Решение по делу № 2А-5206/2022 от 26.12.2022 | Рыбинский городской суд (Ярославская область)

Решение в окончательной форме принято 26.12.2022

Дело № 2а-5206/2022

УИД 76RS0013-02-2022-004781-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2022 года город Рыбинск

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.,

при секретаре Орловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области к Ярославской региональной общественной организации «Общество пчеловодов-любителей» о признании организации прекратившей деятельность и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> обратилось в суд с административным иском к Ярославской региональной общественной организации «Общество пчеловодов-любителей», в котором просит:

- Признать Ярославскую региональную общественную организацию «Общество пчеловодов-любителей» прекратившей свою деятельность и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно пункту 1.2. приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» общественное объединение обязано представлять в Минюст России (его территориальный орган) информацию, предусмотренную абзацем восьмым части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным; срок представления в Минюст России (его территориальный орган) вышеуказанной информации за 2020 год - не позднее 15 июля 2021 года (абзац второй пункта 2 Приказа № 122).

В нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», приказа № 122 вышеуказанная информация за 2020 год в установленный срок (до 15.07.2021 года) в Управление не представлена.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» Управлением в адрес ответчика вынесено предупреждение о нарушении действующего законодательства от 19.10.2021 года (исх. №) со сроком устранения нарушения до 26.11.2021 года, которое направлено по адресу ответчика, указанному в ЕГРЮЛ: <адрес>.

Предупреждение о нарушении действующего законодательства от 19.10.2021 года (исх. №) вернулось в Управление за истечением срока хранения.

Указанное предупреждение в установленном законом порядке не обжаловалось.

В установленный срок и до настоящего момента нарушение, указанное в предупреждении о нарушении действующего законодательства от 19.10.2021 года (исх. №), ответчиком не устранено; документы, подтверждающие устранение, не представлены.

Управление вынесло в адрес ответчика повторное предупреждение о нарушении действующего законодательства от 30.11.2021 года (исх. №) со сроком устранения нарушения до 12.01.2022 года.

Повторное предупреждение о нарушении действующего законодательства от 30.11.2021 года (исх. №) направлено по адресу ответчика, указанному в ЕГРЮЛ, которое вернулось в Управление за истечением срока хранения.

Указанное предупреждение в судебном порядке не обжаловалось.

Ответчиком в установленный срок (до 12.01.2022 года) и до настоящего времени нарушение не устранено; документы, подтверждающие устранение, не представлены.

Кроме того, в соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о его государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Установлено, что ответчиком в нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» не представило названную информацию в Управление в 2021 году.

Ответчиком в нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», Приказа № 185 отчет по форме № ОН0003 за 2021 год в установленный срок (до 15.04.2022 года) и по настоящее время в Управление не представлен.

Последний отчет по форме № ОН0003 и информационное письмо о продолжении деятельности представлены ответчиком 03.11.2020 года.

Представитель административного истца - Управления Министерства юстиции РФ по Ярославской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика - Ярославской региональной общественной организации «Общество пчеловодов-любителей» в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов административного дела судом установлено, Ярославская региональная общественная организация «Общество пчеловодов-любителей» зарегистрирована в качестве юридического лица при создании Управлением Федеральной налоговой службы по Ярославской области 16.05.2012 года за основным государственным регистрационным номером №.

Управлением Министерства юстиции РФ по Ярославской области запись об организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций » учетным №.

Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту субъектам) Российской Федерации и Перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Министерству юстиции Российской Федерации и его территориальным органам предоставлены полномочия по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, в том числе право обращения в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82 - ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

До 01.03.2022 года форма № ОН000З «Отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании» утверждена приказом Минюста России 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Согласно пункту 1.2. приказа Минюста России от 26.05.2020 года № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» общественное объединение обязано представлять в Минюст России (его территориальный орган) информацию, предусмотренную абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным; срок представления в Минюст России (его территориальный орган) вышеуказанной информации за 2020 год - не позднее 15 июля 2021 года (абзац второй пункта 2 Приказа № 122).

Установлено, что ответчиком в нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», приказа № 122 вышеуказанная информация за 2020 год в установленный срок (до 15.07.2021 года) в Управление не представлена.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» Управлением в адрес ответчика вынесено предупреждение о нарушении действующего законодательства от 19.10.2021 года (исх. №) со сроком устранения нарушения до 26.11.2021 года, которое направлено по адресу ответчика, указанному в ЕГРЮЛ: <адрес>.

Указанное предупреждение в установленном законом порядке не обжаловалось.

Ответчиком в установленный срок и до настоящего момента нарушение, указанное в предупреждении о нарушении действующего законодательства от 19.10.2021 (исх. №), не устранено; документы, подтверждающие устранение, не представлены.

Руководствуясь пунктом 81 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2011 № 456, вынесло в адрес ответчика повторное предупреждение о нарушении действующего законодательства от 30.11.2021 года (исх. № 76/02-5616) со сроком устранения нарушения до 12.01.2022 года.

Указанное предупреждение в судебном порядке не обжаловалось.

Установлено, что ответчик в нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», не представил названную информацию в Управление в 2021 году.

С 01.03.2022 года форма № ОН000З «Отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) вое имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами, которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании» утверждена приказом Минюста России от 30.09.2021 года № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 приказа № 185 общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц. и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами, которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) расходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Установлено, что ответчиком в нарушение абзаца 8 части. 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», Приказа № 185 отчет по форме № ОН0003 за 2021 год в установленный срок (до 15.04.2022 года) и по настоящее время в Управление не представлен.

Доказательств в опровержение доводов административного истца административным ответчиком не представлено суду.

При таких обстоятельствах и применительно к положениям, установленным Федеральным законом от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», суд находит требования Управления Министерства юстиции РФ по Ярославской области к Ярославской региональной общественной организации «Общество пчеловодов-любителей» о признании организации прекратившей деятельность и исключении из единого государственного реестра юридических лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области удовлетворить.

Признать Ярославскую региональную общественную организацию «Общество пчеловодов-любителей»( ОГРН №) прекратившей деятельность и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Н. Румянцева