Дело № 2а-3054/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва, в составе: председательствующего судьи Успун И.И., при секретаре судебного заседания Салчак У.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного казенного учреждения Республики Тыва "Госстройзаказ" к Специализированному отделению судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику, указывая на то, что 05.05.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО2 в отношении Государственного казенного учреждения Республики Тыва "Госстройзаказ" вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ направлено требование о необходимости приступить к строительно-монтажным работам. 16.04.2024 г. направлено требование о выполнении работ. 26.03.2024 г. актом проверки Прокуратуры Каа-Хемского района установлено, что в жилых домах <данные изъяты> по <адрес> замечания устранены, доступа к жилым домам № <адрес>, не имелось. Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что к дому № не удалось получить доступ, в связи с чем в Прокуратуру Каа-Хемского района РТ, Администрации Каа-Хемского района РТ направлено письмо о содействии в получении доступа к жилому помещению № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ повторно осуществлен акт осмотра, доступ к дому не предоставлен, в связи с чем, 07.06.2024 г. повторно направлено требование об устранении замечаний, ДД.ММ.ГГГГ определение Верховного суда исполнено актом осмотра. Таким образом, у Государственного казенного учреждения Республики Тыва "Госстройзаказ" умысла на неисполнение определения суда не имелось, принимались меры по получению доступа к жилому помещению, однако, по независящим от них обстоятельствам, исполнить определение суда не представилось возможным.

Представитель административного истца – Государственного казенного учреждения Республики Тыва "Госстройзаказ", представитель административного ответчика – Специализированное отделение судебных приставов по <адрес> межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заинтересованное лицо - Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов России на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 11 и ч. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного. исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, решением Кызылского городского суда Республики Тыва по гражданскому делу №, вступившим в законную силу 04.05.2023 года удовлетворен иск ФИО1 об обязании Министерства образования Республики Тыва предоставить на условиях договора найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение на территории городского округа «город Кызыл Республики Тыва».

Судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Тыва ФИО3 на основании исполнительного листа ФС № от 29.02.2024 года возбуждено исполнительное производство №-ИП от 08.04.2024 года в отношении Государственного казенного учреждения Республики Тыва "Госстройзаказ" об обязании в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу осуществить строительный контроль в порядке, установленном Постановлением Правительства от 21.06.2010 г. №..

08.05.2024 года судебным приставом-исполнителем ФИО6С. вынесено постановление о взыскании с Министерства исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Согласно части 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, и его взыскание производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительных причин. Следует исходить из принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, что не исключает освобождения от уплаты этого сбора в полном объеме.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", при применении положений п. 7 ст. 112 Закона "Об исполнительном производстве" об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора, судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной власти или бюджетного учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Анализ совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела, позволил суду сделать вывод о том, что в течение установленного пятидневного срока реальное исполнение решения суда было невозможно, вины должника в неисполнении решения суда не имеется.

Учитывая, что согласно Уставу административный истец является некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность за счет средств бюджета республики на основании бюджетной сметы, не осуществляет иную деятельность, приносящую доход (прибыль), и в целях погашения задолженности по указанному исполнительному производству, обращался о необходимости выделения денежных средств в уполномоченный орган - Министерство строительства Республики Тыва, в ведении которого заявитель находится, денежные средства в размере 50 000 рублей для уплаты исполнительского сбора у заявителя отсутствуют, бюджетной сметой не предусмотрены, в связи с чем суд полагает, что умысла или осторожности в ненадлежащем исполнении требований исполнительного документа отсутствует.

Таким образом, исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств и представленных документов, имеются основания для освобождения административного истца - ГКУ РТ «Госстройзаказ» от уплаты исполнительского сбора, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Государственного казенного учреждения Республики Тыва "Госстройзаказ" к Специализированному отделению судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России от взыскания исполнительского сбора, удовлетворить.

Освободить Государственного казенного учреждения Республики Тыва "Госстройзаказ" от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по РТ ГМУ ФССП России от 20.12.2023 года по исполнительному производству <данные изъяты> от 08.04.2024 г..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья И.И. Успун