дело № 2-6055/2022
уид 24RS0048-01-2022-000981-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2022 года г. Красноярска
Советский районный суд г. Красноярска
в составе председательствующего судьи Васильевой Л.В.
при секретаре Кошкаревой Д.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ТСЖ «ФИО2 2», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, МИФНС №23 по Красноярскому краю о признании протокола заседания правление недействительным, признании незаконной регистрации изменений в ЮГРЮЛ, исключении записи из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСЖ «ФИО2 2», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, МИФНС №23 по Красноярскому краю о признании недействительным протокол собрания членов правление ТСН «ФИО2 2» №2 от ДД.ММ.ГГГГ; признании недействительной запись о государственной регистрации изменений внесенных в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ №; возложении обязанности на МИФНС №23 по Красноярскому краю исключить из ЕГРЮЛ запись о ГРН от ДД.ММ.ГГГГ №. Мотивировав свои требования тем, что протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений МКД 2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об избрании членами правления ТСН «ФИО2 2» ФИО1, ФИО5, ФИО8, ФИО4, ФИО3; избрании председателем правления ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. Протоколом № заседания правления ФИО3 исключен из членов правления ТСН «ФИО2 2» и освобождён от исполнения обязанностей председателя правления с ДД.ММ.ГГГГ. Протокол № подписан членами правления ФИО1, ФИО5, ФИО4, ФИО3 и лицом, не являющимся членом правления ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ протоколом № заседания правления, на должность временно исполняющего (далее врио) обязанности члена правления избран ФИО9, до даты избрания нового члена правления. Председателем правления избран ФИО9 Протокол № подписан членами правления ФИО4, ФИО5 ЛД.О., ФИО3., лицом, не являющимся членом правления ФИО6 Извещений о том, что ДД.ММ.ГГГГ состоится собрание членов правления, на информационных стендах МКД не размещалось, истцу как члену правления ТСН, не направлялось. На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, в МИФНС №23 по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о внесении сведений в ЕГРЮЛ. Согласно которого новым председателем правления избран ФИО9, изменения зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ и внесены в ЕГРЮЛ под №. Считает, что решение оформленное протоколом собрания членов правления № от 2910.2021 приняты с существенными нарушениями действующего законодательства.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал. Ранее представитель истца ФИО10 (полномочия подтверждены) в судебном заседании исковые требования поддерживал по обстоятельствам указанным в заявлении. Дополнительно суду пояснял, что истец не был уведомлен о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ. В связи, с чем считает, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным (л.д.98-99).
Представитель ответчика МИФНС России №23 по Красноярскому краю ФИО11 кызы А. (полномочия подтверждены) в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что обжалование записей содержащихся в ЕГРЮЛ законом не предусмотрено, так как данные записи не обладают признаками ненормативного правового акта, которые могут быть оспорены. Истец не указал нормы права, которые были нарушены МИФНС. В силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее Закон №129-ФЗ) записи в ГРН вносятся на основании документов, предоставленных в регистрационный орган. Перечень документов установлен законом, и требовать предоставление иных документов, ответчик не имеет право. Также ответчик не проверяет на предмет соответствия ФЗ или иным нормативным правовым актам РФ форму и содержания сведений в предоставленных документах. За исключением случаев перечисленных законом. Заявитель, предоставляя сведения, подтверждает достоверность сведений. Государственная регистрация носит заявительный характер. ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 предоставлено в регистрирующий орган заявление в соответствии с формой о государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ. В связи, с чем и были внесены изменения в части прекращения полномочий ФИО3 и возложении полномочий на ФИО9 Оснований для отказа в государственной регистрации отсутствовали. С учетом изложенного считает, что действия МИФНС России №23 по Красноярскому краю являются законными.
Представитель третьего лица ФИО9 – ФИО12 (полномочия подтверждены) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, мотивировав тем, что согласно устава ТСН правление избирается из числа членов товарищества, председатель правления избирается из членов правления большинством голосов, что и было сделано. ДД.ММ.ГГГГ на собрании Правления присутствовали члены правления ФИО7, ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО1 От ФИО3 поступило заявление о невозможности исполнять обязанности председателя правления ТСН. ДД.ММ.ГГГГ принято решение об исключении ФИО3 из членов правления. Также поступило заявления от ФИО9 о том, что он желает быть членом правления ТСН. На собрании ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 был избран врио члена правления ТСН и председателем правления. На данном собрании ФИО1 не присутствовал. О заседании Правления на 29.10.2021 было озвучено 21.10.2021, на котором истец присутствовал.
Ответчики ТСЖ «ФИО2 2», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО9, ФИО13 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, причину не явки суду не сообщили.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса на основании ст.167 ГПК РФ, с учетом что сторона ответчика настаивала на рассмотрении дела в отсутствие стороны истца.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества. Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества. Заседание правления товарищества собственников жилья созывается председателем в сроки, установленные уставом товарищества. Правление товарищества собственников жилья правомочно принимать решения, если на заседании правления товарищества присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов правления товарищества. Решения правления товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании, если большее число голосов для принятия таких решений не предусмотрено уставом товарищества. Решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества.
В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Судом установлено, что протоколом №б/н внеочередного общего собрания собственников помещений МКД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выбран способ управления МКД ТСН «ФИО2 2»; утвержден устав ТСН; избраны члены правления ТСН: ФИО1, ФИО5, ФИО8, ФИО4, ФИО3; избран председатель Правления ТСН ФИО3 (л.д.6-9).
Протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений МКД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выбраны члены правления ТСН: ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО3. Председателем правления ТСН избран ФИО3 (л.д.138-142).
Протоколом № заседания правления ТСН «ФИО2 2» от ДД.ММ.ГГГГ принято, в том числе решение выхода из членов Правления и сложения полномочий председателя Правления ФИО3 В голосовании принимали участие члены Правления ТСН: ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО4 (л.д. 136-137).
Протоколом собрания № заседания правления ТСН «ФИО2 2» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об избрании врио члена Правления ТСН ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ до даты избрания нового члена правления. А также об избрании с ДД.ММ.ГГГГ председателем правления ТСН из членов правления ФИО9 В голосовании принимали участия председатель правления ТСН ФИО3; члены Правления ФИО6, ФИО4, ФИО5 (л.д.10-11)
Согласно уставу ТСН «ФИО2 2» высшим органом управления товарищества является общее собрание членов товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества (п.13.1).
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель правления товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный органа (правление товарищества) (п.13.2).
Руководство деятельность товарищества осуществляется правлением товарищества. правление товарищества вправе принимать решение по всем вопросам деятельности товарищества. За исключением вопросам отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в МКД и компетенции общего собрания членов товарищества (п.18.1).
Правление товарищества избирается из членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок не более чем на два года (п.18.2).
Правление избирает из своего состава председателя правления, в том случае, если он не избран общим собранием членов товарищества (п.18.3).
Членом правления становится кандидат, набравший более пятидесяти процентов голосов членов товарищества, принявших участие в голосовании. Состав членов правления при создании товарищества может быть определен общим собранием собственников (п.18.8).
Член правления вправе в любой момент выйти из состава правления на основании заявления. Поданного председателю правления товарищества. В этом случае по решению оставшихся членов правления из числа членов товарищества назначается временно исполняющий обязанности члена правления до даты избрания нового члена правления в установленном порядке. Если член правления пропустил пять заседания без уважительной причины, то правление вправе исключить его членов правления (п.18.11).
Заседание правления товарищества может быть проведено путем совместного присутствия членов правления для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также в очно-заочной форме. Заседания правления в очно-заочной форме проводятся в порядке аналогичном порядку проведения собраний членов товарищества (п.15.11 Устава) (п.18.13, п.18.14).
Заседание правления может быть созвано любым из членов правления либо членом ревизионной комиссии (ревизором) по вопросам, указанным в уведомлении, направляемом каждому члену правления под расписку (п.18.15).
Решение правления товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании либо приславших, в установленный срок, заполненные бюллетени для голосования (п.18.17).
Заседания правления товарищества считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более пятидесяти процентов от общего числа членов правления товарищества (п.18.19) (л.д.87-97).
Таким образом, судом усыновлено, что согласно п.18.11 устава ТСН ФИО3 имел право в любой момент выйти из состава правления. Протоколом заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ члены правления в рамках своей компетенции исключили из членов правления ТСН и освободили от исполнения обязанностей председателя правления ТСН ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.
На данном заседании правления ТСН была согласована дата заседания правления ДД.ММ.ГГГГ для решения вопросов об избрании врио члена правления и избрании председателя правления.
Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ подписан всеми членами правления, является правомочным.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 обратился в МИФНС России №23 по Красноярскому краю с заявлением о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица по форме №. Данное заявление удостоверено нотариусом (л.д.70-72).
На основании данного заявления и пакета документов МИФНС внесла запись ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении полномочий лица, имеющем право без доверенности действовать от имени ТСН «ФИО2 2» ФИО3 и возложении полномочий на ФИО9 (л.д.67-69).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом; согласно ст. 4 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы; в силу п. 1 ст. 11 означенного закона решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр; именно решение о государственной регистрации либо решение об отказе в государственной регистрации имеет соответствующие признаки ненормативного акта, которые могут быть оспорены в установленном законом порядке; согласно п. 3 ст. 5 вышеуказанного закона в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются; согласно разъяснениям, изложенным в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" от 01 июля 1996 года N 6/8 основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием; при осуществлении государственной регистрации с нарушениями закона оспариванию должна подлежать не запись о государственной регистрации внесения соответствующих сведений в государственный реестр, а решение о государственной регистрации, которое является документом, принимаемым по результатам проведенной проверки представленных заявителем документов; записи, внесенные в ЕГРЮЛ, имеют лишь правоподтверждающее значение и не являются по смыслу действующего законодательства правовыми актами, подлежащими обжалованию в судебном порядке в отрыве от обжалования ненормативных правовых актов, на основании которых внесены соответствующие записи, так как, в силу пункта 3 статьи 5 и статьи 11 Закона о государственной регистрации, решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр; при этом в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
При осуществлении государственной регистрации с нарушениями закона оспариванию должна подлежать не запись о государственной регистрации внесения соответствующих сведений в государственный реестр, а решение о государственной регистрации, которое является документом, принимаемым по результатам проведенной проверки представленных заявителем документов.
Записи, внесенные в ЕГРЮЛ, имеют лишь правоподтверждающее значение и не являются по смыслу действующего законодательства правовыми актами, подлежащими обжалованию в судебном порядке в отрыве от обжалования ненормативных правовых актов, на основании которых были внесены соответствующие записи, так как, в силу п. 3 ст. 5 и ст. 11 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр; при этом в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.
Оценив собранные по делу доказательства на основании ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение правления ТСН оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют ЖК РФ, уставу ТСН, принято в пределах компетенции органа управления товарищества; при том положении, что доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов истца, не представлено, судом не усмотрено оснований для удовлетворения заявленных требований.
Ссылка в исковом заедании истца, что на информационных стендах МКД не размещена информации собрании членов правления, суд находит не состоятельной, так как ЖК РФ и устав товарищества не предусматривают информирование членов ТСН и собственников МКД о проведении заседания правления. Кроме того требования о признании недействительным записи ГРН в ЕГРЮЛ также не подлежат удовлетворению, так как у регистрирующего органа на момент внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ отсутствовали законные основания для отказа во внесении указанных изменений в Единый реестр на основании представленного ФИО9 протокола с пакетом документов.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСЖ «ФИО2 2», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, МИФНС №23 по Красноярскому краю о признании протокола заседания правление недействительным, признании незаконной регистрации изменений в ЮГРЮЛ, исключении записи из ЕГРЮЛ, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Л.В. Васильева
Мотивированное решение составлено 19.12.2022