Дело № 2а-2592/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Астрахань 26 июня 2023 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Суханбердиевой А.Н.,

при помощнике судьи Сальшиной Н.Г.,

с участием помощника прокурора Тихоновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в обоснование которого указал, что последний отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области по приговору Трусовского районного суда г.Астрахани от 22.12.2022, которым осужден по ч.1 ст.135 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима. Решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской республики от 28.05.2020 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Просит суд установить в отношении последнего административный надзор сроком до 02.10.2028, установив административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в период времени с 22-00 до 06-00 часов, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы Астраханской области и являться 2 раза в месяц в УВМД по месту жительства для регистрации.

Представитель истца ФИО2 доводы искового заявления начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании иск начальника ФКУ ИК -2 УФСИН России по Астраханской области признал частично, просил снизить количество явок и не устанавливать запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Помощник прокурора Тихонова А.А. заявление начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 поддержала, просила установить надзор на срок погашения судимости, то есть 3 года.

Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора, исследовав материалы настоящего административного дела, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что приговором Трусовского районного суда г.Астрахани от 28.04.2016 года ФИО1 осужден по ч.3 ст. 134 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. Освободился 02.10.2020 года.

Решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской республики от 28.05.2020 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, в связи с совершением преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Приговором Трусовского районного суда г.Астрахани от 22.12.2022 ФИО1 осужден по ч.1 ст.135 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 15.09.2023 в связи с отбытием срока наказания.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017г. N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Положениями частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Таким образом, ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы.

С учетом изложенных выше положений Закона об административном надзоре, принимая во внимание разъяснения пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15, принимая во внимание, что судимость по приговору от 23.12.2010 истекает 01.09.2025 года, тогда как по приговору мирового судьи от 17.11.2021 года предусмотрен более длительный срок административного надзора, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости по приговору Трусовского районного суда г.Астрахани от 28.04.2016 года.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

Согласно статье 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Кроме того, учитывая, что ФИО1 был осужден за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд считает необходимым установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания около детских дошкольных учреждений, организации, осуществляющих образовательную деятельность, школ, колледжей, техникумов, подростковых клубов и детских игровых площадок.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его личность и поведение в период отбывания наказания, установление административных ограничений на срок погашения судимости необходимо для предупреждения совершения ответчиком новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая приведенные выше положения пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком до 02.10.2028 года, с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок до 02.10.2028 года, установив административные ограничения в виде:

запретить посещение массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в период времени с 22-00 до 06-00 часов;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

запретить выезд за пределы Астраханской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства;

запретить пребывание около детских дошкольных учреждений, организации, осуществляющие образовательную деятельность, школ, колледжей, техникумов, подростковых клубов и детских игровых площадок;

обязательно являться два раза в месяц в УВМД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания до погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение десяти дней со дня принятии решения.

Судья А.Н. Суханбердиева