Дело № 2а-564/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2022 года город Торжок
Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Вишняковой Т.Н., при секретаре Шалаевой Н.Н.,
с участием помощника Торжокского межрайонного прокурора Алексеева Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Торжокский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Торжокский» обратился в Торжокский межрайонный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 15.06.2017 Торжокским городским судом по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 08.08.2017 приговор в отношении ФИО1 оставлен без изменения. Постановлением Московского районного суда города Твери от 25.01.2019 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 01 год 03 месяца. Освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области 05.02.2019.
ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , зарегистрирован по адресу: , проживающий по адресу: , который ранее был осужден за тяжкое преступление и формально подпадает под действие административного надзора, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: ст.20.21 КоАП РФ от 05.05.2022 (постановление № 1595) и по ст.20.6.1 КоАП РФ от 01.03.2022 (постановление № 5-101/2022). Судимость в отношении ФИО1 погашается 05.02.2027 года.
Учитывая приведенные обстоятельства, руководствуясь п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел,
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица,
- запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.
Установление административного надзора в отношении ФИО1 необходимо для предупреждения совершения лицом правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Представитель административного истца МО МВД России «Торжокский», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принял, представив суду заявление о рассмотрении дела без его участия в связи с нахождением на работе. Заявленные административные исковые требования признал.
Исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст.84 КАС РФ, заслушав прокурора, полагавшего требования административного истца подлежащими удовлетворению, за исключением установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Тверской области без разрешения органа, осуществляющего надзор, суд приходит к следующим выводам.
Действующим административным процессуальным законодательством в главе 29 КАС РФ предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, временных ограничений его прав и свобод, установленных судом, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Указанным Федеральным законом во взаимосвязи с положениями КАС РФ административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления. Причем в силу части 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Торжокским городским судом Тверской области 15.06.2017 за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Московского районного суда г.Твери от 25.01.2019 осужденный ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Торжокского городского суда Тверской области от 15.06.2017 условно-досрочно на 1 год 3 месяца 24 дня.
Согласно копии паспорта ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: .
Согласно характеристике, представленной участковым уполномоченным отдела УУПиПДН МО МВД России «Торжокский» ФИО2, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства характеризуется положительно, жалоб и заявлений в отношении него не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Постановлением по делу об административном правонарушении № 1595 от 05.05.2022, вынесенным и.о.заместителя начальника полиции МО МВД России «Торжокский», ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановлением Торжокского межрайонного суда по делу № 5-101/2022 от 01.03.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.
Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.
Анализ исследованных в суде доказательств свидетельствует, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Учитывая личность административного ответчика, его поведение после отбытия наказания, тяжесть совершенного преступления, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 нуждается во временном ограничении своих прав и свобод, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения последним преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор.
Разрешая вопрос о сроке установления административного надзора, принимая во внимание п. 1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, ч. 1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, а также установленные судом обстоятельства, учитывая, что ФИО1 был осужден к лишению свободы за тяжкое преступление, его судимость погашается согласно п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает целесообразным установление последнему административного надзора сроком на три года. При этом данный срок, согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ следует исчислять со дня вступления данного решения в законную силу.
В соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.22 постановления Пленума ВС РФ от 16ю05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В силу п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ установление такого вида административного ограничения как обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
С учётом изложенного и данных о личности осужденного, суд полагает обоснованным установление ему административного ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
Заявленные административным истцом остальные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, если это не связано с трудовой деятельностью, запрещение на выезд за пределы определенной территории, предусмотрены п.3 и 4 части 1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ. Однако, с учётом данных о личности административного ответчика, его поведения, удовлетворительной характеристики участкового уполномоченного по месту жительства, суд считает достаточным установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, полагая нецелесообразным установление административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Тверской области.
С учётом обстоятельств дела в их совокупности установление перечисленных административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
Руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 270-273 КАС РФ,
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Торжокский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , административный надзор на срок 3 (три) года, который подлежит исчислению со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.
Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений – к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись Т.ФИО3
В окончательной форме решение принято 16.06.2022.
Подлинник находится в деле № 2а-564/2022 (УИД 69RS0032-01-2022-001501-31) Торжокского межрайонного суда Тверской области.
Председательствующий Т.ФИО3
КОПИЯ ВЕРНА
Подпись судьи_____Т.ФИО3
_______________________________
Секретарь судебного заседания
___________________Н.Н. Шалаева
«___»_________________2022г.
Дело № 2а-564/2022