Заочное Решение

Именем Российской Федерации

08 ноября 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лоскутовой А.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9338/22 по иску Государственного казенного учреждения адрес Центр занятости населения адрес к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве социальных выплат,

Установил:

Представитель истца Государственного казенного учреждения адрес Центр занятости населения адрес (ГКУ ЦЗН) фио обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании денежных средств в размере сумма

В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что ФИО1. приказом ГКУ ЦЗН от 12.05.2020 г. был признан безработным с 02.05.2020 г. и ему с 02.05.2020 г. по 01.08.2020 г. было назначено пособие по безработице в размере сумма 16.06.2020 г. приказом ГКУ ЦЗН № 168Д12604/204 ответчик снят с учета в связи с получением пособия по безработице обманным путем. В ходе межведомственной проверки было установлено, что ФИО1 на момент постановки на учет являлся самозанятым. Ответчику выдано уведомление о возврате в течение 1 месяца незаконно полученных социальных выплат с 02.05.2020 г. по 12.05.2020 г. в размере сумма Ответчик в добровольном порядке денежные средства не возвратил.

В судебное заседание представитель истца ГКУ ЦЗН не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Ответчик в суд не явился, извещался о времени и месте судебного заседания. Принимая во внимание изложенное, а также учитывая отсутствие возражений на иск со стороны ответчика, суд в силу п. 2 ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Право на социальную поддержку, включающую выплату пособия по безработице, предоставлено Законом Российской Федерации N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" только гражданам, которые признаны безработными и не относятся к категории занятых (ст. 2, п. 1 ст. 3, абз. 2 п. 2 ст. 12).

В соответствии со ст. 2 данного Закона занятыми считаются граждане, в том числе, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей.

В силу ч. 3 ст. 3 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", безработными не могут быть признаны граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными, а также граждане, перечисленные в ст. 2 настоящего Закона.

Положениями Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" предусмотрено, что пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

Частью 2 ст. 35 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" предусмотрено, что выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 настоящего Закона.

По смыслу положений Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице является мерой социальной поддержки лиц, признанных безработными, которые по объективным, не зависящим от них обстоятельствам, лишены средств существования из - за отсутствия возможности трудиться и получать за свою работу вознаграждение, необходимое для поддержания своей жизнедеятельности.

Под самозанятостью понимаются самостоятельные организация и ведение предпринимательской деятельности, осуществляемые в соответствии с федеральным законодательством (ч. 1 ст. 18 Закона адрес от 1 октября 2008 г. N 46).

Постановлением Правительства РФ от 08 апреля 2020 года N 460 утверждены "Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными".

Достоверность сведений о регистрации гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, в качестве самозанятого определяется Центрами занятости населения посредством сравнения таких сведений с данными, содержащимися на официальном сайте ФНС России (п. 4 (2) Временных правил N 460).

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса. Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как следует из письменных материалов дела, ФИО1 в период с 02.05.2020 г. по 16.06.2020 г. находился на учете по безработице и получал социальные выплаты.

При постановке на учет ответчик письменно проинформировал ГКУ ЦЗН «Чертаново Южное» о том, что не имеет работы и заработка, не является учредителем (участником) юридического лица, не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В случае трудоустройства, получения заработка (вознаграждения) обязался сообщить об этом в органы службы занятости.

Ответчик письменно предупреждался и о том, что в случае обнаружения факта (либо попытки) получения пособия обманным путем (в том числе сокрытия факта трудоустройства), выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного.

Сумма пособия, полученного обманным путем, подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

Ответчик был признан безработным приказом ГКУ ЦЗН «Чертаново Южное» от 12.05.2020 г. № 133П21027/204 с момента первоначального обращения – 02.05.2020 г. (л.д. 13), приказом от 12.05. 2020 г. № 133П21027/204 назначено пособие по безработице в размере сумма и дополнительная материальная поддержка в размере сумма (л.д. 14)

Приказом ГКУ ЦЗН «Чертаново Южное» от 16.06.2020 г. № 168Д12604/204 ответчик была снята с учета в качестве безработного с 02.05.2020 г. в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем. (л.д. 16)

Как следует из сведений ФНС, ФИО1 на момент постановки на учет 02.05.2020 г., являлся самозанятым и получал профессиональный доход. (л.д. 11-12)

16.06.2020 г. в адрес фио было направлено уведомление с требованием возвратить сумму неосновательного обогащения. (л.д. 26)

Таким образом, согласно ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", ответчик относился к категории занятых граждан в период нахождения на учете в качестве безработного, поскольку зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, но скрыл данный факт с целью получения социальных выплат, предусмотренных Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Закон адрес от 01.10.2008 N 46 "О занятости населения в адрес".

Сумма социальных выплат, незаконно полученных ответчиком за все периоды нахождения на учете в качестве безработного, согласно расчету, составила сумма

Принимая во внимание то, что в периоды выплаты ГКУ ЦЗН «Чертаново Южное» ФИО1 пособия по безработице, последний был зарегистрирован в качестве самозанятого, что подтверждается представленными истцом доказательствами, суд приходит к выводу о том, что у ГКУ ЦЗН отсутствовали основания для признания фио безработным и выплаты ему пособия по безработице.

Таким образом, в результате недобросовестных действий ответчика, ему необоснованно выплачена сумма в размере сумма

Расчеты, представленные представителем истца, не вызывают у суда сомнения в их обоснованности и правильности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требовании в полном объеме.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198,233-237 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в пользу Государственного казенного учреждения адрес Центр занятости населения адрес (ИНН <***>) денежные средства в размере сумма

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.

Ответчик вправе подать в Симоновский районный суд адрес заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения им копии решения.

Федеральный судья А.Е. Лоскутова