Решение по делу № 2-5333/2024 от 21.03.2025

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 12 марта 2025 года

Советский районный суд г.Владикавказ РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Бесоловой М.Т.,

при секретаре судебного заседания Куловой И.Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) к ФИО1 о взыскании средств гранта, перечисленных по соглашению о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам РФ – победителям Всероссийского конкурса моложенных проектов среди физических лиц,

установил:

Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) обратились в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование исковых требований указано, что Росмолодежь в 2020 году провело для граждан РФ в возрасте от 14 до 30 лет Всероссийский конкурс молодежных проектов. В соответствии с приказом Агентства от ... № «Об утверждении списка победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в рамках молодежных образовательных форумов в 2020 году» ФИО1 признан победителем Конкурса. Согласно п.5 Правил, гранты предоставляются на основании соглашения, заключенного Агентством с победителем конкурса.

... между Победителем и Агентством заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам РФ – победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году №ф.

Согласно п.п. 1.1., 1.2., 2.1 Соглашения, Победителю предоставляет грант в форме субсидии в соответствии с п.7 ст.78 БК РФ на цели, установленные Соглашением, а именно: на реализацию проекта «Создание центра социальных и политических исследований на базе Ресурсного центра поддержки добровольчества «Доброволец Кавказа» в срок до ноября 2021 года в размере 800 000 рублей.

По Соглашению Победитель обязуется обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления гранта и (или) показателей, установленными Правилами и Агентством в соответствии с п.4.1.4 Соглашения. Показатели результативности предоставления гранта указаны в Приложении № к Соглашению. При этом Победитель обязуется обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления гранта и (или) иных показателей, установленными Правилами и Агентством в соответствии с п.4.1.4 Соглашения.

Платежным поручением от ... № Победителю перечислен грант в размере 800 000 рублей на его счет, указанный в Соглашении.

Пунктом 4.3.6 Соглашения предусмотрено, что победитель обязуется предоставить Агентству в срок не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным периодом следующие отчеты: отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых, является грант; отчет о достижении значений результатов предоставления гранта; иные отчеты, состоящие из аналитической части отчета о реализации проекта-победителя Всероссийского конкурса молодежных проектов, отчета о выполнении календарного плата, отчета о выходе материалов в СМИ.

Соответственно, Победитель обязан был предоставить в Агентство отчет в срок до .... Однако в нарушение условий Соглашения, Отчет в установленные сроки не был представлен.

В соответствии с п.4.3.7 Соглашения, Победитель обязуется направить по запросу Агентства документы и информацию, необходимую для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления гранта, в течение 10 календарных дней, со дня получения указанного запроса.

... заказным письмом в адрес Победителя была направлена претензия от ... №ПА/694-08 о необходимости предоставления Отчета. Указанная претензия Ответчиком оставлена без внимания.

... Ответчику направлено требования о возврате денежных средств в федеральный бюджет от ... №ПА/1275-08 заказным письмом. Однако до настоящего времени, Ответчиком не осуществлен возврат гранта в федеральный бюджет.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) средства гранта, перечисленные по соглашению о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам РФ – победителям Всероссийского конкурса моложенных проектов среди физических лиц в 2020 году от ... №ф в размере 800 000 рублей.

Истец Федеральное агентство по делам молодежи своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени слушания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания извещен надлежащим образом. Представитель ответчика по доверенности ФИО3 представил в суд заявление, в котором исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать и рассмотреть дело в отсутствие ответчика и его представителя.

Дело рассмотрено с учетом положений ст.167 ГПК РФ.

Суд, изучив и исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от ... N 409, "О Федеральном агентстве по делам молодежи", Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере молодежной политики (за исключением выработки и реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в отношении молодежи, обучающейся и (или) работающей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, и научных организациях), реализации во взаимодействии с общественными организациями и движениями, представляющими интересы молодежи, мероприятий, направленных на обеспечение здорового образа жизни молодежи, патриотического воспитания молодежи и духовно-нравственного воспитания молодежи и на реализацию молодежью своих профессиональных возможностей.

Согласно пп.5.3 Постановления Правительства РФ от ... N 409, "О Федеральном агентстве по делам молодежи" Федеральное агентство по делам молодежи осуществляет меры государственной поддержки молодежных и детских объединений по результатам конкурса проектов (программ) указанных объединений.

На основании п.7 ст.78 Бюджетного кодекса РФ, в законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление, в том числе в соответствии с решением Президента Российской Федерации, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурентной основе.

Гранты в форме субсидий, указанные в настоящем пункте, за исключением грантов, порядок предоставления которых определен решением Президента Российской Федерации, предоставляются:

из федерального бюджета - в соответствии с порядком, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи;

из бюджета субъекта Российской Федерации - в соответствии с порядком, указанным в подпункте 2 пункта 2 или пункте 2.1 настоящей статьи;

из местного бюджета - в соответствии с порядком, указанным в подпункте 3 пункта 2 или пункте 2.1 настоящей статьи.

Материалами дела установлено, что на основании Приказа Федерального агентства молодежи (Росмолодежь) «Об утверждении списка победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в рамках молодежных образовательных форумов в 2020 году» № от ..., в соответствии с п.16 порядка проведения Всероссийского конкурса молодежных проектов, утвержденных приказом Федерального агентства по делам молодежи от ... №, на основании протокола заседания конкурсной комиссии Всероссийского конкурса молодежных проектов от ... №, ФИО1 признан победителем в номинации «Развитие социальных лифтов», наименование проекта «Создание центра социальных и политических исследований на базе Ресурсного центра поддержки добровольчества «Доброволец Кавказа», с суммой гранта в размере 800 000 рублей.

... между ФИО1 и Агентством заключено Соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам РФ – победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году №ф.

Согласно п.2.1 Соглашения, грант предоставляется получателю на цели, указанные в разделе I настоящего Соглашения в размере 800 000 рублей, а именно: на реализацию проекта «Создание центра социальных и политических исследований на базе Ресурсного центра поддержки добровольчества «Доброволец Кавказа» в срок до ноября 2021 года в размере 800 000 рублей (п.1.1.1 Соглашения).

Как следует из платежного поручения № от ..., Агентство перечислило ФИО1 сумму гранта в форме субсидии в размере 800 000 рублей.

Соответственно, Победитель обязан был предоставить в Агентство отчет в срок до ....

В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п.1 ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п.3.1 Бюджетного кодекса РФ, в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

В силу п.1, п.2 ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно справке АНО «Северо-Кавказский ресурсный центр поддержки добровольчества «Доброволец Кавказа» о приеме-передаче товарно-материальных ценностей в безвозмездное пользование от ... №-СТ, АНО «Северо-Кавказский ресурсный центр поддержки добровольчества «Доброволец Кавказа» ... принял от ФИО1 по устному соглашению в безвозмездное пользование следующие товарно-материальные ценности, приобретенные ФИО1 в рамках реализации проекта «Центр социальных и политических исследований»: 1. системный блок ВохТ 7 шт.; монитор АОС Value line 27B1Н (00/01)27``, черный 7 шт.; клавиатура LOGITECH K120 FOR BUSINESS, черный 7шт.; мышь LOGITECH М100, 7 шт.; зеркальный фотоаппарат Canon EOS 250D kit 1 шт.; проектор АСЕК Х1223НР, черный 1 шт.; экран Digis Kontur-D DSKD-1105, 180х180 см, 1:1, напольный 1 шт.; принтер лазерный HP Collr LaserJet Pro M255nw 1 шт.; гарнитура А4 HS-50, для компьютера, мониторные, черный 5 шт.; кабель аудио-видео High Speed HDML (m) HDM (m) 1.4, 1,5м, 15 шт.; кабель аудио-видео High Speed ver.1.4 HDML (m) HDM (m) 10 метров, позолоченные контакты, 2 шт.; веб-камера LOGITECH В525, черный 5 шт.; стол компьютерный 5 шт.; кресло компьютерное 7 шт.; доска флип-чарт 1 шт.; Ролл-Ап 2 шт.; баннер 3х2 2 шт. Кроме того, ФИО1 произвел полиграфическое оформление помещения, арендуемого АНО «Северо-Кавказский ресурсный центр поддержки добровольчества «Доброволец Кавказа», под цели вышеуказанного проекта.

Согласно информационной справке №-СТ от ..., в рамках проекта было приобретено: 7 комплектов компьютерной техники; 7 компьютерных столов; 7 компьютерных кресел; 1 лазерное МФУ; 1 проектор с экраном; 1 фотоаппарат; расходные канцелярские материалы; было проведено брендирование помещение проекта. Открытие проекта состоялось ... на базе Северо-Кавказского ресурсного центра поддержки добровольчества «Доброволец Кавказа». В открытии проекта принимали участие: Председатель и заместитель председателя Комитета РСО-Алания по делам молодежи; Председатель комитета молодежной политики физической культуры и спорта АМС <адрес>; Руководитель исполкома Северо-Осетинского отделения Всероссийской политической партии «Единая России»; Руководители и активисты общественных объединений РСО-Алания.

Указанные расходы подтверждаются также товарным чеком № от ... на сумму в размере 701 909 рублей, а также кассовым чеком от ... о покупке различных канцтоваров на сумму в размере 81 932 руб.

Таким образом, истцом не представлено доказательств того, что ответчиком был нарушен порядок реализации проекта, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии 9010 № выдан ОУФМС России по РСО-Алания в Затеречном МО <адрес> ...) о взыскании средств гранта, перечисленных по соглашению о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам РФ – победителям Всероссийского конкурса моложенных проектов среди физических лиц, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Бесолова М.Т.

Мотивированный текст решения судом изготовлен ....