№ 2а - 765/2023 Изг.:21 04 2023г
УИД: 76RS0023-01-2023-000449-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2023 г. г. Ярославль
Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:
судьи Донцовой Н.С., при секретаре Нестеровой П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» (ООО «АФК») к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО1, УФССП России по Ярославской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
установил :
ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным исковым заявлением, указывая, что 12.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 16388 руб. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО2 достигла пенсионного возраста и является получателем пенсии. По состоянию на 03.03.2023 г. задолженность ФИО7 перед ООО «АФК» не погашена и составляет 15102,71 руб. Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника на расчетный счет ООО «АФК» не поступают. Кроме того, копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника в адрес ООО «АФК» не поступала. Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, что приводит к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя, а именно к необоснованному затягиванию реального исполнения исполнительного документа, что лишает возможности взыскателя получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта. Просит:
- признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № 152973/22/76006-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
- в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 и направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика Отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО3, действующий на основании доверенности, административные исковые требования не признал, пояснил, что 12.09.2022 г. ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля было возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО2 о взыскании задолженности в пользу ООО «АФК» в размере 16388 руб. Также на исполнении в отношении указанного должника имеются иные исполнительные производства о взыскании задолженности в пользу ООО «АФК» в размере 28906 руб., ООО «ЭОС» на сумму 613000 рублей. 01.11.2022 г. исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство. 20.09.2022 г. ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля в отношении должника ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Денежные средства по сводному исполнительному производству перечисляются пропорционально суммам задолженности.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Суд, выслушав судебного пристава-исполнителя ФИО3, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии со ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ст. 12 ФЗ от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
12.09.2022 г. судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области возбуждено исполнительное производство № 152973/22/76006-ИП в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 16388 руб. в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля».
20.09.2022 г. судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области вынесено постановление, согласно которому обращено взыскание на доходы должника ФИО2 в пределах 16388 руб. Для производства удержания суммы долга (задолженности) из доходов должника настоящее постановление направлено в Пенсионный фонд РФ.
01.11.2022 г. судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области вынесено постановление об объединении исполнительных производств от 23.09.2022 г. № 162306/22/76006-ИП, от 12.09.2022 № 152973/22/76006-ИП, от 04.05.2022 № 71142/22/76006-ИП в сводное исполнительное производство за № 152973/22/76006-ИП.
Согласно сводке по исполнительному производству в отношении ФИО2 от 11.04.2023 г. ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля в счет погашения задолженности взыскателю ООО «АФК» перечислено 1816,83 руб., остаток долга составляет 14571,17 руб.
Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что с 12.09.2022 г. по настоящее время судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области выполняются все необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Факт взыскания задолженности с пенсионных выплат ФИО2 подтверждается сведениями, имеющимися в материалах сводного исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП. Выплаты производятся пропорционально суммам задолженности перед взыскателями.
В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Суд приходит к выводу, что совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия и принятые меры (запросы, обращения взыскания), нельзя признать бездействием, как это указано в административном исковом заявлении. Судебный пристав-исполнитель совершает необходимые исполнительные действия и применяет необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.
Таким образом, судебным приставом - исполнителем отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области бездействия, нарушающего права и охраняемые законом интересы взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля» не допущено, поскольку судебным приставом-исполнителем предприняты меры, направленные на своевременное исполнение решения суда, в связи с чем, требования ООО «Агентство Финансового Контроля» о признании бездействий судебного пристава – исполнителя незаконными удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,
решил :
Административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» (ООО «АФК») (ИНН <***>) к к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО1, УФССП России по Ярославской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов:
- признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № 152973/22/76006-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
- в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 и направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника
- оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.
Судья
Н.С. Донцова