УИД 36RS0006-01-2023-008162-18

№ 2а-6230/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2023 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Васиной В.Е.

при секретаре Прыгаеве Ю.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Воронежской таможни к ФИО2 о взыскании утилизационного сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Воронежская таможня обратился в суд с административными исковыми требованиями к ФИО3 о взыскании суммы утилизационного сбора в размере 1567200 рублей, пени в размере 476716,88 рублей, ссылаясь на то, что административный ответчик обращался на Левобережный таможенный пост Воронежской таможни с заявлениями о выдаче паспортов транспортных средств в отношении четырех автомобилей:«№ уплатил утилизационный сбор в размере 5200 рублей за каждый автомобиль. В заявлениях административным ответчиком было указано, что автомобили ввезены на территорию Российской Федерации для личного пользования. По результатам проверки представленных документов таможенным органом выданы паспорта транспортных средств с уплатой утилизационного сбора в размере, предусмотренном для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования. В ходе проведения проверки установлен факт ввоза ФИО2 в Российскую Федерацию четырех транспортных средства с целью последующей продажи, (а именно: обстоятельств ввоза ответчиком транспортных средств в количестве 4 единиц; систематичности приобретения автомобилей в период с августа 2020 года по сентябрь 2020 года; факта реализации автомобилей третьим лицам в течение непродолжительноговремени после получения ПТС, при этом, ни одно из названных транспортных средств, после получения ФИО2 ПТС не было поставлено на государственный учет как за самим ФИО2, так и за членами его семьи), что исключает применение коэффициентов, предусмотренных для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования. 19.08.2023 административному ответчику было вручено письмом № 14-05-24/7851 от 11.07.2023 о необходимости уплаты утилизационного сбора в отношении вышеуказанных транспортных средств. Однако административный ответчик добровольно обязанность по его уплате в установленный срок (до 07.09.2023) не исполнил.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 в Центральном судебном районе Воронежской области от 10.10.2023 в связи с поступившими письменными возражениями ФИО2 был отменен судебный приказ от 30.08.2023 № о взыскании с должника ФИО2 в пользу Воронежской таможни утилизационного сбора за ввезенные на территорию РФ транспортные средства в размере 1567200 рублей, пени в размере 429896,79 рублей, а также государственной пошлины в доход бюджета городского округа город Воронеж в размере 9092,74 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, его представитель по ордеру ФИО5 в судебном заседании иск не признали по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетеля ФИО1, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно требованиям статьи 24.1 Федерального закона за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 статьи 24.1 Федерального закона, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Согласно пункту 3 статьи 24.1 Федерального закона плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства № 1291) утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила), а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Согласно пункту 3 Правил взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в пункте 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, а именно лица, осуществившие ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, осуществляет Федеральная таможенная служба.

На основании Постановления Правительства № 1291 после выпуска товаров и (или) транспортных средств проведена проверка документов и сведений, представленных при уплате утилизационного сбора ФИО2 на вышеуказанные транспортные средства (4 единицы).

Как следует из материалов дела, административным истцом ФИО2 на Левобережный таможенный пост Воронежской таможни (далее — таможенный пост) поданы заявления о выдаче паспорта транспортного средства (далее - ПТС), пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) и уплате утилизационного сбора: заявление от 11.08.2020 № заявление от 11.08.2020 «№, уплачен утилизационный сбор в размере 5200,00 руб. (ТПО №/№); заявление от 11.08.2020 «№, уплачен утилизационный сбор в размере 5200,00 руб. (ТПО №/№); ПТД от 23.09.2020 «№ уплачен утилизационный сбор в размере 5200,00 руб. (ТПО №/№), что подтверждается копиями заявлений, ПТС, деклараций, квитанций, чеков, ордеров, договоров.

В заявлениях ФИО2, поданных в таможенный орган, было указано, что автомобили ввезены на территорию РФ для личного пользования, и утилизационный сбор уплачен в размере, предусмотренном для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.

Воронежской таможней была проведена проверка, в ходе которой был установлен факт ввоза ФИО2 в Российскую Федерацию вышеуказанных транспортных средства с целью последующей продажи: установлены обстоятельства ввоза ответчиком транспортных средств в количестве 4 единиц; систематичности приобретения автомобилей в период с августа 2020 года по сентябрь 2020 года; факт реализации автомобилей третьим лицам в течение непродолжительного времени после получения ПТС, при этом ни одно из названных транспортных средств, после получения ФИО2 ПТС не было поставлено на государственный учет как за самим ФИО2, так и за членами его семьи, что подтверждается материалами дела.

Установленные в ходе проверки обстоятельства исключают применение коэффициентов, предусмотренных для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства 1291 (пункт 5 Правил).

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).

Расчет утилизационного сбора правомерно произведен с учетом вида и категории транспортных средств, даты их выпуска, объема двигателя, коэффициентов расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя, из величины сбора вычтены уже уплаченные суммы утилизационного сбора в размере 5200,00 руб. за каждое транспортное средство.

Согласно пункту 11 Правил взимания утилизационного сбора, для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, а также копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставкирефинансирования ЦБ РФ, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

В соответствии с пунктом 15(1) Правил в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в РФ после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

11.07.2023 административный истец направил в адрес административного ответчика письмо «О завершении проверки» № 14-05-24/7851 о необходимости уплаты утилизационного сбора в отношении вышеуказанных транспортных (л.д.96-98). 19.08.2023 письмо было вручено адресату согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений сайта АО «Почта России».

Согласно пункту 15(1) Правил срок добровольной уплаты по уведомлению истек 07.09.2023, денежные средства от должника на лицевой счет таможни не поступали.

Исходя из сведений, заявленных административным ответчиком ФИО2 о годе выпуска и физических характеристиках транспортных средств, следует, что общая сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате, составляет 1 567 200 рублей, общая сумма пени, подлежащая уплате, составляет 476716, 88 рублей. Расчет суммы утилизационного сбора и пени, представленный в материалы дела административным истцом, административным ответчиком не оспорен.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Административным истцом представлены доказательства в обоснование изложенных требований и доказан факт неисполнения обязанности административным ответчиком по уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц, пени.

Учитывая, что проверкой Воронежской таможни был установлен факт ввоза транспортных средств административным ответчиком в РФ не для личного пользования и утилизационный сбор был уплачен в размере, предусмотренном для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, в добровольном порядке административным ответчиком не был уплачен утилизационный сбор с учетом произведенной корректировки в общей сумме 1567200 рублей, суд считает, что исковые требования Воронежской таможни подлежат удовлетворению.

Вместе с тем при расчете пени таможенным органом не учтены положения постановления Правительства от 28.03.2022 N 497 и период действия соответствующего моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022, то указанный период и суммы начисленных пени за указанный период подлежат исключению из расчета. Таким образом, размер пени составит 112662,08+73194,78+112662,08+71314,9=355119,7 рублей.

Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 17811,6 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета сумму утилизационного сбора в размере 1567200 рублей, пени по состоянию на 27.10.2023 в размере 355119,7 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в размере 17811 рублей 60 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г.Воронежа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Васина В.Е.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.11.2023.