Дело № 2а-3273/2023
УИД 23RS0008-01-2023-001373-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2023 года Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Волковой Н.А.,
при секретаре Керсановой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Белореченского районного отделения ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Финанс» просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 10.03.2023 года по 24.11.2023 года; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства и регистрации за период с 10.03.2023 года по 24.11.2023 года; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 10.03.2023 года по 24.11.2023 года; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 10.03.2023 года по 24.11.2023 года; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 10.03.2023 года по 24.11.2023 года; обязать судебного пристава-исполнителя Белореченский РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации или проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В обоснование заявленных требований представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» указал в административном исковом заявлении, что в Белореченское РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю 15.02.2023 года предъявлялся исполнительный документ №2-1328/2023, выданный 19.01.2023 года мировым судьей судебного участка №127 Белореченского района Краснодарского края о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу административного истца. Вышеуказанные документы направлены в службу судебных приставов и получены ею, однако постановление о возбуждении исполнительного производства административным истцом до настоящего времени не получено. Кроме того, по исполнительному производству меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства должника судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.
Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс», будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП ФИО1 в судебное заседание не явилась, несмотря на надлежащее уведомление о дате, времени и месте рассмотрения дела, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие. В представленных суду письменных возражениях указала, что в Белореченском РОСП на исполнении находится исполнительное производство № 34466/23/23027-ИП, возбужденное на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №127 г.Белореченска Краснодарского края в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» в размере 121 054 рублей 83 копеек. В рамках исполнительного производства направлены запросы в органы государственной регистрации прав и кредитные учреждения, для установления имущественного положения должника. В результате полученных ответов установлено, что на имя должника в кредитных организациях открыты расчетные счета, в связи с чем в адрес кредитных организаций направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. Из ответа ГИБДД МВД России на получение сведений об отсутствии зарегистрированных транспортных средств за должником. 19.09.2023 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации. Из ответа Росреестра на получение сведений содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлено, что за должником недвижимое имущество не зарегистрировано. Кроме того, 15.11.2023 года повторно направлены запросы в УФМС, ЗАГС, Росреестр, ГИБДД, кредитные организации, операторам связи, ПФР. Согласно ответу ЗАГС сведения в ЕГР о смерти и семейном положении должника отсутствуют или не переданы из региональной системы. Также отсутствуют сведения о получении пенсии должником или иных выплат. Кроме того, 27.10.2023 года совершен акт выхода на территорию для проверки имущественного положения должника, в результате которого должник не установлен, имущество не установлено. С учетом указанных обстоятельств, изложенные в административном исковом заявлении доводы, необоснованны.
Представитель административного ответчика Белореченского районного отделения ГУ ФССП России по Краснодарскому краю – исполняющий обязанности старшего судебного пристава ФИО4, несмотря на надлежащее уведомление о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обратившись в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении иска просила отказать.
Представитель административного ответчика – Главного Управления ФССП России по Краснодарскому краю, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.
Заинтересованное лицо ФИО3, несмотря на надлежащее уведомление о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым в удовлетворении требований административного искового заявления отказать по следующим основаниям.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Из материалов дела следует, что в адрес Белореченского районного отделения ГУ ФССП по Краснодарскому краю поступил судебный приказ 2-132/2023 о взыскании с ФИО3 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору, выданный 29.01.2023 года мировым судьей судебного участка № 127 Белореченского района Краснодарского края.
Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 10.03.2023 года судебным приставом-исполнителем Белореченского районного отделения ГУ ФССП по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство № 34466/23/23027-ИП в отношении должника ФИО3, предмет исполнения – взыскание задолженности в размере 121 054 рубля 83 копейки в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств, как на бумажных носителях, так и в электронном виде.
В результате полученных ответов установлено, что в кредитных организациях и банках расчетные счета на имя должника ФИО3 открыты расчетные счета в кредитных организациях.
На основании полученной информации, 12.05.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах должника.
Судебным приставом-исполнителем ФИО1 19.09.2023 года направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате должника, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.
В соответствии с полученным ответом установлено, что должник ФИО3 не является получателем пенсии, а также заработной платы или иных доходов.
Из ОГИБДД ОМВД России получены сведения, в соответствии с которыми в собственности ФИО3 транспортные средства не зарегистрированы.
Из материалов исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем неоднократно направлены запросы в регистрирующие органы.
Так, получен ответ на запрос из Росрееста, в соответствии с которым установлено, что за должником ФИО3 недвижимое имущество не зарегистрировано.
Также, судебным приставом-исполнителем 19.09.2023 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО3 за пределы РФ.
В соответствии ответом на запрос в ЗАГС на получение сведения актах гражданского состояния должника установлено, что сведения в ЕГР ЗАГС отсутствуют или не переданы из региональной системы.
Кроме того, 27.10.2023 года совершен акт выхода на территорию по адресу проживания должника ФИО3: Краснодарский край, Белореченский район, ст.Рязанская, ул.Победы, д.20, корп.А, для проверки имущественного положения должника, в результате которого должник и его имущество по данному адресу не установлены.
Для установления бездействия судебного пристава-исполнителя обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является осуществление судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, примерный перечень которых установлен ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений в порядке п. 2 ч. 1 ст. 64 указанного Закона указанные обстоятельства должны быть подтверждены представленными судебным приставом-исполнителем доказательствами.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Оценивая обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, который в рамках возложенных на него полномочий предпринял все необходимые меры в целях своевременного исполнения требований исполнительного документа, что в полной мере подтверждается материалами исполнительного производства.
Кроме того, по смыслу ст. ст. 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействия) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.
С учетом изложенного, для удовлетворения требования о признании решения, действия либо бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.
Однако, судом было достоверно установлено, что судебный пристав-исполнитель Ю.А. в ходе исполнительного производства в отношении должника В.В. применила весь комплекс установленных законом мер исполнительских действий для принудительного взыскания и своевременного исполнения требований исполнительного документа.
Таким образом, суд приходит к выводу о недоказанности административным истцом наличия бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя Ю.А. в том числе в оспариваемый административным истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по 24ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего настоящее административное исковое заявление следует оставить без удовлетворения, ввиду необоснованности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Обществу с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1, <адрес>ному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес> и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Н.А. Волковая