УИД: 77RS0004-02-2025-009213-02

Дело № 2а-939/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 10 октября 2025 года.

Решение в окончательной форме принято 27 февраля 2026 года.

10 октября 2025 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием представителя административного истца фио – адвоката фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-939/2025 по административному исковому заявлению ... Военному комиссариату адрес, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес об оспаривании решения призывной комиссии, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ...атился в суд с административным исковым заявлением к Военному комиссариату адрес, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес в котором просил признать незаконным решение Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 27 мая 2025 года о направлении ... медицинское обследование в ГБУЗ «ПКБ № 1 ДЗМ» адрес; признать незаконными действия Объединенной муниципальной призывной комиссией адрес, Военного комиссариата адрес, Призывной комиссии адрес по организации призыва фио на военную службу; обязать Объединенную муниципальную призывную комиссию адрес устранить допущенные нарушения прав фио и вынести заключение о категории годности к военной службе административного истца без проведения дополнительных медицинских обследований.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 27 мая 2025 года решением Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес ...правлен в ГБУЗ «ПКБ № 1 ДЗМ» адрес на дополнительное обследование для уточнения диагноза, заболевания (указанное направление не подписано военным комиссаром адрес). Этим же направлением ...редписано явиться 18 июля 2025 года с результатами медицинского обследования для медицинского освидетельствования. На данное решение административным истцом была направлена жалоба в Призывную комиссию адрес от 03 июня 2025 года, в которой административный истец подробно изложил доводы о необоснованности решения Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес. Решением Призывной комиссии адрес от 04 июня 2025 года (выписка из протокола № 44) решение Объединенной муниципальной призывной комиссией адрес утверждено. В нарушение положений о порядке рассмотрения жалоб, Призывная комиссия не дала оценку доводам заявителя, формально указав на оставление жалобы фио без удовлетворения. Так, несмотря на жалобы административного истца на состояние здоровья и имеющееся у него заболевание, а именно ... Должностные лица Объединенной муниципальной призывной комиссии и Военного комиссариата, несмотря на предоставленные административным истцом медицинские документы, подтверждающие его диагноз, отказались их принимать и вынесли решение без учета названного заболевания, которым страдает административный истец, направив на дополнительное стационарное обследование для уточнения диагноза, в котором административный истец не нуждается. Оспариваемым решением Объединенной муниципальной призывной комиссии и действиями Военного комиссариата, а также Призывной комиссии адрес нарушаются законные права и интересы фио 26 мая 2025 года ...ес административного ответчика также было направлено заявление с приложениями копий медицинских документов, свидетельствующих о наличии у административного истца перечня заболеваний, которые согласно вышеупомянутому Постановлению Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, императивно свидетельствуют об отсутствии у фио какой-либо возможности по состоянию здоровья проходить военную службу по призыву. Указанное заявление в тот же день было принято отделом делопроизводства Единого пункта призыва адрес и приобщено к личному делу призывника. На момент начала проведения медицинского освидетельствования ... были проведены следующие обязательные диагностические исследования: общий (клинический) анализ крови, общий анализ мочи, электрокардиография в покое, исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «В» и «С», что фактически ставит под сомнение дальнейшие действия Призывной комиссии и законность направления административного истца на дополнительное медицинское обследование. Кроме того, в направлении на прохождение дополнительного медицинского освидетельствования, выданного ...верно указаны сведения, отражающие состояние его здоровья. В названном направлении указано, что его заболевание – рекуррентное депрессивное расстройство появилось в течение года, тогда как самим ФИО1 были представлены в адрес Призывной комиссии медицинские документы, подтверждающие острую фазу указанной болезни с 2023 года. Так же, данное направление содержит неуточненный диагноз, не смотря на наличие в предоставленных медицинских документах уточненного диагноза. ...

Административный истец ... судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя -адвоката фио, который заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие административных ответчиков, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Суд, огласив административное исковое заявление, выслушав доводы представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела и материалы личного дела призывника, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Согласно ч.ч. 8, 9, 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 1и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является одной из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации и может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

В силу положений ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, а также по принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ч. 2 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно ч. 4 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии со ст. 4 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Освидетельствование военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, и сотрудников, получивших в период прохождения военной службы (приравненной службы) и военных сборов увечье, заболевание, проводится для определения категории годности к военной службе (приравненной службе) при определившемся врачебно-экспертном исходе.

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

Заочное (по документам) освидетельствование запрещается, если иное не определено законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Годность к военной службе призывника, имеющего заболевание, определяется в соответствии со статьями графы I раздела II «Расписание болезней» приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 27 мая 2025 года административный истец ...ходил медицинское освидетельствование. При прохождении освидетельствования с учетом данных объективного осмотра и анамнеза, врач- психиатр медицинской комиссии пришел к заключению о необходимости дополнительного обследования, что указал в листе медицинского освидетельствования.

С учетом заключения врача-психиатра, медицинская комиссия пришла к аналогичному заключению, отразив решение в разделе «Б» «Заключения врачей специалистов».

Административному истцу было выдано направление № 4276/173 в ГБУЗ «ПКБ № 1 ДЗМ» и повестка явиться в Единый пункт призыва 18 июля 2025 года для прохождения медицинского освидетельствования.

Административный истец ...ополнительное обследование не прошел. По повестке не явился.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на наличие у него психического заболевания, в подтверждение чего представлены медицинские документы.

В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Гражданину вручается направление по форме согласно приложению N 2 и повестка о явке на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. Направление подписывается военным комиссаром (военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) и заверяется печатью военного комиссариата (военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).

В соответствии с вышеуказанной нормой права, административному истцу было выдано направление на дополнительное обследование и повестка.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в том числе медицинские документы фио, суд приходит к выводу, что законных оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку решение Призывной комиссии принято с соблюдением требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия призывной комиссии и регламентирующих порядок и основания его принятия, по своему содержанию оно соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, в полной мере учитывает имеющуюся информацию о состоянии здоровья фио, анализ которой по результатам его медицинского освидетельствования не выявил заболеваний, препятствующих прохождению военной службы.

Статья ст. 17 Расписания болезней (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе») предусматривает следующие заболевания Невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства. Статья предусматривает реактивные психозы, невротические, диссоциативные и соматоформные расстройства, психогенные депрессивные состояния и реакции, невротическое развитие личности, хронические постреактивные изменения личности, а также посттравматическое стрессовое расстройство. К пункту «а» относятся реактивные состояния с затяжным течением, а также резко выраженные невротические, диссоциативные и соматоформные расстройства, не поддающиеся лечению. К пункту «б» относятся психотические расстройства: с кратковременным и благоприятным течением, а также депрессивные эпизоды легкой тяжести; умеренно выраженные, длительные или повторные невротические расстройства, когда болезненные проявления, несмотря на проводимое лечение в стационарных условиях, стойко удерживаются и выражены в степени, затрудняющей исполнение освидетельствуемым обязанностей военной службы. К пункту «в» относятся умеренно выраженные, кратковременные невротические расстройства с благоприятным течением, закончившиеся компенсацией. К пункту «г» относятся незначительно выраженные, кратковременные расстройства адаптации, хорошо поддающиеся лечению и закончившиеся выздоровлением.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства, оснований не доверять которым у суда не имеется, подтверждают обоснованность выводов призывной комиссии.

Отказывая административному истцу в удовлетворении первоначально заявленных административных исковых требований, у суда также отсутствуют правовые основания для признания действий административных ответчиков незаконными, возложении на призывную комиссию обязанности вынести заключение о категории годности к военной службе административного истца без проведения дополнительных медицинских обследований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ... Военному комиссариату адрес, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес об оспаривании решения призывной комиссии, обязании устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.И. Гуляева