К делу номера-3719/2022
УИД 23RS0номер-43
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 23 ноября 2022 года
Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:
Судьи Чехутской Н.П.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ТСЖ «Сан-Марина» к судебному приставу-исполнителю Лазаревского РОСП <адрес> ФИО2, Управлению ФССП по <адрес>, заинтересованное лицо - прокуратура <адрес> об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ
ТСЖ «Сан-Марина» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Лазаревского РОСП <адрес> ФИО2, Управлению ФССП по <адрес>, в котором просит признать постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установление нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
В обоснование заявления административный истец ссылается на то, что по решению Лазаревского районного суда <адрес> по делу номер, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ТСЖ «Сан-Марина» обязано было разместить в сети «Интернет» на сайте «www.dom.gossusslugi.ru» Устав ТСЖ «Сан-Марина», информацию о товариществе (с указанием ФИО председателя, контактных номеров телефона, режим работы, информации об уставе товарищества, протокол, содержащий решение об утверждении устава товарищества, устав товарищества, информацию о членах товарищества), информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние (общие сведения о многоквартирном доме, его технических характеристиках), информацию о перечне предоставляемых коммунальных услуг, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и выполнение таких работ, информацию о состоянии расчетов товарищества с ресурсоснабжающими организациями, информацию о состоянии расчетов товарищества за жилое помещение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, разместив ее на сайте «www.dom.gossuslugi.ru» в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «О государственной информационной системе ЖКХ». ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № ФС 030977410 от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Лазаревского РОСП <адрес> ФИО5 возбудил исполнительное производство номер-ИП. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Лазаревского РОСП <адрес> ФИО2 вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. и установил должнику ТСЖ «Сан-Марина» новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанное постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному документу неимущественного характера является незаконным, так как исполнить требования по исполнительному документу не представляется возможным, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. задолго до возбуждения исполнительного производства (ДД.ММ.ГГГГ), функции управления, содержания и текущего ремонта дома по адресу: <адрес>, осуществляет управляющая компания в лице ООО «Южный Берег», поэтому информационная система ЖКХ не пропускает размещение информации по жилому дому по адресу: <адрес> отношении ТСЖ «Сан-Марина». Поскольку вины должника в неразмещении информации на несуществующем сайте в сети интернет не имеется, следовательно, взыскание исполнительского сбора является незаконным и нарушает имущественные права должника.
Представитель административного истца ТСЖ «Сан-Марина» – ФИО6, административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Лазаревского РОСП <адрес> ФИО2 и Управление ФССП по <адрес>, а также представитель заинтересованного лица - прокуратуры <адрес> в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени слушания дела, о причинах неявки суду не сообщили, с ходатайствами об отложении дела слушанием не обращались.
Изучив материалы дела, суд находит требования ТСЖ «Сан-Марина» не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ административный истец обязан доказать, что оспариваемым решением нарушены его права, свободы и законные интересы.
В свою очередь на административного ответчика возлагается обязанность доказывания, в том числе, обстоятельств, свидетельствующих о соответствии оспариваемого решения нормативным правовым актам и о соблюдении таковых при его принятии.
В силу ч. 11 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 12 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что решением Лазаревского районного суда <адрес> по делу номер, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ТСЖ «Сан-Марина» обязано было разместить в сети «Интернет» на сайте «www.dom.gossusslugi.ru» Устав ТСЖ «Сан-Марина», информацию о товариществе (с указанием ФИО председателя, контактных номеров телефона, режим работы, информации об уставе товарищества, протокол, содержащий решение об утверждении устава товарищества, устав товарищества, информацию о членах товарищества), информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние (общие сведения о многоквартирном доме, его технических характеристиках), информацию о перечне предоставляемых коммунальных услуг, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и выполнение таких работ, информацию о состоянии расчетов товарищества с ресурсоснабжающими организациями, информацию о состоянии расчетов товарищества за жилое помещение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, разместив ее на сайте «www.dom.gossuslugi.ru» в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «О государственной информационной системе ЖКХ».
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Лазаревского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО5 на основании исполнительного документа – исполнительный лист ФС номер от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по вышеуказанному решению Лазаревского районного суда <адрес>, в отношении должника ТСЖ «Сан-Марина» возбуждено исполнительное производство номер-ИП. Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, пять дней с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.ч. 15, 16 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.
После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Как следует из материалов дела, в процессе исполнения исполнительного производства номер-ИП, в связи с неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Лазаревского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 вынесено постановление о взыскании с должника ТСЖ «Сан-Марина» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Одним из принципов осуществления исполнительного производства, как следует из п. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктами 7, 13 и 17 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа имеет право накладывать арест на имущество, взыскивать исполнительский сбор, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно ч.ч. 1- 3 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Судом установлено, что исполнительное производство номер-ИП от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не окончено. Должник - ТСЖ «Сан-Марина» не исполняет требования исполнительного документа, что также подтверждает административный истец в своем заявлении.
При этом, доводы административного истца о том, что исполнить требования по исполнительному документу не представляется возможным, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ функции управления, содержания и текущего ремонта дома по адресу: <адрес>, осуществляет управляющая компания в лице ООО «Южный Берег», суд отвергает, так как они не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Частью 2 ст. 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения органа местного самоуправления судом принимается одно из следующих решений:
-об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о при-знании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
-об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в рамках исполнительного производства номер-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем предпринимаются все возможные меры для фактического исполнения требований исполнительного документа, установленные ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе взыскание исполнительского сбора. Указанные меры суд считает законными и обоснованными, в связи с чем в удовлетворении административных требований ТСЖ «Сан-Марина» об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении требований административного искового заявления ТСЖ «Сан-Марина» к судебному приставу-исполнителю Лазаревского РОСП <адрес> ФИО2, Управлению ФССП по <адрес>, об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора – отказать.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Чехутская Н.П.
Копия верна:
Судья Чехутская Н.П.