Дело 2а-2660/2023

(43RS0001-01-2023-002461-42)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. ФИО8 21 сентября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Ершова А.А.,

при секретаре Пономаревой Д.С.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков Администрации Шиховского сельского поселения Слободского района Кировской области, главы Шиховского сельского поселения ФИО2 ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-2660/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к главе Шиховского сельского поселения ФИО2, Администрации Шиховского сельского поселения Слободского района Кировской области, главе Слободского муниципального района Кировской области, Администрации Слободского района Кировской области, начальнику ФКУ Управление федеральных автомобильных дорог «Прикамье» ФИО4, ФКУ Управление федеральных автомобильных дорог «Прикамье» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к главе Шиховского сельского поселения ФИО2, главе Слободского муниципального района Кировской области, начальнику ФКУ Управление федеральных автомобильных дорог «Прикамье» ФИО4 о возложении обязанности. В обоснование иска указав, что губернатору Кировской области направлено обращение в виде досудебной претензии с просьбой об организации строительства тротуара для пешеходов по деревне Столбово и от деревни Столбово до деревни Шихово. Согласно обращению указано, что по адресу: Кировская область, Слободской район, д. Столбово расположен жилой дом № 64 без названия улицы, принадлежащий истцу на праве собственности. Отсутствие тротуаров нарушает его право на безопасное движение по дороге от дома № 64 д. Столбово до д. Шихово. Дорога по деревне Столбово и дорога между деревней Столбово и Шихово соединяет пешеходов соседних деревень с деревней Шихово, на территории которой находится медпункт, администрация Шиховского сельского поселения, детский сад, почтовое отделение, дом культуры, спортивный комплекс, общественная баня, общеобразовательная средняя школа, торговый центр. Школьники, родители с детской коляской, малоподвижные граждане, при отсутствии тротуаров, вынуждены двигаться по проезжей части дороги без обочины, особенно это опасно в зимнее время, проезжая часть дороги скользкая, песком не посыпается. В сухое летнее время от поднятой с известкового покрытия дороги, транспортными средствами известковой пыли, вредной для здоровья, пешеходам и жителям деревни Столбово нечем дышать. После дождя по дороге пешеходам в нормальной обуви пройти невозможно. В ответе от 09.02.2023 министерства транспорта Кировской области в удовлетворении заявленных требований отказано, при этом акт и заключение не представлены. Просит обязать административных ответчиков Администрацию Шиховского сельского поселения Слободского района Кировской области, Администрацию Слободского района Кировской области обустроить вдоль дороги в деревне Столбово тротуар для пешеходов, обязать ФКУ Управление федеральных автомобильных дорог «Прикамье» обустроить вдоль автомобильной дороги федерального значения Р-243 «Кострома-Шарья-ФИО8-Пермь» между деревнями Столбово и Шихово тротуар для пешеходов.

Определением к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков Администрация Шиховского сельского поселения Слободского района Кировской области, Администрация Слободского района Кировской области, ФКУ Управление федеральных автомобильных дорог «Прикамье», Федеральное дорожное агентство, заинтересованного лица МО МВД России «Слободской».

Административный истец ФИО1 в судебном заседании подтвердил изложенное в исковом заявлении, письменных пояснениях, уточнил исковые требования в части устройства тротуаров по улице без названия по д. Столбово, обязав ответчика обустроить тротуар от дома № 2 до дома № 50 по улице без названия в д. Столбово. Согласно письменным пояснениям просит обязать ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Прикамье» устранить нарушения законодательства в области безопасности дорожного движения: 1) на 620км. + 162м. - 620км.+172м. автомобильной дороги Р-243 слева вне населённого пункта от пешеходного перехода до посадочной площадки остановочного пункта маршрутных транспортных средств «д.Шихово» устроить тротуар (пешеходные дорожки) для движения пешеходов в соответствии с пунктом 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007; 2) на 620км. + 172м. - 620км.+182м. автомобильной дороги Р-243 справа вне населённого пункта от пешеходного перехода до посадочной площадки остановочного пункта маршрутных транспортных средств «д.Шихово» устроить тротуар (пешеходные дорожки) для движения пешеходов в соответствии с пунктом 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007, 3) на 620км. + 192м. - 620км.+250м. автомобильной дороги Р-243 справа от проезда к ул. Центральная д.Шихово на подходе к остановочному пункту маршрутных транспортных средств «д.Шихово» устроить тротуар (пешеходные дорожки) для движения пешеходов в соответствии с пунктом 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007; 4) на 620км. + 905м. - 620км.+965м. автомобильной дороги Р-243 слева в пределах населённого пункта д. Столбово на подходе к остановочному пункту маршрутных транспортных средств «д. Столбово» устроить тротуар (пешеходные дорожки) для движения пешеходов в соответствии с пунктом 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007; 5) на 620км. + 975м. - 621км.+025м. автомобильной дороги Р-243 слева в пределах населённого пункта д. Столбово на подходе к остановочному пункту маршрутных транспортных средств «д. Столбово» устроить тротуар (пешеходные дорожки) для движения пешеходов в соответствии с пунктом 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007; 6) на 620км. + 857м. - 621км. + 867м. автомобильной дороги Р-243 справа от ул.Полевая д.Шихово до начала д. Столбово на подходе к пешеходному переходу и к остановочному пункту маршрутных транспортных средств устроить тротуар (пешеходные дорожки) для движения пешеходов в соответствии с пунктом 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007; 7) на 620км. + 867м. - 621км.+005м. автомобильной дороги Р-243 справа в пределах населённого пункта д. Столбово на подходе к пешеходному переходу и к остановочному пункту маршрутных транспортных средств «д. Столбово» устроить тротуар (пешеходные дорожки) для движения пешеходов в соответствии с пунктом 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007; 8) на 621км. + 037м. -621км.+095м. автомобильной дороги Р-243 слева в пределах населённого пункта д. Столбово на подходе от ул. Быстрая к остановочному пункту маршрутных транспортных средств д. Столбово устроить тротуар (пешеходные дорожки) для движения пешеходов в соответствии с пунктом 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007. Также пояснил, что Согласно материалов дела, постановления администрации Шиховского сельского поселения №485 от 25 августа 2023 года доказано, дорога, не имеющая названия, по деревне Столбово (участок №1 до поворота на дамбу) имеет твёрдое, всесезонное, щебёночное покрытие, в связи с чем администрация Шиховского сельского поселения обязана на участке дороги № 1, не имеющей названия по деревне Столбово устроить тротуар для движения пешеходов.

Административный ответчик глава Шиховского сельского поселения ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель административных ответчиков Администрации Шиховского сельского поселения Слободского района Кировской области, главы Шиховского сельского поселения ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве, согласно которым обустройство тротуара по улице не имеющей названия в д. Столбово обязательным требованием ГОСТ не является, дополнительных денежных средств на обустройство тротуаров не выделялось.

Административный ответчик глава Слободского муниципального района Кировской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Административный ответчик представитель Администрации Слободского района Кировской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Административный ответчик начальник ФКУ Управление федеральных автомобильных дорог «Прикамье» ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель административного ответчика ФКУ Управление федеральных автомобильных дорог «Прикамье» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представители заинтересованных лиц УГИБДД УМВД России по Кировской области, МО МВД России «Слободской», заинтересованные лица прокурор Кировской области Оборок А.Н., губернатор Кировской области ФИО5, Уполномоченный по правам ребенка в Кировской области ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Заинтересованное лицо министр транспорта Кировской области ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, обжалуемые действия государственного органа, должностного лица могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 Губернатору Кировской области направлено обращение об обязании административных ответчиков Администрацию Шиховского сельского поселения Слободского района Кировской области, Администрацию Слободского района Кировской области обустроить вдоль дороги в деревне Столбово тротуар для пешеходов, а ФКУ Управление федеральных автомобильных дорог «Прикамье» обустроить вдоль автомобильной дороги федерального значения Р-243 «Кострома-Шарья-ФИО8-Пермь» между деревнями Столбово и Шихово тротуар для пешеходов.

09.02.2023 министром транспорта Кировской области ФИО7 составлен ответ на обращение, согласно которому осуществление дорожной деятельности на автомобильной дороге Р-243 Кострома-Шарья-ФИО8-Пермь относится к полномочиям ФКУ Упрдор «Прикамье». По информации ФКУ Упрдор «Прикамье» обустроить автомобильную дорогу тротуарами между населенными пунктами Столбово и Шихово не представляется возможным, так как по п. 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» тротуары устраиваются в пределах населенных пунктов при интенсивности движения пешеходов, превышающих 200 чел./сут. И устраивают их на подходах к пешеходному переходу на расстоянии не менее 50м, а также к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств, от пешеходного перехода до посадочной площадки остановочного пункта маршрутных транспортных средств на участках дорог вне населенных пунктов. В соответствии с кадастровым планом территории автомобильная дорога проходит не в границах населенного пункта, обозначенного знаками 5.23.1 и 5.23.2 «Начало населенного пункта», 5.24.1 и 5.24.2 «Конец населенного пункта», обустройство дороги тротуарами не представляется возможным. Населенные пункты д. Столбово и д. Шихово расположены на отдалении от дороги, а съезды к ним частью улично-дорожной сети не являются. Автомобильные дороги в д. Столбово не имеют твердого покрытия, в связи с чем обустройство тротуаров не предусмотрено.

В силу пункта 7 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об автомобильных дорогах) владельцами автомобильных дорог являются исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 15 Закона об автомобильных дорогах осуществление дорожной деятельности обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.

Федеральный закон от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения) определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами данного федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).

Согласно ст. 5 Закона безопасности дорожного движения определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством установления полномочий и ответственности Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Статьей 12 Закона о безопасности дорожного движения установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти (пункт 1). Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог (пункт 2).

Пунктом 5 статьи 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах» предусмотрено, что пешеходные дорожки и тротуары относятся к элементам обустройства автомобильных дорог.

Требования к пешеходным дорожкам и тротуарам поставлены в зависимость от места расположения автомобильной дороги, ее категории, технических характеристик, расчетной интенсивности движения, они установлены в ГОСТ Р 52766-2007.

Постановление Правительства РФ от 17.11.2010 № 928 (ред. от 21.01.2021) «О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения» (далее - Постановление № 928) устанавливает перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения. Согласно перечню автомобильных дорог общего пользования федерального значения, установленного в Постановлении № 928, указано, что таковыми выступают, в том числе Р-243 Кострома - Шарья – ФИО8 - Пермь.

Участок автомобильной дороги Р-243 Кострома - Шарья - ФИО8 - Пермь км 618+340 - км 894+300 был передан в оперативное управление ФКУ Упрдор «Прикамье» в соответствии с распоряжением ТУ Росимущества в Кировской области Федерального дорожного агентства (Росавтодор) «О закреплении недвижимого имущества за федеральным казенным учреждением «Управление федеральных автомобильных дорог «Прикамье» Федерального дорожного агентства» (ФКУ Упрдор «Прикамье») от 05.12.2016 № 05-1498.

Уставом ФКУ Упрдор «Прикамье», утвержденным приказом Федерального дорожного агенства от 24 августа 2015г. № 801, на учреждение возложено выполнение функций государственного заказчика (застройщика) в соответствии с законодательством Российской Федерации на выполнение работ (оказание услуг) по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них, закрепленных за учреждением на праве оперативного управления, на выполнение проектных и изыскательских работ, а так же на оказание услуг по осуществлению строительного контроля и (или) авторского надзора.

Административным истцом заявлены требования о возложении обязанностей на административного ответчика на автодороге Р-243 вне населенного пункта:

1) на 620км. + 192м. - 620км.+250м. автомобильной дороги Р-243 справа от проезда к ул. Центральная д.Шихово на подходе к остановочному пункту маршрутных транспортных средств «д.Шихово» устроить тротуар (пешеходные дорожки) для движения пешеходов в соответствии с пунктом 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007;

2) на 620км. + 905м. - 620км.+965м. автомобильной дороги Р-243 слева в пределах населённого пункта д. Столбово на подходе к остановочному пункту маршрутных транспортных средств «д. Столбово» устроить тротуар (пешеходные дорожки) для движения пешеходов в соответствии с пунктом 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007;

3) на 620км. + 975м. - 621км.+025м. автомобильной дороги Р-243 слева в пределах населённого пункта д. Столбово на подходе к остановочному пункту маршрутных транспортных средств «д. Столбово» устроить тротуар (пешеходные дорожки) для движения пешеходов в соответствии с пунктом 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007;

4) на 620км. + 857м. - 621км. + 867м. автомобильной дороги Р-243 справа от ул.Полевая д.Шихово до начала д. Столбово устроить тротуар (пешеходные дорожки) для движения пешеходов в соответствии с пунктом 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007;

5) на 620км. + 867м. - 621км.+005м. автомобильной дороги Р-243 справа в пределах населённого пункта д. Столбово на подходе к пешеходному переходу и к остановочному пункту маршрутных транспортных средств «д. Столбово» устроить тротуар (пешеходные дорожки) для движения пешеходов в соответствии с пунктом 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007;

6) на 621км. + 037м. -621км.+095м. автомобильной дороги Р-243 слева в пределах населённого пункта д. Столбово на подходе от ул. Быстрая к остановочному пункту маршрутных транспортных средств д. Столбово устроить тротуар (пешеходные дорожки) для движения пешеходов в соответствии с пунктом 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007;

7) на 620км. + 162м. - 620км.+172м. автомобильной дороги Р-243 слева вне населённого пункта от пешеходного перехода до посадочной площадки остановочного пункта маршрутных транспортных средств «д.Шихово» устроить тротуар (пешеходные дорожки) для движения пешеходов в соответствии с пунктом 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007;

8) на 620км. + 172м. - 620км.+182м. автомобильной дороги Р-243 справа вне населённого пункта от пешеходного перехода до посадочной площадки остановочного пункта маршрутных транспортных средств «д.Шихово» устроить тротуар (пешеходные дорожки) для движения пешеходов в соответствии с пунктом 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007.

Из материалов дела следует, что 03.06.2023 ОГИБДД МО МВД России «Слободской» при осуществлении государственного контроля (надзора) проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - выездное обследование, в рамках которого было проведено контрольное (надзорное) действие - осмотр автодороги федерального значения Р-243. По результатам проверки составлен протокол осмотра, на спорных участках дороги выявлены нарушения требований п. 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007.

06.06.2023 главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по Слободскому, Нагорскому и Белохолуницкому районам ФИО9 объявлено предостережение Акционерному обществу «Производственное объединение Ремонта, Обслуживания, Содержания и Строительства Дорог» о недопустимости нарушения обязательных требований по стандартизации в области обеспечения безопасности дорожного движения.

07.06.2023 главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по Слободскому, Нагорскому и Белохолуницкому районам ФИО9 объявлено предостережение Федеральному казенному учреждению «Управление Федеральных автомобильных дорог «Прикамье» Федерального дорожного агентства» о недопустимости нарушения обязательных требований по стандартизации в области обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно предостережению указано, что вышеуказанные недостатки на автомобильной дороге установлены, составлен протокол осмотра автодороги.

В соответствии с п. 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» тротуары следует устраивать в пределах населенных пунктов на автомобильных дорогах III категорий, IV и V категорий с твердым покрытием. К дорогам с твердым покрытием относят дороги с капитальным и облегченным типом дорожных одежд, а также дороги с переходным типом дорожных одежд, имеющие покрытие из каменных материалов, обработанных вяжущими. Пешеходные дорожки следует устраивать на участках подходов автомобильных дорог I-III категорий к населенным пунктам при интенсивности движения пешеходов более 200 чел./сут.

Тротуары или пешеходные дорожки устраивают: на подходах к пешеходному переходу на расстоянии не менее 50 м, а также к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств; от пешеходного перехода до посадочной площадки остановочного пункта маршрутных транспортных средств на участках дорог вне населенных пунктов. Пешеходные дорожки должны соответствовать требованиям настоящего стандарта и ГОСТ 33150.

В соответствии с пунктом 3.9 ГОСТ 33150-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Проектирование пешеходных и велосипедных дорожек. Общие требования», введенного в действие приказом Росстандарта от 31 августа 2015г. № 1206-ст, пешеходная дорожка - это размещаемое за пределами земляного полотна инженерное сооружение, предназначенное для движения пешеходов вне населенных пунктов в полосе отвода или придорожной полосе автомобильной дороги.

Пунктом 5.6 ГОСТ 33150-2014 установлены требования к дальности пешеходных дорожек. Так, дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта следует принимать не более 500 м.

Пешеходные дорожки устраивают в направлении основных потоков пассажиров от посадочных площадок до существующих тротуаров или пешеходных дорожек, а при их отсутствии - на расстоянии не менее расстояния боковой видимости.

Максимальное необходимое расстояние боковой видимости определяется по формуле, приведенной в пункте 5.8 ГОСТ 33150-2014.

Таким образом, суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении ФКУ Упрдор «Прикамье» возложенных на него обязанностей в сфере безопасности движения, что приводит к нарушению прав административного истца на благоприятные условия проживания.

При этом суд считает, что устранение нарушений законодательства в области безопасности дорожного движения может быть устранено путем возложения обязанности на административного ответчика ФКУ Упрдор «Прикамье» устроить тротуары (пешеходные дорожки) на автомобильной дороге Р-243 на заявленных административным истцом участках в соответствии с пунктом 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007.

Рассматривая требования административного истца по обустройству тротуаров по улице не имеющей названия в д. Столбово, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.

Согласно примечанию, введенному Изменением № 2, к дорогам с твердым покрытием относят дороги с капитальным и облегченным типом дорожных одежд, а также дороги с переходным типом дорожных одежд, имеющие покрытие из каменных материалов, обработанных вяжущими. Дорога по улице без названия в старой сложившейся застройке д. Столбово частично грунтовая, часть дороги в рамках ремонта по муниципальному контракту от 21.07.2016 № 0340200003316001862-0148560-01 обустраивалась покрытием согласно смете из щебня.

Учитывая, что указанный участок автодороги, проходящий по дамбе в д. Столбово, выполнен из щебня (переходный тип покрытия), не обработанного вяжущим, в соответствии п. 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 устройство тротуаров от дома № 2 до дома № 50 по улице без названия д. Столбово не является обязательным требованием.

Довод административного истца о том, что состав щебеночного дорожного покрытия нарушает его права, так как не соответствует требованиям безопасности дорожного движения, отклоняется. При производстве работ в рамках выполнения условий контракта, осуществлялся строительный контроль качества применяемых материалов, подрядчиком представлялись протоколы испытаний на материалы, в том числе па используемый щебень. Администрацией регулярно осуществляется выравнивание, устранение дефектов дорожного полотна в рамках текущего содержания и ремонта.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ доказать нарушение прав, свобод и законных интересов законом возложено на административных истцов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административные исковые требования по возложению обязанности по устранению нарушения законодательства в области безопасности дорожного движения подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к главе Шиховского сельского поселения ФИО2, Администрации Шиховского сельского поселения Слободского района Кировской области, главе Слободского муниципального района Кировской области ФИО10, Администрации Слободского района Кировской области, начальнику ФКУ Управление федеральных автомобильных дорог «Прикамье» ФИО4, ФКУ Управление федеральных автомобильных дорог «Прикамье» о возложении обязанности удовлетворить частично.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Прикамье» (ИНН <***>) устранить нарушения законодательства в области безопасности дорожного движения:

1) на 620км. + 162м. - 620км.+172м. автомобильной дороги Р-243 слева вне населённого пункта от пешеходного перехода до посадочной площадки остановочного пункта маршрутных транспортных средств «д.Шихово» устроить тротуар (пешеходные дорожки) для движения пешеходов в соответствии с пунктом 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007;

2) на 620км. + 172м. - 620км.+182м. автомобильной дороги Р-243 справа вне населённого пункта от пешеходного перехода до посадочной площадки остановочного пункта маршрутных транспортных средств «д.Шихово» устроить тротуар (пешеходные дорожки) для движения пешеходов в соответствии с пунктом 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007,

3) на 620км. + 192м. - 620км.+250м. автомобильной дороги Р-243 справа от проезда к ул. Центральная д.Шихово на подходе к остановочному пункту маршрутных транспортных средств «д.Шихово» устроить тротуар (пешеходные дорожки) для движения пешеходов в соответствии с пунктом 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007;

4) на 620км. + 905м. - 620км.+965м. автомобильной дороги Р-243 слева в пределах населённого пункта д. Столбово на подходе к остановочному пункту маршрутных транспортных средств «д. Столбово» устроить тротуар (пешеходные дорожки) для движения пешеходов в соответствии с пунктом 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007;

5) на 620км. + 975м. - 621км.+025м. автомобильной дороги Р-243 слева в пределах населённого пункта д. Столбово на подходе к остановочному пункту маршрутных транспортных средств «д. Столбово» устроить тротуар (пешеходные дорожки) для движения пешеходов в соответствии с пунктом 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007;

6) на 620км. + 857м. - 621км. + 867м. автомобильной дороги Р-243 справа от ул.Полевая д.Шихово до начала д. Столбово на подходе к пешеходному переходу и к остановочному пункту маршрутных транспортных средств устроить тротуар (пешеходные дорожки) для движения пешеходов в соответствии с пунктом 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007;

7) на 620км. + 867м. - 621км.+005м. автомобильной дороги Р-243 справа в пределах населённого пункта д. Столбово на подходе к пешеходному переходу и к остановочному пункту маршрутных транспортных средств «д. Столбово» устроить тротуар (пешеходные дорожки) для движения пешеходов в соответствии с пунктом 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007;

8) на 621км. + 037м. -621км.+095м. автомобильной дороги Р-243 слева в пределах населённого пункта д. Столбово на подходе от ул. Быстрая к остановочному пункту маршрутных транспортных средств д. Столбово устроить тротуар (пешеходные дорожки) для движения пешеходов в соответствии с пунктом 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Ершова

Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2023 года.