Решение по делу № 2-5670/2024 от 21.01.2025

дело № 92RS0002-01-2024-006518-92производство № 2-808/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 января 2025 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Власенко Ф.В.

при секретаре судебного заседания Гонтаре С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГКУ Республики Крым "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым" к Климочкиной Е.В., третье лицо Департамент социальной политики администрации г. Ялты Республики Крым о взыскании необоснованно полученной меры социальной поддержки

установил:

ГКУ Республики Крым "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым" обратилось в суд с иском к Климочкиной Е.В., третье лицо Департамент социальной политики администрации г. Ялты Республики Крым о взыскании необоснованно полученной меры социальной поддержки.

Ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, ГКУ Республики Крым "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым" просит суд взыскать с Климочкиной Е.В. паспорт серия №, СНИЛС № в пользу Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» излишне выплаченную МСП «Ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка или последующих детей» за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 139 245,60 (сто тридцать девять тысяч двести сорок пять) рублей 60 коп., на реквизиты - получатель: УФК по Республике Крым (ГКУ РК «Центр социальных выплат», л/с №) Код по свободному реестру №, Банк получателя: отделение Республика Крым Банка России, УФК по Республике Крым г. Симферополя, БИК № ЕКС №, Номер казначейского счета №, ИНН 9102219045 / КПП 910201001, ОГРН 1169102086108, ОКТМО 35000000, КБК 808 1 13 02992 02 0200 130

В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Климочкиной Е.В. истцом ГКУ Республики Крым "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым" назначена мера социальной поддержки «Ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка или последующих детей» на Криволап В.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 423 рублей.

ГКУ Республики Крым "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым" проведена проверка по контролю актуальности, достоверности сведений граждан, которые состоят на учете и являются получателями пособий.

По информации ГКУ Республики Крым "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым", полученной в результате межведомственного взаимодействия, Климочкина Е.В. зарегистрирована по месту жительства <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., а по адресу регистрации <адрес> Климочкина Е.В. снята с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ.

ГКУ РК «Центр социальных выплат» принято решение о прекращении предоставления меры социальной поддержки Администрации <адрес>, согласно которому назначение Климочкиной Е.В. прекращено с 01.09.2020г. по причине перемена места жительства за пределы РК.

Излишне выплаченная МСП «Ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка или последующих детей» за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 139 245,60 рублей Климочкиной Е.В. во внесудебном порядке не выплачена.

Представитель ГКУ Республики Крым "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Климочкина Е.В. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, судебная корреспонденция возвращена по истечению срока хранения в отделении связи ДД.ММ.ГГГГ (трек №).

В силу части 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу пункта 1 части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и другие участники процесса также считаются извещенными надлежащим образом судом, если адресат отказался от получения судебного извещения и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или судом.

В соответствии со статьей 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Юридически значимое сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Таким образом, лицо, которому адресовано юридически значимое сообщение, обязано обеспечить получение почтового отправления, в противном случае несет риск несения неблагоприятных последствий, обусловленных не проявлением должной осмотрительности и внимательности.

Учитывая изложенное, в силу положений ч. 1 и 2 ст. 113 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, разъяснений содержащихся в п. 67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», неявка ответчика не препятствует рассмотрению дела с учетом предписаний ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Иные лица, участвующие в деле, их представители о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, явку представителей в суд не обеспечили, о причинах неявки суд не известили, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Руководствуясь положениями статей 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку они извещались о дате, времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.

Исследовав обстоятельства искового заявления и материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 2 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлено, что законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 07 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" рекомендовано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации установить до 1 июля 2012 г. нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31.12.2012 третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Законом Республики Крым от 27 ноября 2014 года N 11-ЗРК/2014 установлена нуждающимся в поддержке семьям ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста 3 лет (далее - ежемесячная денежная выплата).

Согласно ст. 1 Закона Республики Крым от 27 ноября 2014 года N 11-ЗРК/2014 его действие распространяется на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Крым, из числа лиц, являющихся родителями, имеющими детей в возрасте до 18 лет, а при обучении детей по очной форме по основным общеобразовательным программам, по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей - до достижения ими возраста 3 лет, имеющих гражданство Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Республики Крым от 27 ноября 2014 года № 11-ЗРК/2014 ежемесячная денежная выплата предоставляется гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Закона, на третьего ребенка или последующих детей, родившихся (усыновленных) не позднее 31.12.2022, при условии, что среднедушевой доход семьи таких лиц не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Республике Крым за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.

Назначение ежемесячной денежной выплаты осуществляется органами социальной защиты населения по месту жительства получателей ежемесячной денежной выплаты (ч. 3 ст. 3 Закона Республики Крым от 27 ноября 2014 года N 11-ЗРК/2014).

Постановлением Совета министров Республики Крым от 17 декабря 2014 года N 525 утвержден Порядок установления нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения (усыновления) после 31 декабря 2014 года третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Пунктом 24 указанного Порядка выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается в случае выбытия родителей либо ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты, с территории Республики Крым на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации.

Таким образом, необходимым условием при разрешении настоящего спора является установление факта проживания либо не проживания ФИО1 на территории конкретного субъекта Российской Федерации, в частности на территории Республики Крым или г. Севастополя.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 истцом ГКУ Республики Крым "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым" назначена мера социальной поддержки «Ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка или последующих детей» на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 423 рублей.

По информации ГКУ Республики Крым "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым", полученной в результате межведомственного взаимодействия, ФИО1 зарегистрирована по месту жительства <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ., а по адресу регистрации <адрес> ФИО1 снята с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ.

ГКУ РК «Центр социальных выплат» принято решение о прекращении предоставления меры социальной поддержки Администрации г. Ялта, согласно которому назначение ФИО1 прекращено с ДД.ММ.ГГГГ по причине перемена места жительства за пределы РК.

Излишне выплаченная МСП «Ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка или последующих детей» за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 139 245,60 рублей ФИО1 во внесудебном порядке не выплачена.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком ФИО1 в материалы дела, при рассмотрении дела, не представлены доказательства, опровергающие доводы ГКУ Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым», доказательства, свидетельствующие о возврате денежной суммы в размере 139 245,60 рублей

Установив вышеуказанные обстоятельства, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ГКУ Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым».

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ГКУ Республики Крым "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым" удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия №, СНИЛС №) в пользу Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» излишне выплаченную МСП «Ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка или последующих детей» за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 139 245,60 (сто тридцать девять тысяч двести сорок пять) рублей 60 коп., на реквизиты - получатель: УФК по Республике Крым (ГКУ РК «Центр социальных выплат», л/с №) Код по свободному реестру №, Банк получателя: отделение Республика Крым Банка России, УФК по Республике Крым г. Симферополя, БИК №, ЕКС №, Номер казначейского счета №, ИНН <***> / КПП 910201001, ОГРН <***>, ОКТМО 35000000, КБК 808 1 13 02992 02 0200 130.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья Гагаринского

районного суда г. Севастополя ФИО3

Мотивированный текст решения суда изготовлен 23 января 2025 года.