Дело № 5-38/2025 (УИД 17RS0007-01-2025-000052-67)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 марта 2025 года с. Хандагайты
Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, имеющего высшее <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> фактически проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, при следующих обстоятельствах.
4 ноября 2024 года около 15:30 гражданин России ФИО1, следующий по маршруту Монголия-Россия, для таможенных целей представил сопровождаемый багаж в количестве 1 места. При совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, гражданин России ФИО1 таможенную декларацию к таможенному контролю не предъявил. При проведении меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, гражданином Биче-оолом Д.А. устно заявлено об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких-либо ввозимых им на таможенную территорию ЕАЭС товарах, заявлений о помещении их под таможенные процедуры не поступало. Документы, позволяющие совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, и их последующий выпуск, предоставлены не были. Проведенный таможенный контроль в форме таможенного осмотра установил наличие в предъявленном багаже однородных товаров, возможно предназначенных для предпринимательской деятельности.
Привлекаемое к административной ответственности лицо – гражданин России ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не просил. В материалах дела имеется заявление Биче-оола Д.А. о рассмотрении дела без его участия и ходатайство о назначении ему наказания в виде конфискации изъятого товара.
В судебное заседание, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания представитель Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного Управления Красноярской таможни по Республике Тыва также не явился, письменно просил о рассмотрении дела без его участия, полностью поддержал протокол об административном правонарушении.
В этой связи суд рассматривает дело в отсутствие представителя таможенного органа и привлекаемого к административной ответственности Биче-оола Д.А.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.16.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно п.п. 3,6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования в сопровождаемом багаже производится с использованием пассажирской таможенной декларации физическими лицами при их следовании черезтаможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
В данном случае осуществляется таможенное декларирование в письменной форме в применением пассажирской таможенной декларации с представлением таможенному органу разрешительного документа, форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 №124 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования», п.п. 3 и 4 формы пассажирской таможенной декларации предусмотрена возможность сообщения таможенным органам сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию.
Согласно п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС с недекларированием товаров.
Судом установлено, что при осуществлении таможенного досмотра Биче-оола Д.А., в сопровождаемом багаже данного гражданина имелись товары, предназначенные для целей, связанных с предпринимательской (коммерческой) деятельностью, в связи с чем Биче-оолу Д.А. отказано в выпуске товаров решением о неотнесении товаров для личного пользования № от 04.11.2024 г., перемещенных Биче-оолом Д.А. через таможенную границу в сопровождаемом багаже 04.11.2024.
Согласно акту таможенного досмотра с фотографиями от 04.11.2024 г. №/Ф100360, в результате таможенного досмотра товаров, перемещаемых гражданином Биче-оолом Д.А. выявлен незадекларированный товар: герметик силиконовый, новый, в тюбиках серого цвета с надписью на иностранном языке «PARD», с белой крышкой, также имеется насадка-дозатор и образец, в упаковке из картона зеленого цвета и прозрачной полиэтиленовой упаковки, с надписью на иностранном языке и, страна происхождения неизвестна, без повреждений, в картонной коробке серебристого, белого и красного цвета, с надписью на иностранном языке по 20 штук. Всего 6 коробок, которые находятся в одной большой картонной коробке коричневого цвета с надписью на иностранном языке. Общее количество тюбиков с герметиком: 120 штук. Иных запрещенных либо ограниченных к ввозу на территорию ЕАЭС товаров, не выявлено.
В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 04.11.2024 г. изъят товар: герметик силиконовый, новый, в тюбиках серого цвета с надписью на иностранном языке «PARD», с белой крышкой, также имеется насадка-дозатор и образец, в упаковке из картона зеленого цвета и прозрачной полиэтиленовой упаковки, с надписью на иностранном языке и, страна происхождения неизвестна, без повреждений, в картонной коробке серебристого, белого и красного цвета, с надписью на иностранном языке по 20 штук. Всего 6 коробок, которые находятся в одной большой картонной коробке коричневого цвета с надписью на иностранном языке. Общее количество тюбиков с герметиком: 120 штук. Общий вес: 14.1 кг. Полученные в результате материалы упакованы в картонную коробку коричневого цвета, стянута ЗПУ с оттиском ФТС России № и помещены в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста ДАПП Хандагайты под ответственное хранение.
Согласно объяснению Биче-оола Д.А. от 04.11.2024 г. следует, что ездил в г. Улан-Баток Монголии, чтобы помочь приобрести автомобиль своей знакомой. В Монголию ездит часто, несколько раз в месяц. Купил герметик 6 коробок по 20 штук, всего 120 штук, для личного пользования. Правила перемещения товаров через границу не знал, при выезде или въезде на территорию пункта пропуска информационные стенды не смотрел и не интересовался. К должностным лицам таможенного поста ДАПП Хандагайты или иного таможенного органа с вопросами о правилах перемещения товаров через границу не обращался. При прохождении таможенного контроля не заявлял и не подавал пассажирскую таможенную декларацию таможенным инспекторам о том, что имеет товар, предназначенный не для личного пользования письменно или устно.
После проведения таможенного контроля в форме получения объяснения у Биче-оола Д.А. и досмотра товара, определением инспектора таможенного поста ДАПП Хандагайты в отношении Биче-оола Д.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и товар, явившийся предметом правонарушения, был изъят у Биче-оола Д.А.
Согласно заключению эксперта № от 16.12.2024 г. среднерыночная стоимость изъятых товаров по состоянию на 04.11.2024 на внутреннем рынке Российской Федерации составила 38 320,80 руб.
04.12.2024 г. ФИО1 извещен о составлении протокола об административном правонарушении на 04.02.2025г. в 14-00 ч., о чем имеется его подпись.
04.02.2025 г. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Биче-оола Д.А., протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Копия протокола об административном правонарушении направлена Биче-оолу Д.А. 04.02.2025г. на его почтовый адрес.
В нарушение требований п. 5 ст. 256, ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС ФИО1 перемещал товары, подлежащие таможенному декларированию.
Таким образом, на основании представленных доказательств, суд действия ФИО1 квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товара, подлежащего обязательному таможенному декларированию.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено.
С учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить Биче-оолу Д.А. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Издержек по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Биче-оола Д.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: герметика силиконового, нового, в тюбиках серого цвета с надписью на иностранном языке «PARD», с белой крышкой, также имеется насадка-дозатор и образец, в упаковке из картона зеленого цвета и прозрачной полиэтиленовой упаковки, с надписью на иностранном языке и, страна происхождения неизвестна, без повреждений, в картонной коробке серебристого, белого и красного цвета, с надписью на иностранном языке по 20 штук, всего 6 коробок, которые находятся в одной большой картонной коробке коричневого цвета с надписью на иностранном языке, общее количество тюбиков с герметиком: 120 штук, общий вес: 14.1 кг.
Исполнение постановления возложить на Красноярскую Таможню.
Издержек по административному делу не имеются.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья Ю.З. Банзай