Постановление по делу № 5-7/2023 от 04.01.2023 - По статье 18.8 КоАП РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Российская Федерация, Мурманская область 04 января 2023 года

<...>

Судья Кольского районного суда Мурманской области Трофимова А.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, *** года рождения, *** ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

*** в *** сотрудниками ОМВД России по Кольскому району Мурманской области в ходе выездной проверки в адрес*** был выявлен гражданин *** ФИО1, который являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания (срок временного пребывания истек ***), а также в отсутствии документов (патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство или иных документов, предоставляющих и подтверждающих право иностранного гражданина на законное пребывание на территории РФ).

Тем самым гражданин *** ФИО1 нарушил требования ст.25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и является незаконно находящимся на территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 предоставлен переводчик, после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, а также положений ст.51 Конституции РФ, ФИО1 не отрицал факта совершения правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе, подтвердил свои показания, данные ранее. Просил не применять в отношении него дополнительное наказание в виде административного выдворения, поскольку он намерена урегулировать статус нахождения на территории Российской Федерации. При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения просил предоставить возможность самостоятельного выезда за пределы РФ. Семьи на территории РФ не имеет.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения достаточно и объективно подтверждается письменными материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ***;

- письменными объяснениями ФИО1 от ***, из которых следует, что в Российскую Федерацию он прибыл *** через КПП ФИО3 (авиационным транспортом), с *** он знал, что находится на территории РФ незаконно, оплату по патенту не производил, не переоформил патент с разрешением на работу на территории Мурманской области, родственников граждан РФ не имеет, вину в совершенном правонарушении признает, в содеянном раскаивается;

- копией паспорта, из которой усматривается, что ФИО1 является гражданином ***;

- копией миграционной карты, согласно которой последнему был установлен срок пребывания на территории РФ до ***;

- сведениями электронных баз данных на физическое лицо, согласно которым ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ***, цель – работа, не значится зарегистрированным по Мурманской области, имел регистрацию по месту пребывания по ***, срок пребывания по миграционной карте истек ***, на миграционном учете не состоит, действительного патента не имеет, с заявлением о получении разрешения на временное проживание либо вида на жительства в РФ не обращался;

- сведениями интегрированного банка данных о том, что ФИО1 в розыске не значится, судимостей не имеет, к административной ответственности не привлекалась

- рапортом старшего начальника отделения ОУР ОМВД России по Кольскому району Мурманской области инспектора, согласно которому *** в *** на территории строительной площадки, расположенной в н.п. Междуречье Кольского района Мурманской области был выявлен гражданин *** ФИО1.

Данные документы согласуются между собой и с обстоятельствами, установленными в ходе судебного заседания. Совокупность исследованных в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении доказательств суд находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и вины ФИО1 в его совершении.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 по истечении срока законного пребывания на территории Российской Федерации – после ***, не выехал из Российской Федерации, законных оснований для дальнейшего пребывания в России не имел.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания ***, то есть своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение влечет за собой наказание в виде штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сведений о наличии заключенных ФИО1 трудового или гражданско-правового договоров, которые позволяли бы ему находиться на территории Российской Федерации до истечения срока их действия, суду не представлено и в судебном заседании не установлено, разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также родственников граждан РФ не имеет.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности ФИО1 и его отношение к содеянному, обстоятельства, смягчающие ответственность лица.

ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал и не оспаривал, в содеянном раскаивается, что учитывается судом в качестве обстоятельств, смягчающих его наказание. Обстоятельств отягчающих наказание виновного, судом не установлено.

Оценивая все обстоятельства дела в их совокупности, доказанность вины лица в совершении правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств, данные о личности правонарушителя, не имеющего места работы и регистрации на территории Российской Федерации, отсутствие законных оснований для его дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Оснований для освобождения ФИО1 от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

В силу положений части 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина или лица без гражданства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 планирует покинуть территорию Российской Федерации и имеет денежные средства, достаточные для самостоятельного выезда. Учитывая обстоятельства дела, мнение ФИО1, суд полагает возможным применить вышеуказанные положения части 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 29.7 -29.10, 32.2, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исполнение постановления возложить на Мурманский ЛО МВД России на транспорте.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для перечисления штрафа: ***

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию Кольского районного суда Мурманской области.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вынесения постановления.

Судья А.Р. Трофимова