УИД 77RS0014-02-2022-014209-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 24 января 2023 года
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Воробьевой С.Е.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-537/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что 25.01.2021 он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием стажа, при этом истцу не были включены в стаж периоды работы: с 24.02.1992 по 10.06.1992, с 11.06.1992 по 17.04.2002, с 28.12.2004 по 15.08.2017.
Представитель истца (по доверенности) фио в суд явилась, поддержала исковые требования и просила признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии вышеуказанные периоды и назначить досрочную страховую пенсию.
Ответчик – представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (по доверенности) фио в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» одним из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что истец 25.01.2021 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», в назначении досрочной пенсии ему было отказано, в связи с тем, что на дату обращения отсутствует требуемый страховой стаж не менее 20 лет.
В страховой стаж, в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости, и в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав застрахованного лица учтены периоды его работы общей продолжительностью 14 лет 06 месяцев 05 дней.
Решением от 11.03.2021 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ-400 истцу было отказано, при этом в страховой стаж, в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости и в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав истцу учтены периоды общей продолжительностью 14 лет 06 месяцев 05 дней (с 28.08.1980 по 03.11.1981, с 13.11.1981 по 09.12.1983, с 09.04.1984 по 09.06.1988, с 01.07.1988 по 16.01.1992, с 01.09.2011 по 31.03.2012, с 06.10.2017 по 19.09.2020), при требуемом страховом стаже не менее 20 лет.
Истец является родителем – отцом фио, паспортные данные (мать фио), который согласно справке МСЭ № 0070657 имеет инвалидность с детства (л.д. 10).
При оценке пенсионных прав не приняты во внимание и не включены в страховой стаж периоды работы истца: с 24.02.1992 по 10.06.1992 – в должности водителя 3 класса ИЧП «Константа», с 11.06.1992 по 17.04.2002 – в должности водителя 1 класса в ИЧП «Константа», с 28.12.2004 по 15.08.2017 – в должности системного администратора в ООО «Титан А.А.».
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из представленной трудовой книжки истца следует, что 24.02.1992 истец принят на должность водителя 3 класса ИЧП «Константа» (приказ № 17к от 24.02.1992) и 10.06.1992 ему была присвоена квалификация водителя 1 класса (приказ № 34 от 10.06.1992), 17.04.2002 – истец уволен по собственному желанию (приказ № 45к от 17.04.2002).
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что основным документом, подтверждающим трудовой стаж гражданина в соответствии с положениями ст. 66 ТК РФ является трудовая книжка, суд полагает исковые требования о включении в стаж спорных периодов работы: с 24.02.1992 по 10.06.1992, с 11.06.1992 по 17.04.2002 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Исковые требования в части включения в стаж периода с 28.12.2004 по 15.08.2017 – в должности системного администратора в ООО «Титан А.А.» являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н.
Из положений статьи 3 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования")
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств.
Из пояснений представителя истца следует, что в период работы в ООО «Титан А.А.» с 10.01.2006 по 10.01.2016 истец находился в отпуске без содержания, то есть не осуществлял трудовую деятельность в данный период, сделать вывод о работе истца в спорный период с 28.12.2004 по 15.08.2017 – в должности системного администратора в ООО «Титан А.А.» не представляется возможным, ввиду отсутствия каких либо документов.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Суд полагает возможным признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».
Принимая во внимание то обстоятельство, что при включении в страховой стаж периодов: с 24.02.1992 по 10.06.1992, с 11.06.1992 по 17.04.2002 и периодов включенных пенсионными органами 14 лет 06 месяцев 05 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент превысит требуемый, суд полагает, что истец приобрел право на страховую пенсию по старости в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 ст. 22, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, паспортные данные, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии обратился 25.01.2021, то есть данное обращение было после достижения истцом возраста, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии, следовательно, досрочная страховая пенсия истцу, обратившемуся за назначением такой пенсии должна быть назначена со дня обращения, то есть с 25.01.2021.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать к Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы: с 24.02.1992 по 10.06.1992, с 11.06.1992 по 17.04.2002.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.01.2021.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Е. Воробьева
Решение суда в окончательной форме принято
(мотивированное решение составлено) 24 января 2023 года