Дело № 2а-92/2023 (2а-2314/2022)
57RS0026-01-2022-003063-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2023 года г. Орел
Орловский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Лядновой Э.В.,
при секретаре Макаровой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области (далее по тексту УФНС России по Орловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании задолженности по страховым взносам и пени, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с Дата по Дата ввиду чего был обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. ФИО1 за 2019 год (с Дата по дату снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя – Дата) были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, а так же страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере.
В связи с тем, что в добровольном порядке задолженность оплачена не была, в адрес ФИО1 Дата заказным письмом было направлено требование № по состоянию на Дата, согласно которому налогоплательщик был обязан в срок до Дата оплатить: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 9295,43 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (период с Дата по Дата) в размере 426,19 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2019 год в размере 2179,93 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере (период с Дата по Дата) в размере 99,95 руб., а всего 11995,51 руб. Однако до настоящего времени задолженность не погашена, денежные средства в бюджет не поступили.
Поскольку административный ответчик в указанный в требовании срок не погасил задолженность по уплате налога и пени, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 1 Орловского района Орловской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1
Дата мировым судьей судебного участка № 1 Орловского района Орловской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, основанием для отказа послужило то, что Инспекцией пропущен шестимесячный срок для обращения в суд.
По указанным основаниям УФНС России по Орловской области просила суд восстановить срок для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности, взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность по страховым взносам и пени в размере 11995,51 руб.
Представитель административного истца УФНС России по Орловской области в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В силу ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять правомерные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.
Исходя из положений п.3 ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.
Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 (ИНН <***>) был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с Дата по Дата и был обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
ФИО1 за 2019 год (с Дата по дату снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя – Дата) были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, а так же страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере.
В связи с тем, что в добровольном порядке задолженность оплачена не была, в адрес ФИО1 Дата заказным письмом было направлено требование № по состоянию на Дата, согласно которому налогоплательщик был обязан в срок до Дата оплатить: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 9295,43 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (период с Дата по Дата) в размере 426,19 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2019 год в размере 2179,93 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере (период с Дата по Дата) в размере 99,95 руб.
Поскольку административный ответчик в указанный в требовании срок не погасил задолженность по уплате налога и пени, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 1 Орловского района Орловской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1
Дата мировым судьей судебного участка № 1 Орловского района Орловской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, основанием для отказа послужило то, что Инспекцией пропущен шестимесячный срок для обращения в суд.
Таким образом, по истечении вышеуказанного срока налоговым органом никаких решений о принудительном взыскании с налогоплательщика денежных сумм не принималось.
Данные сроки могут быть, при наличии уважительных причин, восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
В административном исковом заявлении административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока, указал, что срок обращения в суд налоговым органом был пропущен по причине проведения организационно-штатных мероприятий в налоговом органе.
Налоговый орган располагал достаточным количеством времени для подготовки и направления в суд административного заявления о взыскании задолженности. Объективные причины, препятствующие обращению в суд с заявленными требованиями в установленный срок, у налогового органа отсутствовали.
Пропуск срока на взыскание задолженности является основанием для отказа в удовлетворении требований. В связи с этим требование налогового органа удовлетворению не подлежит.
В силу пп.4 п.1 ст.333.35 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, ее взыскание не производится.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, 10.02.2023.
Председательствующий
Судья Э.В. Ляднова