «Краснодарлес» в соответствии с передаточным актом от 26.01.2009 (ныне - <данные изъяты>

Из ответа ГБУ <данные изъяты> от 24.02.2025 следует, что справку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающую или опровергающую льготную работу ФИО1 полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени), предусмотренную характеристикой профессии «водитель автомобиля», с обязательным указанием документального основания выдачи, предоставить не представляется возможным, ввиду отсутствия необходимых документов для подтверждения.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета, передаваемые в территориальное управление Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставить не представляется возможным, так как при реорганизации путем присоединении <данные изъяты> к ГБУ КК <данные изъяты> данные сведения в ГБУ <данные изъяты> не передавались.

Должностные инструкции ФИО1, действующие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копии трудовых договоров ФИО1, штатное расписание и штатную расстановку работников, карту аттестации рабочего места, на котором выполнял работу ФИО1, предоставить не представляется возможным ввиду отсутствия таковых.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству стороны истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная экспертиза условий труда, проведение которой поручено экспертам отдела государственной экспертизы условий труда министерства труда и социального развития Краснодарского края.

В соответствии с Порядком проведения государственной экспертизы условий труда (далее - Порядок), утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. №н, государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, фактических условий труда работников.

Исходя из положений пункта 6 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, условия назначения страховой пенсии по старости, установленные подпунктами 1-18 пункта 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в подпунктах 1-18 пункта 1 статьи 30 указанного закона, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В связи с тем, что действующим законодательством в рассматриваемый судом период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, специальная оценка условий труда не была предусмотрена, то согласно абзаца 4 пункта 3 Порядка следует, если государственная экспертиза условий труда проводится на основании определений судебных органов по вопросам, которые не относятся к предмету ведения Порядка, - заключение не оформляется по типовой форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 октября 2021 г. № 765н «Об утверждении типовых форм документов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда».

Согласно информации по поставленным вопросам, предоставленной в соответствии с абзацем 4 пункта 3 Порядка проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденного приказом Минтруда России от 29 октября 2021 г. N 775н, министерством труда и социального развития Краснодарского края от 31.01.2025 № 1. В трудовую книжку (серия <данные изъяты>) в рассматриваемый судом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрацией Белореченского лесхоза не внесена запись о фактически выполняемых работах ФИО1 и наименование его профессии, что является нарушением требований «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ №.

2. В рассматриваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>: 1) осуществлялись лесозаготовительные работы по заготовке древесины; 2) приказы по личному составу, личные карточки, трудовые книжки оформлялись с нарушениями требований законодательных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и регламентирующих порядок ведения и оформления первичных учетных документов по учету труда; 3) ФИО1 в основное рабочее время по основной работе выполнял работы на грузовом автомобиле марки ЗИЛ-157 по профессии «водитель автомобиля»; 4) отсутствуют документы, содержащие сведения о том, что ФИО1 работал в режиме неполного рабочего времени, неполной занятости на работах, предусмотренных характеристикой работ профессии «водитель автомобиля», или исполнял (выполнял) обязанности (работы) по другим должностям служащих и профессиям рабочих, 5) сведений о предоставлении ФИО1 периодов отпусков без сохранения заработной платы не выявлено.

3. Не представляется возможным в рассматриваемый судом период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белореченском лесхозе Краснодарского управления лесами определить: а) непосредственную занятость ФИО1 в едином технологическом процессе лесозаготовок; 6) занятость ФИО1 полный рабочий день (не менее 80 % рабочего времени) на работах, предусмотренных характеристикой работ профессии «водитель автомобиля» на вывозке леса, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; в) использование грузового автомобиля марки ЗИЛ-157, на котором выполнял работы ФИО1, непосредственно на вывозке леса; и, как следствие, не представляется возможным определить соответствие данного периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок досрочного назначения страховой пенсии по подпункту 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Оценивая вышеуказанные доказательства, суд считает, что доказательств работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в условиях, дающих право на назначение страховой пенсии по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, подтверждающих как работу истца в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) в должности водителя автомобиля на вывозке леса, так и его полную и постоянную занятость на вышеуказанных работах, в материалах дела не имеется и суду не предоставлено.

Невнесение сведений в трудовую книжку само по себе не может повлечь для работника неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, так как данные обстоятельства возникли не по его вине, а вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных законом на третьих лиц.

Действительно, трудовая книжка является документом, подтверждающим наличие у гражданина страхового стажа, однако, не является достаточным документом для подтверждения специального стажа, поскольку не содержит сведений, о которых говорится в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 (о работе гражданина в должности, предусмотренной Списком, в течение полного рабочего дня, об отсутствии периодов отвлечений, которые не включаются в специальный стаж, и т.д.). Данные сведения должны подтверждаться иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Иных доказательств, подтверждающих работу истца в спорный период в условиях, предусмотренных Списком № 273, постоянно в течение полного рабочего дня, материалы дела не содержат.

Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что в материалах дела отсутствуют письменные относимые и допустимые доказательства выполняемой истцом работы водителя автомобиля на вывозке леса в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в условиях полного рабочего дня, которые бы давали ему право на досрочное пенсионное обеспечение, суд считает, что оснований для включения в специальный страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 6 дней и определении продолжительности специального страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости 13 лет 4 месяца 10 дней не имеется.

Суд считает, что поскольку истцом не доказана работа в спорный период в тяжелых условиях труда, требуемого законом для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» специального стажа недостаточно (12 лет 4 месяца 4 дня), оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения - с 09.03.2021 не имеется, следовательно, ответчик правомерно отказал в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного, следует отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Краснодарскому краю о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда в Брюховецком районе (межрайонное) Краснодарского края от 04.06.2021 № об отказе в назначении пенсии, включении в специальный страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 6 дней и определении продолжительности специального страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости 13 лет 4 месяца 10 дней, обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения - с 09.03.2021.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Краснодарскому краю о признании незаконным решения Государственного учреждения -Управления пенсионного фонда в Брюховецком районе (межрайонное) Краснодарского края от 04.06.2021 № об отказе в назначении пенсии, включении в специальный страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 6 дней и определении продолжительности специального страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости 13 лет 4 месяца 10 дней, обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения - с 09.03.2021 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29.05.2025.

Судья