Постановление по делу № 5-2585/2022 от 30.08.2022 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-007098-46

Дело № 5-2585/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 августа 2022 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика - «РИМАГО» Д.О.О. (RIMAGO d.o.o.) ( ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

**.** 2022 года в **.** на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач «D.» госномер ** с полуприцепом «S.» госномер **, следующий под управлением гражданина ФИО1 из Кыргызстана в Сербию.

Водителем ФИО1 были представлены товаросопроводительные документы: CMR № C211225 от 22.02.2022, счет - фактура № 5 от 22.02.2022, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар – «фасоль» белая, в количестве 840 грузовых мест, общим весом брутто – 21 050 кг.

В ходе проведения 100 % таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства рег. № RI6857L/KA2222BB перемещается товар в количестве 841 грузовых мест, что больше заявленного в ТСД на 1 грузовое место. Общий вес брутто товара 21 068 кг, что больше заявленного на 18 кг больше, чем заявлено в ТСД.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

- «Фасоль белая разного размера, продолговатой формы, уложена насыпью в полипропиленовые однослойные мешки голубого цвета с полупрозрачными полосами белого цвета с торцов и лицевых сторон. Горловина мешка прошита белыми нитками. На каждом мешке наклеена прямоугольная белая бумажная этикетка с повторяющейся маркировкой «DEKLERACION FASULE 25 KG, IMPORTUES DI ITALIANO S SH.P.K EKSPORTUES CH.P BEISHENOV JYRGALBECK KIRGISTAN PRODH 01/09/2021 DERI 07/08/2023». Количество грузовых мест товара – 1. Вес брутто товара – 25 кг» изъят и передан на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит-Терминал» (по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика «РИМАГО» Д.О.О. протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель перевозчика «РИМАГО» Д.О.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком – «РИМАГО» Д.О.О., были нарушены требования, установленные п.1 ст. 89, ст. 92 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о количестве грузовых мест и весе брутто товара, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что **.** 2022 года в **.** на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач «D.» госномер ** с полуприцепом «S.» госномер **, следующий под управлением гражданина ФИО1 из Кыргызстана в Сербию.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

Из протокола опроса водителя перевозчика «РИМАГО» Д.О.О. – ФИО1 следует, что при погрузке товара присутствовал, взвешивание товара на складе не производилось. Грузовые места не пересчитывал, так как загрузка производилась очень быстро. Не знал и не предполагал о недостоверности заявленных сведений. При таможенном досмотре присутствовал, с результатами досмотра согласен.

При приеме товара к перевозке «РИМАГО» Д.О.О. положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о количестве грузовых мест и весе брутто товара, указанных в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика «РИМАГО» Д.О.О., соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика «РИМАГО» Д.О.О.

Таким образом, в деянии перевозчика «РИМАГО» Д.О.О. усматривается состав административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу относительно предоставления таможенному органу РФ недостоверных сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товара при уведомлении таможенного органа при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза, ответственность, за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком «РИМАГО» Д.О.О. нарушен порядок предоставления сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товара при уведомлении таможенного органа при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товара при уведомлении таможенного органа при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика «РИМАГО» Д.О.О. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об АП № 1020900-1103/2022 от 08.04.2022, протоколом опроса ФИО1 от 09.03.2022, протоколом изъятия вещей и документов от 09.03.2022, CMR № C211225 от 22.02.2022 /копия/, счет - фактура № 5 от 22.02.2022 /копия/, информационным листом о взвешивании от 02.03.2022 /копия/, актом таможенного осмотра № 10209050/070322/000417 /копия/, актом таможенного досмотра № 10209050/090322/000418, и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика «РИМАГО» Д.О.О. имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товара при уведомлении таможенного органа при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику «РИМАГО» Д.О.О. суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику «РИМАГО» Д.О.О. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик «РИМАГО» Д.О.О. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст.16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика – «РИМАГО» Д.О.О. (RIMAGO d.o.o.), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара - плитка клинкерная:

- «Фасоль белая разного размера, продолговатой формы, уложена насыпью в полипропиленовые однослойные мешки голубого цвета с полупрозрачными полосами белого цвета с торцов и лицевых сторон. Горловина мешка прошита белыми нитками. На каждом мешке наклеена прямоугольная белая бумажная этикетка с повторяющейся маркировкой «DEKLERACION FASULE 25 KG, IMPORTUES DI ITALIANO S SH.P.K EKSPORTUES CH.P BEISHENOV JYRGALBECK KIRGISTAN PRODH 01/09/2021 DERI 07/08/2023». Количество грузовых мест товара – 1. Вес брутто товара – 25 кг» изъятого и переданного на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит-Терминал» (по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова