Председательствующий: Калинина К.А. № 33-5430/2023
55RS0007-01-2022-006030-50
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Омск 6 сентября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе
председательствующего Магденко И.Ю.,
судей Мезенцевой О.П., Сковрон Н.Л.,
при секретаре Речута Я.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-136/2023
по апелляционной жалобе представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области ФИО1
на решение Центрального районного суда г. Омска от 3 мая 2023 года
по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Магденко И.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛ
А:
ФИО2 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее - ОСФР по Омской области), в обоснование указал, что решением органа пенсионного обеспечения от 16 апреля 2022 года ему незаконно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Полагает, что ответчиком необоснованно исключены при подсчете его стажа на соответствующих видах работ следующие периоды работы в филиале АО «Объединенная двигателестроительная корпорация» «Омское моторостроительное объединение им. П.И. Баранова»: с 30 по 31 декабря 2009 года, с 1 июня 2010 года по 31 января 2018 года, 27 августа 2018 года, с 4 по 5 декабря 2018 года, 7 декабря 2018 года, 19 ноября 2019 года, 5 августа 2020 года, 25 сентября 2020 года. Работодателем не выполнена обязанность по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении спорных периодов работы, как периодов, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Просил обязать филиал АО «Объединенная двигателестроительная корпорация» «Омское моторостроительное объединение им. П.И. Баранова» предоставить в ОСФР по Омской области корректирующие формы на него за спорные периоды с целью приведения стажа работы к единому льготному стажу в соответствии со Списком № 2 и перечислить неуплаченные страховые взносы, обязать ОСФР по Омской области включить спорные периоды в стаж на соответствующих видах работ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права – с <...> 2022 года, взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Определением Центрального районного суда г. Омска от 3 мая 2023 года принят отказ ФИО2 от иска к филиалу АО «Объединенная двигателестроительная корпорация» «Омское моторостроительное объединение им. П.И. Баранова» о возложении обязанности произвести корректировку сведений персонифицированного учета, уплатить страховые взносы, в связи с добровольным удовлетворением требований истца, производство по делу в указанной части прекращено.
В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО3, допущенный к участию в деле по устному ходатайству истца, заявленные требования к ОСФР по Омской области поддержали.
Представитель ответчика ОСФР по Омской области по доверенности ФИО4 против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Дополнительно пояснил, что работодателем истца в ходе рассмотрения дела произведена корректировка сведений персонифицированного учета, уплачены страховые взносы в отношении истца, по состоянию на 28 апреля 2023 года данные сведения отражены на лицевом счете застрахованного лица ФИО2, однако обжалуемое решение ОСФР по Омской области с учетом внесенных корректировок пересмотрено не было.
Представитель третьего лица филиала АО «Объединенная двигателестроительная корпорация» «Омское моторостроительное объединение им. П.И. Баранова» по доверенности ФИО5 поддержала письменный отзыв на исковое заявление, указывая на факт работы истца в спорные периоды в тяжелых условиях труда.
Судом постановлено решение о частичном удовлетворении заявленных требований: на ОСФР по Омской области возложена обязанность включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы в филиале АО «Объединенная двигателестроительная корпорация» «Омское моторостроительное объединение им. П.И. Баранова» с 30 по 31 декабря 2009 года, с 1 июня по 19 июля 2010 года, с 21 июля 2010 года по 30 января 2011 года, с 1 по 17 февраля 2011 года, с 1 по 29 апреля 2011 года, с 5 мая по 26 июня 2011 года, с 1 по 5 июля 2011 года, с 7 июля по 28 августа 2011 года, с 30 августа по 4 сентября 2011 года, с 6 сентября по 7 октября 2011 года, с 20 октября 2011 года по 11 января 2012 года, с 13 января по 6 марта 2012 года, с 8 марта по 2 апреля 2012 года, с 4 апреля по 1 мая 2012 года, с 3 по 13 мая 2012 года, с 15 по 23 мая 2012 года, с 25 мая по 8 июня 2012 года, с 10 по 19 июня 2012 года, с 21 июня по 20 августа 2012 года, с 22 августа по 16 октября 2012 года, с 18 октября 2012 года по 15 августа 2013 года, с 17 августа по 19 сентября 2013 года, с 21 сентября 2013 года по 1 апреля 2014 года, с 3 апреля по 10 июля 2014 года, с 12 июля по 19 ноября 2014 года, с 21 ноября по 16 декабря 2014 года, с 18 декабря 2014 года по 25 февраля 2015 года, с 27 февраля по 10 марта 2015 года, с 13 по 16 марта 2015 года, с 18 марта по 9 апреля 2015 года, с 11 апреля по 7 мая 2015 года, с 9 по 12 мая 2015 года, с 14 по 28 мая 2015 года, с 30 мая по 4 июня 2015 года, с 6 по 8 июня 2015 года, с 10 июня по 27 августа 2015 года, с 29 августа по 7 сентября 2015 года, с 9 по 10 сентября 2015 года, с 12 по 16 сентября 2015 года, с 18 сентября по 1 октября 2015 года, с 3 по 14 октября 2015 года, с 16 по 20 октября 2015 года, с 22 октября по 2 ноября 2015 года, с 4 ноября 2015 года по 11 февраля 2016 года, с 13 по 19 февраля 2016 года, с 21 февраля по 27 июня 2016 года, с 29 июня 2016 года по 4 мая 2017 года, с 6 мая по 18 июня 2017 года, с 20 по 27 июня 2017 года, с 29 июня по 19 июля 2017 года, с 21 июля по 10 октября 2017 года, с 12 по 18 октября 2017 года, с 21 октября 2017 года по 31 января 2018 года; назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях с <...> 2022 года; в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО1 выражает несогласие с постановленным по делу решением. Указывает на отсутствие оснований для включения спорных периодов в стаж работы с тяжелыми условиями труда ввиду непредставления работодателем первичных документов об оценке условий труда, учете рабочего времени, соответствии занимаемых истцом должностей и выполняемой работы вредным и тяжелым условиям труда, предусмотренным Списком № 2 1991 года, и иных документов, подтверждающих занятость работника в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях труда. Ссылаясь на тот факт, что ФИО2 обращался в орган пенсионного обеспечения с соответствующим заявлением 14 июля 2021 года и 4 апреля 2022 года, полагает, что оснований для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости с 10 октября 2022 года не имеется. Кроме того, обращает внимание, что заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости, поданное истцом 2 мая 2023 года в настоящее время находится на рассмотрении органа пенсионного обеспечения.
В своем отзыве на апелляционную жалобу представитель третьего лица филиала АО «Объединенная двигателестроительная корпорация» «Омское моторостроительное объединение им. П.И. Баранова» ФИО5 просит оставить ее без удовлетворения.
В судебном заседании апелляционной инстанции истец ФИО2, его представитель ФИО3, допущенный к участию в деле по устному ходатайству, просили решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.
Представитель третьего лица филиала АО «Объединенная двигателестроительная корпорация» «Омское моторостроительное объединение им. П.И. Баранова» по доверенности ФИО5 полагала решение законным и обоснованным.
Ответчик ОСФР по Омской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 327? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии с положениями статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены (изменения) судебного постановления, судом первой инстанции не допущено.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях).
В силу пункта 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 указанного закона, в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Согласно части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда).
Как установлено судом и следует из материалов дела, 7 апреля 2022 года ФИО2 обратился в ОПФР по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.
Решением ОПФР по Омской области от 16 апреля 2022 года № <...> истцу отказано в назначении данной пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Ответчиком в стаж с тяжелыми условиями труда были включены на оснований сведений индивидуального лицевого счета периоды работы с 4 апреля 2007 года по 29 декабря 2009 года и с 1 января по 31 мая 2010 года в ФГУП «Омское моторостроительное объединение им. П.И. Баранова», а также отдельные периоды с 1 февраля по 31 декабря 2018 года в филиале «ОМО им. П.И.Баранова» и отдельные периоды с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года в филиала АО «Объединенная двигателестроительная корпорация» «Омское моторостроительное объединение им. П.И. Баранова» (за исключением отпусков без сохранения заработной платы и периодов простоев).
Иные периоды работы в стаж работы с тяжелыми условиями труда не включены, так как страхователем деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, не подтверждена.
При таком подсчете страховой стаж истца составил 35 лет 9 месяцев 3 дня, стаж на соответствующих видах работ - 6 лет 11 месяцев 20 дней.
Полагая указанное решение органа пенсионного обеспечения нарушающим его пенсионные права, ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования и признавая за истцом право на исчисление стажа работы в тяжелых условиях труда с учетом периодов работы в филиале АО «Объединенная двигателестроительная корпорация» «Омское моторостроительное объединение им. П.И. Баранова», суд первой инстанции исходил из того, что в настоящее время занятость истца на работах, предусмотренных Списком № 2, подтверждена сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица в соответствии с произведенной работодателем корректировкой.
Поскольку с учетом спорных периодов продолжительность стажа истца в особых условиях составила более 12 лет 6 месяцев, то суд обязал ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения у него соответствующего права по достижении 55 лет, то есть – с <...> 2022 года.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с указанными выводами в связи с нижеследующим.
Как было указано ранее, правом на досрочное назначение пенсии пользуются работники, которые поименованы в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (применительно к работе, имевшей место в спорные периоды).
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом «б» подраздела 12 «Прочие профессии металлообработки» раздела XIV «Металлообработка» указанного Списка № 2 пользуются работники, занятые на испытаниях в натурных трубах и на испытаниях авиационных двигателей на испытательных установках (код позиции 2151200б-17541).
Пунктом 3 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 было предусмотрено, что применение нового Списка № 2 возможно только с учетом аттестации рабочих мест, по результатам которой работодателем должен быть определен перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение работников.
В силу абзаца 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29).
Как предусмотрено в части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 указанного закона.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:
постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца;
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).
При этом в соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Как следует из трудовой книжки ФИО2, 4 апреля 2007 года он принят на работу в ФГУП «Омское моторостроительное объединение им. П.И. Баранова» (в настоящее время филиал АО «Объединенная двигателестроительная корпорация» «Омское моторостроительное объединение им. П.И. Баранова») мастером в испытательный цех, 5 апреля 2007 года назначен мастером участка испытаний 001 в испытательном цехе, 1 июня 2010 года назначен старшим мастером участка испытаний 004 в цех сборки и испытаний, с 4 марта 2011 года переведен старшим мастером участка испытаний 004 в цех № 8, 1 марта 2013 года назначен старшим мастером производственного участка в цехе № 8, 1 февраля 2018 года переведен испытателем-механиком двигателей, занятым на испытаниях авиационных двигателей на испытательных установках, 9 января 2019 года переведен старшим мастером цеха, занятым на испытаниях авиационных двигателей на испытательных установках, где работает по настоящее время (л.д. 9-12 том 1).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 4 ноября 1999 года.
Учитывая, что спорные периоды работы истца имели место после его регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то страховой стаж (стаж на соответствующих видах работ) в эти периоды должен подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имевшей место на момент принятия органом пенсионного обеспечения решения об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, за периоды с 4 апреля 2007 года по 31 мая 2010 года и далее с 1 февраля с 1 февраля 2018 года по 31 декабря 2021 года страхователем (работодателем) филиалом АО «Объединенная двигателестроительная корпорация» «Омское моторостроительное объединение им. П.И. Баранова» в лицевом счете истца отражается код особых условий труда (27-2, 2151200А-1753Г), период трудовой деятельности с 1 июня 2010 года по 31 января 2018 года в особых условиях страхователем не подтвержден, основание (код) льготы не проставлен.
Между тем, из материалов дела следует, что 28 марта 2023 года в период рассмотрения настоящего спора в суде первой инстанции работодателем была проведена корректировка сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, в том числе в отношении периодов работы с 1 июня 2010 года по 31 января 2018 года с указанием кода льготы 27-2, 2151200Б-17541 (л.д. 150-202 том 2).
Кроме того, на основании платежного поручения № <...> от 11 апреля 2023 года страхователем (работодателем) филиалом ОА «Объединенная двигателестроительная корпорация» «Омское моторостроительное объединение им. П.И. Баранова» в отношении ФИО2 была осуществлена доплата страховых взносов по дополнительному тарифу за вышеуказанный период в размере 52888 рублей 04 копеек (л.д. 1 том 2).
В данной связи по результатам проведенной корректировки сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО2 органом пенсионного обеспечения внесены соответствующие изменения, в связи с чем в лицевом счете застрахованного лица в отношении периодов работы с 30 по 31 декабря 2009 года, с 1 июня по 19 июля 2010 года, с 21 июля 2010 года по 30 января 2011 года, с 1 по 17 февраля 2011 года, с 1 по 29 апреля 2011 года, с 5 мая по 26 июня 2011 года, с 1 по 5 июля 2011 года, с 7 июля по 28 августа 2011 года, с 30 августа по 4 сентября 2011 года, с 6 сентября по 7 октября 2011 года, с 20 октября 2011 года по 11 января 2012 года, с 13 января по 6 марта 2012 года, с 8 марта по 2 апреля 2012 года, с 4 апреля по 1 мая 2012 года, с 3 по 13 мая 2012 года, с 15 по 23 мая 2012 года, с 25 мая по 8 июня 2012 года, с 10 по 19 июня 2012 года, с 21 июня по 20 августа 2012 года, с 22 августа по 16 октября 2012 года, с 18 октября 2012 года по 15 августа 2013 года, с 17 августа по 19 сентября 2013 года, с 21 сентября 2013 года по 1 апреля 2014 года, с 3 апреля по 10 июля 2014 года, с 12 июля по 19 ноября 2014 года, с 21 ноября по 16 декабря 2014 года, с 18 декабря 2014 года по 25 февраля 2015 года, с 27 февраля по 10 марта 2015 года, с 13 по 16 марта 2015 года, с 18 марта по 9 апреля 2015 года, с 11 апреля по 7 мая 2015 года, с 9 по 12 мая 2015 года, с 14 по 28 мая 2015 года, с 30 мая по 4 июня 2015 года, с 6 по 8 июня 2015 года, с 10 июня по 27 августа 2015 года, с 29 августа по 7 сентября 2015 года, с 9 по 10 сентября 2015 года, с 12 по 16 сентября 2015 года, с 18 сентября по 1 октября 2015 года, с 3 по 14 октября 2015 года, с 16 по 20 октября 2015 года, с 22 октября по 2 ноября 2015 года, с 4 ноября 2015 года по 11 февраля 2016 года, с 13 по 19 февраля 2016 года, с 21 февраля по 27 июня 2016 года, с 29 июня 2016 года по 4 мая 2017 года, с 6 мая по 18 июня 2017 года, с 20 по 27 июня 2017 года, с 29 июня по 19 июля 2017 года, с 21 июля по 10 октября 2017 года, с 12 по 18 октября 2017 года, с 21 октября 2017 года по 31 января 2018 года появилась отметка об особых условиях труда, что подтверждено выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 19 апреля 2023 года (л.д. 10-18 том 3).
На основании изложенного, руководствуясь сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы об обратном, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для включения указанных выше периодов в стаж работы истца в тяжелых условиях.
С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для учета спорных периодов в стаже, дающем право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с непредставлением работодателем первичных документов, подтверждающих соответствие занимаемой истцом должности Списку № 2 1991 года, судебной коллегией отклоняются.
Выписка из индивидуального лицевого счета в рассматриваемом случае является допустимым и достаточным доказательством работа истца в спорные периоды в особых условиях, иного подтверждения не требуется.
Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии специальной оценки условий труда за спорные периоды к иным выводам не ведут.
В соответствии с частью 8 статьи 35 Закона о страховых пенсиях положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".
Работодателем в материалы дела представлена карта № <...> специальной оценки условий труда работников на рабочем месте старшего мастер цеха, занятого на испытаниях авиационных двигателей на испытательных установках, от 24 сентября 2021 года, по результатам которой в Строке 040. «Гарантии и компенсации, предоставляемые работникам, занятым на данном рабочем месте» подтверждено право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 1991 года, отражено, что такое право работодателем предоставляется (л.д. 63-64 том 1).
Сведений о проведении специальной оценки условий труда (аттестации рабочего места по условиям труда) в иные периоды в материалы дела представлено не было.
Как следует из пояснений представителя работодателя, данных в суде апелляционной инстанции, результаты специальной оценки условий труда, ранее проведенной, были утрачены в ходе реорганизации.
Несмотря на указанные обстоятельства, обществом была произведена корректировка сведений индивидуального лицевого счета за период с 2010 по 2018 годы, которая принята ОСФР по Омской области как соответствующая установленным требованиям.
Более того, надлежит отметить, что, начиная с февраля 2018 года орган пенсионного обеспечения включил период работы ФИО2 на той же должности у того же работодателя в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, в добровольном порядке.
Как следует из пункта 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2022 году – не менее 23,4) назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В силу части 1 статьи 22 указанного закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включенных периодов работы истца ответчиком в бесспорном порядке (6 лет 11 месяцев 20 дней), а также судом первой инстанции по результатам рассмотрения настоящего спора общей продолжительностью 7 лет 4 месяца 11 дней, стаж работы истца в тяжелых условиях труда составляет 14 лет 4 месяца 1 день, что больше требуемых 12 лет 6 месяцев.
По сведениям лицевого счета величина ИПК истца составляет 98,618, продолжительность страхового стажа более 35 лет.
Соответственно, право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях у ФИО2, <...> года рождения, возникло по достижении им возраста 55 лет, то есть с <...> 2022 года.
Ссылка ответчика на пункт 13 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России от 5 августа 2021 года N 546н, которым предусмотрено, что заявление о назначении пенсии по старости, накопительной пенсии может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста, к иным выводам не ведет.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).
При этом, согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года, если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права (вопрос 29).
С учетом изложенного, руководствуясь приведенными положениями и разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, судебная коллегия соглашается с решением суда в части назначения ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона о страховых пенсиях с <...> 2022 года.
Таким образом, выводы суда основаны на правильном применении норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, при верном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛ
А:
решение Центрального районного суда г. Омска от 3 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2023 года.