Дело № 2а-5793/2023

66RS0001-01-2023-001416-80

мотивированное решение

составлено 26.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Коблова Н.В.,

при секретаре Сытиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" (далее – ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области) о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что с 14.08.2014 по 18.10.2015 ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области. В спорный период он находился в переполненных камерных помещениях без предоставления индивидуального спального места, норма санитарной площади на одного человека составляла менее 4 кв.м., в результате чего он испытывал физические и нравственные страдания.

Протокольным определением суда от 28.06.2023 в качестве административного ответчика привлечена ФСИН России.

В судебном заседании административный истец ФИО1 участвовать отказался, извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Представитель административных ответчиков ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска.

Выслушав в судебном заседании объяснения представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу положений ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (п. 1).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 2).

В соответствии со ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (п. 1).

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п. 2).

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ) подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 11.08.2014 по 18.10.2015 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области в следующих камерных помещениях №:

- 425 с 11.08.2014 по 14.08.2014 площадью 32,5 кв.м., оборудованном 10 спальными местами, в котором содержалось от 1 до 3 лиц;

- 234 с 14.08.2014 по 09.10.2015, площадью 50,9 кв.м., оборудованном 22 спальными местами, в котором содержалось от 24 до 42 лиц;

- 247 с 09.10.2015 по 18.10.2015, площадью 29,1 кв.м., оборудованном 14 спальными местами, в котором содержалось от 18 до 24 лиц.

В настоящее время вышеуказанные камерные помещения оборудованы в соответствии с требованиями ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ, п. 28 ПВР СИЗО, утвержденными Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110, в том числе: кроватями по количеству спальных мест в камере, столом, скамейкой по количеству спальных мест, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, розеткой для подключения бытовых приборов, бачком для питьевой воды, урной для мусора, тазом для стирки, полкой для хранения продуктов, унитазом, перегородкой, отгораживающей санитарный узел от остальной части камеры, раковиной, вызывной сигнализацией, радиодинамиком для вещания общегосударственных программ, светильниками дневного и ночного освещения.

В камерных помещениях осуществляется естественная вентиляция путем проветривания через окна камеры. Технические характеристики принудительной вентиляции соответствуют необходимому объему циркуляции воздуха в камерных помещениях. Также принудительная вентиляция находится в коридорах отдельных корпусных блоков. Во время ежедневного технического осмотра проверяется исправность вентиляции, при выявлении неисправности незамедлительно проводятся работы по восстановлению. Технические параметры вентиляции обеспечивают в полном объеме потребность отдельного корпусного блока и расположенных в нем камер в циркуляции воздуха.

В летнее время обвиняемым, подозреваемым, осужденным разрешено пользоваться в камерах вентиляторами заводского производства для проветривания помещений.

Камерные помещения оборудованы оконными, проемами с остеклением для проветривания помещений, обеспечивающих поступление свежего воздуха. Площадь оконных проемов составляет 1,2 кв.м. При выявлении повреждения остекления на окнах, ремонт производится незамедлительно.

Водоснабжение в камерных помещениях ФКУ СИЗО-1 централизованное (холодная вода). Подача горячей воды в камерах не предусмотрена архитектурным проектом, но горячая вода для стирки и гигиенических целей выдается ежедневно в установленное время, с учетом количества человек в камере, в соответствии с требованиями ПВР СИЗО.

В каждой камере установлена раковина и кран холодной водопроводной воды. Техническая исправность состояния инженерных сетей учреждения поддерживается постоянно.

Отключение подачи холодной воды в учреждении производится строго по предупреждению администрации учреждения ЕМУП "Водоканал", на время не более 30 минут.

Каждое лицо, содержащееся в ФКУ СИЗО-1, в камере имеет доступ к холодной водопроводной воде. Водоснабжение осуществляется централизованно, поставщиком водопроводной воды является ЕМУП "Водоканал". Состав и качество воды соответствует всем санитарным нормам.

Санитарное состояние камер и других помещений удовлетворительное. В случае нарушения работы санитарного узла, ремонт производится незамедлительно.

С учетом приведенного правового регулирования и фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что в период с 14.08.2014 по 18.10.2015 административный истец содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области с нарушением условий содержания под стражей, прав и законных интересов. В камерном помещении, где он находился не соблюдалась норма санитарной площади на одного человека в размере 4 кв.м., имелся недостаток свободного пространства, ему не было предоставлено индивидуальное спальное место. Нарушение условий содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области повлекло причинение административному истцу физических и нравственных страданий, в связи с чем, имеются основания, предусмотренные положениями ст. 151, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, для наступления гражданско-правовой ответственности органа государственной власти в лице ФСИН и взыскании в пользу административного истца компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации, суд принимает во внимание характер и продолжительность периода выявленных нарушений, индивидуальные особенности истца, его возраст, требования разумности и справедливости, отсутствие каких-либо необратимых негативных последствий для ФИО1 вследствие допущенных нарушений, и приходит к выводу о взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 рублей.

Вопреки доводам представителя административного ответчика, суд не усматривает оснований для применения срока исковой давности в силу положений ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения личных неимущественных прав и других материальных благ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

В остальной части административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий