Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Зеленокумск 02 августа 2022 года
Советский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи - Шульги Н.И.,
при секретаре Климановой К.А.,
помощника прокурора Советского района Креховой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда административное исковое заявление начальника ОМВД России по Советскому городскому округу Ставропольского края к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу,
установил:
Начальник ОМВД обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу, обосновывая свои требования тем, что решением Курского районного суда Ставропольского края от 01.04.2022 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с применением административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Советского городского округа Ставропольского края без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов; обязательной явки в ОМВД России по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации.
С 06.06.2022 года сотрудники ОМВД осуществляли контроль за соблюдением установленных судом обязанностей и ограничений в отношении ФИО1, дело административного надзора №.
06.06.2022 года ФИО1 под роспись объявлено предупреждение о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения, общественную нравственность, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5. и ст. 11.9., ст. 12.8., ст. 12.26. КРФобАП.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения: 06.06.2022 года по ч. 2 ст. 19.24. КРФобАП; 21.06.2022 года по ч. 1 ст. 19.24. КРФобАП.
Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Требование по административному исковому заявлению поддерживает в полном объеме. Просит установить ФИО1 все дополнительные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений по заявлению не имеет, с дополнительными ограничениями согласен.
Помощник прокурора Советского района СК Крехова П.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований ОМВД России об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу ФИО1, поскольку им допущены нарушения административного надзора.
В силу п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, с учетом заключения помощника прокурора Советского района Ставропольского края Креховой П.А., не возражавшей об удовлетворении административных исковых требований, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно ст. 271 КАС РФ, в заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу. К заявлению прилагаются имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела документы и материалы. В заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений. К заявлению прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Как следует из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).
Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с чч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно решению Курского районного суда Ставропольского края от 01.04.2022 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: запрета выезда за пределы <данные изъяты> городского округа Ставропольского края без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов; обязательной явки в ОМВД России по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации. Поднадзорному лицу разъяснены обязанности по административному надзору.
Об установлении надзора и установленных ограничениях, ответственности за нарушение установленных обязанностей ФИО1 предупрежден 06.06.2022 года, о чем имеется предупреждение с его подписью об ознакомлении.
Согласно постановлению УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Советскому городскому округу капитана полиции ФИО9. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24. КРФобАП и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Он же 21.06.2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № № Советского района Ставропольского края привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24. КРФобАП и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.
Установленные ФИО1 административные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе права на труд.
По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, что подтверждается рапортом-характеристикой ст. УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Советскому городскому округу майора полиции ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что за время проживания по адресу: <адрес>, пер. <адрес> <адрес> ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, в общественной жизни улицы участия не принимает. Источник материального существования гр. ФИО1 не определен, поддерживает отношения с ранее судимыми лицами. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.
В связи с нарушением поднадзорным лицом административного надзора, а также совершением правонарушений по главе 19 КРФобАП, за что дважды в течение года привлекался к административной ответственности по ст. 19.24. КРФобАП, суд находит, что заявление начальника ОМВД об установлении дополнительных ограничений ФИО1 является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Советскому городскому округу Ставропольского края к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу – удовлетворить.
Дополнительно установить ФИО1 ограничения:
- обязать явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц;
- запретить посещения кафе, баров, ресторанов.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнение указанных обязанностей, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2022 года.
Судья подпись Шульга Н.И.
копия верна:
Судья Шульга Н.И.