УИД 66RS0050-01-2022-001066-69

Дело № 5-132/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Североуральск 21 сентября 2022 года

Судья Североуральского городского суда Свердловской области Лещенко Ю.О., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 ,

УСТАНОВИЛ:

20.09.2022 в 20-30 час. по адресу выявлен гражданин Республики Армения ФИО1, который в период с 08.09.2022 по настоящее время находится на территории г. Североуральска Свердловской области без специального разрешения (допуска), согласованного с заинтересованными ведомствами или их территориальным органами, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил передвижения по территории Российской Федерации, установленных п. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 2 Постановления Правительства РФ от 04.07.1992 № 470 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентируемым посещением для иностранных граждан», п. 10 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.10.202 № 754 «Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение».

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с нарушением согласен.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав и проанализировав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил передвижения на территории Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.1992 N 470 часть территории Свердловской области западнее железной дороги Нижний Тагил - Ивдель, ограниченная с севера р. Ивдель, с юга линией Кушва - Серебрянка (за исключением железной дороги и названных населенных пунктов) входит в состав территорий, на которые въезд иностранных граждан согласовывается принимающими организациями с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

Министерство безопасности Российской Федерации или его органы на местах принимают решение о допуске иностранных граждан для посещения этих территорий по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами или их территориальными органами. В случае возникновения разногласий между заинтересованными организациями решение о въезде иностранных граждан на территории с регламентированным посещением принимается Государственной технической комиссией при Президенте Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 20.09.2022 по адресу: в ходе проверочных мероприятий установлено, что гражданин Республики Армения ФИО1 в период с 08.09.2022 по настоящее время находится в г. Североуральске без специального разрешения, согласованного с территориальными органами Министерства безопасности Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Данное обстоятельство подтверждено его письменным объяснением от 20.09.2022, миграционной картой.

Документы, подтверждающие законность пребывания на территории г. Североуральска у ФИО1 отсутствуют.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил передвижения по территории Российской Федерации.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден. Совершенное им административное правонарушение представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение предусмотренной законом обязанности, то есть является длящимся. В силу положений ч. 2 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выявлен 20.09.2022.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Санкция ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. (ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Поскольку ФИО1 привлечен по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом требований п. 7 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, длительности периода незаконного проживания на территории Российской Федерации и отсутствия у ФИО1 устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации суд считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в форме выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что ФИО1 приобрел билет на самолет на рейс Екатеринбург- Ереван в 17-50 час. 29.09.2022, ему необходимо назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Республики Армения ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф уплатить по реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (ОМВД России по г. Североуральску); ИНН <***>, КБК 18811601201010001140, БИК 016577551, ОКТМО 65755000, КПП 661701001, р/с <***>, банк получателя : Уральское ГУ банка России /УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, назначение платежа: административный штраф, УИН 18880266220412693562.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, а копия документа, подтверждающая уплату штрафа, направлена в суд.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд.

Судья подпись Лещенко Ю.О.

Копия верна

Судья Лещенко Ю.О.