Дело № 2-2954/2023
23RS0037-01-2023-003674-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 ноября 2023 года г. Новороссийск
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
председательствующего Схудобеновой М.А.,
при секретаре Персиной О.Т.,
c участием представителя истца ФИО2
представителя ответчика ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции <адрес> к ООО Управляющая компания «Комфортная среда» о понуждении к исполнению предписания органа государственного жилищного надзора
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ООО Управляющая компания «Комфортная среда» об обязании исполнить требования жилищного законодательства, содержащиеся в предписании от 16.07.2021г. №, а именно произвести перерасчёт размера за содержание жилого помещения в многоквартирном <адрес> для нанимателей помещений с июня 2020 г по август 2022г., исходя из размера платы 22,10 руб/кв.м, отраженному в конкурсной документации.
В обоснование исковых требований истец указал, что в 2021г. в ходе рассмотрения обращения от 26.02.2021г. была проведена внеплановая проверка ООО Управляющая компания «Комфортная среда». При анализе платежных документов за 2020-2021 годы было установлено, что сформированный в целях проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации управления многоквартирного дома конкурсной документации, размер платы за содержания жилого помещения составляет 22,10 руб/кв.м, что также было отражено в договоре управления. В свою очередь, ООО Управляющая компания «Комфортная среда» нанимателям жилых помещений предъявляет плату в размере 22,88 руб/кв.м в соответствии с постановлением администрации муниципального образования <адрес> от 11.10.2018г. №, что является незаконным.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что решением Арбитражного суда <адрес> предписание Государственной жилищной инспекции <адрес> было отменено по причине нарушений, допущенных при назначении проверки. Оценку правомерности начисления платы суд не давал, ввиду чего требования предписания подлежат исполнению.
Представитель ООО Управляющая компания «Комфортная среда» ФИО3, действующая на основании доверенности, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив, что плата за содержание жилого помещения для нанимателей устанавливается органом местного самоуправления. На рассматриваемый период плата была установлена постановлением администрации <адрес> для домов с лифтом и мусоропроводом в размере 22,88 руб/кв.м. Администрация при размещении конкурсной документации допустила ошибку, указав размер платы 22,10 руб/кв.м. В последующем администрация в лице Управления городского хозяйства единоличным решением собственника всех жилых нежилых помещений в многоквартирном доме, приняла решение от 29.07.2020г. об установлении платы за содержание помещений в размере 22,88 руб/кв.м. что соответствовало характеристикам МКД. Расчет оплаты производился управляющей компанией в соответствии с принятыми администрацией решениями в соответствии с жилищным законодательством, которое никем не отменено.
Третьей лицо по делу, администрация муниципального образования <адрес>, в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, суд признал неявку не уважительной и рассмотрел дело в ее отсутствие.
Выслушав доводы и возражения представителей сторон, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Государственной жилищной инспекцией <адрес> в отношении ООО Управляющая Компания «Комфортная Среда» на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №Л, с целью рассмотрения обращения (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №-П/21) была проведена внеплановая/документарная проверка. В ходе проверки было установлено, что за период январь 2020 г. - июнь 2023гг., нанимателям жилых помещений указанного многоквартирного дома предъявляется плата за содержание и текущий ремонт в размере 22,88 руб., за 1 кв.м.
По результатам проверки Государственной жилищной инспекцией <адрес> было выдано ООО Управляющая Компания «Комфортная Среда» предписание от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушений, а именно: произвести перерасчет размера платы в части предъявления платы за содержание и текущий ремонт в размере, установленном организатором конкурса, который составляет 22,10 руб./кв.м., за период с января 2020 по настоящее время (на период вынесения предписания) всем собственникам помещений в многоквартирном доме.
Решением Арбитражного суда <адрес> от 05.04.2022г. по делу № А32-40616/2021, оставленным без изменений постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2022г. и постановлением Арбитражного суда <адрес> от 28.10.2022г., предписание ГЖИ от ДД.ММ.ГГГГ № признано незаконным по причине нарушения требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В соответствии с ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В соответствии с ч. 3 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.
Постановление администрации муниципального образования <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ N 4100 "Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения и о признании утратившими силу некоторых постановлений администрации муниципального образования <адрес>" в редакции от 27.04.2020г. № был установлен размер платы для домов, имеющих все виды благоустройства, с лифтом без мусоропровода или без лифта в размере 22,10, а для домов с лифтом и мусоропрово<адрес>,88 рубля на 1 кв.м общей площади.
По результатам конкурса, проведенного ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Комфортная Среда» была признана победителем в конкурсе для управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>. Дом до настоящего времени находится в управлении ответчика, что подтверждается данными с сайта ГИС ЖКХ.
Для корректировки и приведения тарифа по содержанию жилья и текущему ремонту в соответствие с пунктом 2 постановления администрации муниципального образования <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ N 4100 «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения и о признании утратившими силу некоторых постановлений администрации муниципального образования <адрес>" в редакции от 27.04.2020г. № единоличным собственникам (администрацией муниципального образования <адрес>) было принято решение об установлении тарифа в размере 22,88 рубля за 1 кв.м общей площади от 29.07.2020г.
Доказательства отмены либо оспаривания кем-либо постановления администрации муниципального образования <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ N 4100 и решения единоличного собственника 29.07.2020г. истцом не представлены в материалы дела.
Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, при этом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав или защиту законного интереса.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П, ГК РФ не ограничивает заинтересованное лицо в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия способов специальных. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом статьи 12 ГК РФ, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.
Выбор неверного способа защиты права является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Суд приходит к выводу, что истцом выбран неверный способ защиты права, поскольку истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет платы нанимателям за пользование жилыми помещениями, которая была установлена на основании действующего нормативного правого акта органа местного самоуправления и не оспоренного единоличного решения собственника помещений в многоквартирном доме.
Более того, установленный тариф соответствует характеристикам МКД по виду благоустройства.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Государственной жилищной инспекции <адрес> в иске- отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий М.А. Схудобенова
мотивированное решение изготовлено 15.11.2023 г.