Решение по делу № 2-250/2023 от 17.04.2023 - об обязании выполнить действия.

Дело № 2-250/2023

55RS0007-01-2022-006664-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Казанцевой Н.А. при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> <адрес> к Специализированному автономному учреждению <адрес> лесхоз», Главному управлению лесного хозяйства <адрес> <адрес> об обязании выполнить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> <адрес> <адрес> обратился в суд с названным иском к ответчикам, в обоснование требований указав, что была проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства в части обеспечения охраны лесов от пожаров в деятельности специализированного автономного учреждения <адрес> лесхоз». Проверка показала, что САУ «<адрес> лесхоз» частично не укомплектован к пожароопасному сезону, перечень средств пожаротушения не в полной мере соответствует перечню средств пожаротушения согласно Нормативам. На период пожароопасного сезона САУ «<адрес> лесхоз» формирует лесопожарные станции 1 типа при <адрес> мастерских участках. В нарушение вышеуказанных Нормативов в ЛПС при <адрес> участке отсутствовали: автомобиль грузовой на базе полноприводного шасси, грузоподъемностью от 1,5 до 6 т; ранцевый лесной огнетушитель в количестве 6 шт.; зажигательный аппарат в количестве 2 шт.; бензомоторная пила в комплекте с 2 шинами, цепями, запасными принадлежностями в количестве 3 шт.; пожарная емкость закрытого типа объемом до 300 литров в количестве 4 шт.; пожарная емкость закрытого типа объемом свыше 300 литров (типа РДВ-1000, РДВ- 1500, П-1.00 или аналоги) в количестве 1 шг.; тепловизиор (портативный) в количестве 1 шт.; метеостанция с анемометром полевая (карманная) в количестве 1 шт.; комплекс мониторинга с беспилотным летательным аппаратом (БЛА) и (или) беспилотная авиационная система (БАС) в количестве 1 шт.; прибор спутниковой навигации (навигатор) в количестве 4 шт., радиостанция УКВ диапазона стационарная авиационного канала связи в количестве 1 шт.; радиостанция УКВ диапазона стационарная наземного канала связи в количестве 1 шт.; радиостанция УКВ диапазона возимая наземного канала связи в количестве 4 шт.; радиостанция УКВ диапазона носимая авиационного канала связи в количестве 4 шт.; радиостанция УКВ диапазона носимая наземного канала связи в количестве 4 шт.; ракетница или сигнальное устройство, сигнальные ракеты в количестве 20 шт.; средства индивидуальной защиты лесного пожарного в комплекте по числу лесных пожарных; индивидуальный полевой (тактический) рюкзак или индивидуальная разгрузочная система по числу лесных пожарных; спальный мешок по числу лесных пожарных; термоизоляционный коврик по числу лесных пожарных; комплект посуды для приготовления пищи в полевых условиях в количестве 2 шт.; прожектор переносной световой силой не менее 1000 люмен в количестве 4 шт.; переносной генератор электричества мощностью 0,8-5 кВт в комплекте; комплект слесарных инструментов; комплект сигнальных лент или флажков (знаков). ЛПС при <адрес> мастерском участке не укомплектована следующим оборудованием: автомобильпассажирский или грузопассажирский на базе полноприводного шасси, общей массой до 3,5 т, с возможностью транспортировки расчета или группы лесных пожарных с индивидуальным и групповым снаряжением; вездеход (мотовездеход) возимый общей массой до 0,6 т в комплекте с транспортным прицепом - УРАЛ, ранцевый лесной огнетушитель в количестве 6 шт.; зажигательный аппарат в количестве 2 шт.; бензомоторная пила в комплекте с 2 шинами, цепями, запасными принадлежностями в количестве 3 шт.; пожарная емкость закрытого типа объемом до 300 литров (типа РДВ-30, РДВ-100 или аналоги) в количестве 4 шт.; пожарная емкостьзакрытого типа объемом свыше 300 литров (типа РДВ-1000, РДВ-1500, П-1.00 или аналоги) в количестве 1 шт.; тепловизор (портативный) в количестве 1 шт.; метеостанция с анемометром полевая (карманная) в количестве 1 шт.; комплекс мониторинга с беспилотным летательным аппаратом (БЛА) и (или) беспилотная авиационная система (БАС) в количестве 1 шт.; прибор спутниковой навигации в количестве 4 шт., радиостанция УКВ диапазона стационарная авиационного канала связи в количестве 1 шт.; радиостанция УКВ диапазона стационарная наземного канала связи в количестве 1 шт.; радиостанция УКВ диапазона возимая наземного канала связи в количестве 3 шт.; радиостанция УКВ диапазона носимая авиационного канала связи в количестве 4 шт.; радиостанция УКВ диапазона носимая наземного канала связи в количестве 4 шт.; ракетница или сигнальное устройство, сигнальные ракеты в количестве 20 шт.; средства индивидуальной защиты лесного пожара в комплекте по числу лесных пожарных; индивидуальный полевой (тактический) рюкзак или индивидуальная разгрузочная система по числу лесных пожарных; спальный мешок по числу лесных пожарных; термоизоляционный коврик по числу лесных пожарных; комплект для оказания первой помощи на месте происшествия в количестве 2 шт.; прожектор переносной световой силой не менее 1000 люмен в количестве 4 шт.; комплект слесарных инструментов; комплект сигнальных лент или флажков (знаков). Неполное оснащение ЛПС не соответствует целям и задачам национального проекта «Экология», способствует снижению уровня пожарной безопасности на территории Красноярского и Усть-Заостровского мастерских участков САУ «<адрес> лесхоз», и может повлечь стремительное распространение лесных пожаров, а в случае несвоевременной ликвидации пожаров ввиду отсутствия вышеуказанных средств пожаротушения может повлечь причинение значительного ущерба лесному фонду, уничтожению иного имущества, а также причинения вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в прилегающих к лесному фонду населенных пунктах. В связи с неполным оснащением ЛПС прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление в САУ «<адрес> лесхоз» об устранении нарушений законодательства об охране лесов от пожаров, вместе с тем нарушения до настоящего времени не устранены. На основании п. 2.2 Устава САУ «<адрес> лесхоз» целью деятельности учреждения являются реализация полномочий отраслевого органа по тушению лесных пожаров и осуществлению мер пожарной безопасности на землях лесного фонда, расположенных на территории <адрес> <адрес>. В силу п. 2.3 Устава предметом деятельности учреждения являются выполнение работ по тушению лесных пожаров и осуществлению мер пожарной безопасности на землях лесного фонда, расположенных на территории <адрес> <адрес>. Поскольку САУ «<адрес> лесхоз» самостоятельно устранить указанные нарушения не имеет возможности в отсутствие финансирования на указанные мероприятия, субсидиарную ответственность по обязательствам в данном случае будет нести Главное управление лесного хозяйства <адрес> <адрес>. Просит обязать САУ «<адрес> лесхоз» оборудовать лесопожарную станцию 1 типа <адрес> мастерского участка пожарной техникой, оборудованием, инвентарем, средствами связи, оснастки и вспомогательными материалами согласно требованиям Распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, а именно обеспечить наличие следующих средств: автомобиль грузовой на базе полноприводного шасси, грузоподъемностью от 1,5 до 6 т; ранцевый лесной огнетушитель в количестве 6 шт.; зажигательный аппарат в количестве 2 шт.; бензомоторная пила в комплекте с 2 шинами, цепями, запасными принадлежностями в количестве 3 шт.; пожарная емкость закрытого типа объемом до 300 литров в количестве 4 шт.; пожарная емкость закрытого типа объемом свыше 300 литров (типа РДВ-1000, РДВ- 1500, П-1.00 или аналоги) в количестве 1 шт.; тепловизиор (портативный) в количестве 1 шт.; метеостанция с анемометром полевая (карманная) в количестве 1 шт.; комплекс мониторинга с беспилотным летательным аппаратом (БЛА) и (или) беспилотная авиационная система (БАС) в количестве 1 шт.; прибор спутниковой навигации (навигатор) в количестве 4 шт., радиостанция УКВ диапазона стационарная авиационного канала связи в количестве 1 шт.; радиостанция УКВ диапазона стационарная наземного канала связи в количестве 1 шт.; радиостанция УКВ диапазона возимая наземного канала связи в количестве 4 шт.; радиостанция УКВ диапазона носимая авиационного канала связи в количестве 4 шт.; радиостанция УКВ диапазона носимая наземного канала связи в количестве 4 шт.; ракетница или сигнальное устройство, сигнальные ракеты в количестве 20 шт.; средства индивидуальной защиты лесного пожарного в комплекте по числу лесных пожарных; индивидуальный полевой (тактический) рюкзак или индивидуальная разгрузочная система по числу лесных пожарных; спальный мешок по числу лесных пожарных; термоизоляционный коврик по числу лесных пожарных; комплект посуды для приготовления пищи в полевых условиях в количестве 2 шт.; прожектор переносной световой силой не менее 1000 люмен в количестве 4 шт.; переносной генератор электричества мощностью 0,8-5 кВт в комплекте; комплект слесарных инструментов; комплект сигнальных лент или флажков (знаков); в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; обязать САУ «<адрес> лесхоз» оборудовать лесопожарную станцию 1 типа <адрес> мастерского участка пожарной техникой, оборудованием, инвентарем, средствами связи, оснастки и вспомогательными материалами согласно требованиям Распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, а именно обеспечить наличие следующих средств: автомобиль пассажирский или грузопассажирский на базе полноприводного шасси, общей массой до 3,5 т, с возможностью транспортировки расчета или группы лесных пожарных с индивидуальным и групповым снаряжением; вездеход (мотовездеход) возимый общей массой до 0,6 т в комплекте с транспортным прицепом - УРАЛ, ранцевый лесной огнетушитель в количестве 6 шт.; зажигательный аппарат в количестве 2 шт.; бензомоторная пила в комплекте с 2 шинами, цепями, запасными принадлежностями в количестве 3 шт.; пожарная емкость закрытого типа объемом до 300 литров (типа РДВ-30, РДВ-100 или аналоги) в количестве 4 шт.; пожарная емкостьзакрытого типа объемом свыше 300 литров (типа РДВ-1000, РДВ-1500, П-1.00 или аналоги) в количестве 1 шт.; тепловизор (портативный) в количестве 1 шт.; метеостанция с анемометром полевая (карманная) в количестве 1 шт.; комплекс мониторинга с беспилотным летательным аппаратом (БЛА) и (или) беспилотная авиационная система (БАС) в количестве 1 шт.; прибор спутниковой навигации в количестве 4 шт., радиостанция УКВ диапазона стационарная авиационного канала связи в количестве 1 шт.; радиостанция УКВ диапазона стационарная наземного канала связи в количестве 1 шт.; радиостанция УКВ диапазона возимая наземного канала связи в количестве 3 шт.; радиостанция УКВ диапазона носимая авиационного канала связи в количестве 4 шт.; радиостанция УКВ диапазона носимая наземного канала связи в количестве 4 шт.; ракетница или сигнальное устройство, сигнальные ракеты в количестве 20 шт.; средства индивидуальной защиты лесного пожара в комплекте по числу лесных пожарных; индивидуальный полевой (тактический) рюкзак или индивидуальная разгрузочная система по числу лесных пожарных; спальный мешок по числу лесных пожарных; термоизоляционный коврик по числу лесных пожарных; комплект для оказания первой помощи на месте происшествия в количестве 2 шт.; прожектор переносной световой силой не менее 1000 люмен в количестве 4 шт.; комплект слесарных инструментов; комплект сигнальных лент или флажков (знаков), в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; обязать Главное управление лесного хозяйства <адрес> <адрес> осуществить финансирование мероприятий по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности в части оснащения лесопожарных станций 1 типа, расположенных на территории <адрес> мастерского участка, пожарной техникой, оборудованием, инвентарем, средствами связи, оснастки и вспомогательными материалами согласно требованиям Распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р (том 1 л.д. 5-10).

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство имущественных отношений <адрес> (том 1 л.д. 58).

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство финансов <адрес> <адрес> (том 1 л.д. 180-181).

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято уточненное исковое заявление, в котором истец просит обязать САУ «<адрес> лесхоз» оборудовать лесопожарную станцию 1 типа Красноярского мастерского участка пожарной техникой, оборудованием, инвентарем, средствами связи, оснастки и вспомогательными материалами согласно требованиям Распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, а именно обеспечить наличие следующих средств: автомобиль грузовой на базе полноприводного шасси, грузоподъемностью от 1,5 до 6 т;ранцевый лесной огнетушитель в количестве 6 шт.; зажигательный аппарат в количестве 2 шт.; бензомоторная пила в комплекте с 2 шинами, цепями, запасными принадлежностями в количестве 3 шт.; пожарная емкость закрытого типа объемом до 300 литров в количестве 4 шт.; пожарная емкость закрытого типа объемом свыше 300 литров (типа РДВ-1000, РДВ- 1500, П-1.00 или аналоги) в количестве 1 шт.; тепловизиор (портативный) в количестве 1 шт.; метеостанция с анемометром полевая (карманная) в количестве 1 шт.; комплекс мониторинга с беспилотным летательным аппаратом (БЛА) и (или) беспилотная авиационная система (БАС) в количестве 1 шт.; прибор спутниковой навигации (навигатор) в количестве 4 шт., радиостанция УКВ диапазона стационарная авиационного канала связи в количестве 1 шт.; радиостанция УКВ диапазона стационарная наземного канала связи в количестве 1 шт.; радиостанция УКВ диапазона возимая наземного канала связи в количестве 4 шт.; радиостанция УКВ диапазона носимая авиационного канала связи в количестве 4 шт.; радиостанция УКВ диапазона носимая наземного канала связи в количестве 4 шт.; ракетница или сигнальное устройство, сигнальные ракеты в количестве 20 шт.; средства индивидуальной защиты лесного пожарного в комплекте по числу лесных пожарных; индивидуальный полевой (тактический) рюкзак или индивидуальная разгрузочная система по числу лесных пожарных; спальный мешок по числу лесных пожарных; термоизоляционный коврик по числу лесных пожарных; комплект посуды для приготовления пищи в полевых условиях в количестве 2 шт.; прожектор переносной световой силой не менее 1000 люмен в количестве 4 шт.; переносной генератор электричества мощностью 0,8-5 кВт в комплекте; комплект слесарных инструментов; комплект сигнальных лент или флажков (знаков); обязать САУ «<адрес> лесхоз» оборудовать лесопожарную станцию 1 типа Усть-Заостровского мастерского участка пожарной техникой, оборудованием, инвентарем, средствами связи, оснастки и вспомогательными материалами согласно требованиям Распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, а именно обеспечить наличие следующих средств: автомобиль пассажирский или грузопассажирский на базе полноприводного шасси, общей массой до 3,5 т, с возможностью транспортировки расчета или группы лесных пожарных с индивидуальным и групповым снаряжением; вездеход (мотовездеход) возимый общей массой до 0,6 т в комплекте с транспортным прицепом - УРАЛ, ранцевый лесной огнетушитель в количестве 6 шт.; зажигательный аппарат в количестве 2 шт.; бензомоторная пила в комплекте с 2 шинами, цепями, запасными принадлежностями в количестве 3 шт.; пожарная емкость закрытого типа объемом до 300 литров (типа РДВ-30, РДВ-100 или аналоги) в количестве 4 шт.; пожарная емкостьзакрытого типа объемом свыше 300 литров (типа РДВ-1000, РДВ-1500, П-1.00 или аналоги) в количестве 1 шт.; тепловизор (портативный) в количестве 1 шт.; метеостанция с анемометром полевая (карманная) в количестве 1 шт.; комплекс мониторинга с беспилотным летательным аппаратом (БЛА) и (или) беспилотная авиационная система (БАС) в количестве 1 шт.; прибор спутниковой навигации в количестве 4 шт., радиостанция УКВ диапазона стационарная авиационного канала связи в количестве 1 шт.; радиостанция УКВ диапазона стационарная наземного канала связи в количестве 1 шт.; радиостанция УКВ диапазона возимая наземного канала связи в количестве 3 шт.; радиостанция УКВ диапазона носимая авиационного канала связи в количестве 4 шт.; радиостанция УКВ диапазона носимая наземного канала связи в количестве 4 шт.; ракетница или сигнальное устройство, сигнальные ракеты в количестве 20 шт.; средства индивидуальной защиты лесного пожара в комплекте по числу лесных пожарных; индивидуальный полевой (тактический) рюкзак или индивидуальная разгрузочная система по числу лесных пожарных; спальный мешок по числу лесных пожарных; термоизоляционный коврик по числу лесных пожарных; комплект для оказания первой помощи на месте происшествия в количестве 2 шт.; прожектор переносной световой силой не менее 1000 люмен в количестве 4 шт.; комплект слесарных инструментов; комплект сигнальных лент или флажков (знаков) (том 1 л.д. 54-56).

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности (том 1 л.д. 53), уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, пояснила, что Рослесхоз РФ только перечисляет денежные средства, а приобретение техники организовывает непосредственно <адрес> Лесхоз и Главное управление. Просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Специализированное автономное учреждение <адрес> лесхоз" директор ФИО4, назначенный руководителем распоряжением №лс от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 174), исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск (том 1 л.д. 45-48), дополнительно суду пояснил, что САУ «<адрес> лесхоз» ничего приобрести не может, так как не имеет собственных денежных средств, какую либо предпринимательскую или иную деятельность, привносящую прибыль не осуществляет, все денежные средства ответчику передаются из Главного управления лесного хозяйства <адрес> <адрес>, также.

Представитель ответчика Главного управления лесного хозяйства <адрес> <адрес> ФИО5, действующий на основании доверенности (том 1 л.д. 177-178), требования не признал в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление (том 1 л.д. 39-42), в судебном заседании пояснил, что деньги поступают из федерального бюджета, до 2024 деньги будут направлены на программу экологии.Также пояснил, что главное управление подчиняется Рослесхозу РФ, которые направляют денежные средства, перечень установлен постановлением Правительством №-п, в котором отражены нормативы техники, который не хватает, и было принято решение о плановом приобретении техники.

Представители третьих лиц Министерства имущественных отношений <адрес> <адрес>, Министерства финансов <адрес>, надлежаще извещены (том 1 л.д. 183-184), участия в судебном заседании не принимали.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, оценив правовую и фактическую обоснованность заявленных требований, а также совокупность собранных по делу доказательств, суд приходит к следующему.

Статьей 58 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.

В силу п. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Указом Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от ДД.ММ.ГГГГ № установлена задача сохранения лесов, втом числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений.

Во исполнение данного Указа подготовлен и реализуется федеральный проект «Сохранение лесов» в рамках национального проекта «Экология».

Паспорт национального проекта «Экология», утвержденный Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, предусматривает срок реализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Подпунктом 3 таблицы 4.9 Федерального проекта «Сохранения лесов» Паспорта закреплен показатель национального проекта, на достижение которых направлен федеральный проект - «Сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений».

Комплекс предусмотренных данным Федеральным проектом лесохозяйственных мероприятий в области воспроизводства лесов предусматривает модернизацию парка лесохозяйственной и лесопожарной техники, направленную на обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов и сокращение ущерба лесным насаждениям от лесных пожаров.

Пунктом 7.6.2 блока мероприятий по обеспечению баланса выбытия и воспроизводства лесов в соотношении 100% к 2024 году Плана деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации на 2019 - 2024 годы» (утв. Минприроды России ДД.ММ.ГГГГ №) в рамках реализации национального проекта «Экология» предусматривает, что к 2024 году специализированные учреждения органов государственной власти субъектов Российской Федерации должны быть оснащены лесопожарной техникой на 100% от потребности в необходимой специализированной технике и оборудовании для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров.

Приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № «О Публичной декларации целей и задач Федерального агентства лесного хозяйства на 2022 год» предусмотрено, что выполняемый в рамках федерального проекта «Сохранение лесов» комплекс лесохозяйственных мероприятий в области воспроизводства лесов, в том числе модернизация парка лесохозяйственной и лесопожарной техники, формирование запасов семян лесных растений, проведение единовременной инвентаризации фонда лесовосстановления направлены на обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов в соотношении 100% к 2024 году и сокращение ущерба лесным насаждениям от лесных пожаров до 12,5 млрд. рублей.

Статья 53 Лесного кодекса РФ устанавливает, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесныхпожаров, разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров, иные меры пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с ч.ч. 1,5-7 ст. 53.1 ЛК РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов. Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности (далее – ФЗ «О пожарной безопасности») пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 20 Федерального закона «О пожарной безопасности», чч. 2,3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к нормативным правовым актам РФ по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

Как следует из ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Указом Губернатора <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Лесного плана <адрес> <адрес> и признании утратившими силу отдельных указов Губернатора <адрес> <адрес>» установлено, что состав и оснащенность ПХС комплектуются в соответствии с приказом Федеральной службы лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о пожарно-химических станциях».

Согласно п. 1 раздела VI «Оснащение пожарно-химических станций» Положения о пожарно-химических станциях, утвержденного Приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, пожарно-химические станции оснащаются техникой, оборудованием, инвентарем, средствами транспорта, структура и состав которых зависит от лесопирологических условий региона, количества лесных пожаров, возникающих на закрепленной территории.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении нормативов обеспеченности субъекта Российской Федерации лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров» (далее Нормативы) утверждена структура лесопожарной станции (далее ЛПС) по субъектам Российской Федерации, порядок её комплектации, оснащения, перечень пожарной техники, оборудования инвентаря, средств связи, оснастки и вспомогательных материалов, закрепляемых за ЛПС.

Начальником Главного управления лесного хозяйства <адрес> утвержден план тушения лесных пожаров на территории <адрес> лесничества <адрес> <адрес> на период пожароопасного сезона 2022 года (том 1 л.д. 79-83).

Актом проверки готовности пожарной техники, оборудования и личного состава к пожароопасному сезону 2022 года от ДД.ММ.ГГГГ при участии главного специалиста отдела <адрес> лесничество, начальника <адрес> участка, начальника <адрес> участка установлено, что на период пожароопасного сезона САУ «<адрес> лесхоз» формирует лесопожарные станции 1 типа при <адрес> мастерских участках.

В нарушение Нормативов в ЛПС при <адрес> участке отсутствовали автомобиль грузовой на базе полноприводного шасси, грузоподъемностью от 1,5 до 6 т; бензомоторная пила в комплекте с 2 шинами, цепями, запасными принадлежностями в количестве 3 шт.; пожарная емкость закрытого типа объемом до 300 литров в количестве 4 шт.; пожарная емкость закрытого типа объемом свыше 300 литров (типа РДВ-1000, РДВ-1500, П-1.00 или аналоги) в количестве 1 шт.; тепловизиор (портативный) в количестве 1 шт.; комплекс мониторинга с беспилотным летательным аппаратом (БЛА) и (или) беспилотная авиационная система (БАС) в количестве 1 шт.; прибор спутниковой навигации (навигатор) в количестве 4 шт., радиостанция УКВ диапазона стационарная авиационного канала связи в количестве 1 шт.; радиостанция УКВ диапазона носимая авиационного канала связи в количестве 4 шт.; радиостанция УКВ диапазона носимая наземного канала связи в количестве 2 шт.; ракетница или сигнальное устройство, сигнальные ракеты в количестве 20 шт.; средства индивидуальной защиты лесного пожарного в комплекте по числу лесных пожарных; индивидуальный полевой (тактический) рюкзак или индивидуальная разгрузочная система по числу лесных пожарных; спальный мешок по числу лесных пожарных; термоизоляционный коврик по числу лесных пожарных; комплект посуды для приготовления пищи в полевых условиях в количестве 2 шт.; прожектор переносной световой силой не менее 1000 люмен в количестве 4 шт.; переносной генератор электричества мощностью 0,8-5 кВт в комплекте; комплект слесарных инструментов; комплект сигнальных лент или флажков (знаков); топор в количестве 4 шт.

ЛПС при <адрес> участке не укомплектован следующим оборудованием: автомобиль пассажирский или грузопассажирский на базе полноприводного шасси, общей массой до 3,5 т, с возможностью транспортировки расчета или группы лесных пожарных с индивидуальным и групповым снаряжением; бензомоторная пила в комплекте с 2 шинами, цепями – 5 штук, запасными принадлежностями в количестве 3 шт.; пожарная емкость закрытого типа объемом до 300 литров (типа РДВ-30, РДВ-100 или аналоги) в количестве 4 шт.; пожарная емкость закрытого типа объемом свыше 300 литров (типа РДВ-30, РДВ-100 или аналоги) в количестве 4 шт.; пожарная емкость закрытого типа объемом свыше 300 литров (типа РДВ-1000, РДВ-1500, П-1.00 или аналоги) в количестве 1 шт.; тепловизор (портативный) в количестве 1 шт.; метеостанция с анемометром полевая (карманная) в количестве 1 шт.; комплекс мониторинга с беспилотным летательным аппаратом (БЛА) и (или) беспилотная авиационная система (БАС) в количестве 1 шт.; прибор спутниковой навигации в количестве 4 шт., прибор спутниковой навигации в количестве 1 шт.,радиостанция УКВ диапазона стационарная авиационногоканала связи в количестве 1 шт.; ракетница или сигнальное устройство, сигнальные ракеты в количестве 20 шт.; средства индивидуальной защиты лесного пожара в комплекте по числу лесных пожарных; индивидуальный полевой (тактический) рюкзак или индивидуальная разгрузочная система по числу лесных пожарных; спальный мешок по числу лесных пожарных; термоизоляционный коврик по числу лесных пожарных;комплекс посуды для приготовления пищи в полевых условиях в количестве 2 шт., комплект для оказания первой помощи на месте происшествия; прожектор переносной световой силой не менее 1000 люмен в количестве 4 шт.; комплект слесарных инструментов; комплект сигнальных лент или флажков (знаков) (том 1 л.д. 29-33).

ДД.ММ.ГГГГ директору САУ «<адрес> лесхоз» внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере охраны лесов от пожара (том 1 л.д. 12-13).

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ САУ <адрес> лесхоз», частично не укомплектована ЛПС-1 при <адрес> мастерских участках техническими средствами, оборудование и инвентарем по причине отсутствия финансирования денежных средств. В адрес Главного управления лесного хозяйства <адрес> <адрес> направлено письмо о просьбе доукомплектовать ЛПС-1 <адрес> мастерских участках. Численность личного состава лесопожарных бригад на указанных мастерских участках отвечает требованиям законодательства в полной мере (том 1 л.д. 14).

Прокурор <адрес> <адрес>, обращаясь в суд с иском, указал нато, что САУ <адрес> лесхоз» частично не укомплектован к пожароопасному сезону, перечень средств пожаротушения не в полной мере соответствует перечню средств пожаротушения согласно Нормативам ввиду отсутствия надлежащего финансирования со стороны учредителя, как отраслевого органа – Главного управления лесного хозяйства <адрес>.

Представитель САУ <адрес> лесхоз» пояснил, что финансирования для приобретения как недвижимого, так и движимого имущества осуществляется Главным управлением лесного хозяйства <адрес> <адрес>.

Однако, представитель ответчика Главного управления лесного хозяйства <адрес>, возражая относительно заявленных требований о возложении обязанности осуществить финансирование для приобретения САУ <адрес> лесхоз» необходимой техники, пояснил, что деньги поступают из федерального бюджета, при этом главное управление подчиняется Рослесхозу РФ, которые направляют денежные средства.

Таким образом, судом установлено, что САУ «ФИО1 лесхоз» частично не укомплектован к пожароопасному сезону, перечень средств пожаротушения не в полной мере соответствует перечню средств пожаротушения согласно Нормативам, что ответчиками в ходе судебного заседания не оспаривалось.

Согласно уставу САУ <адрес> лесхоз», учреждение является юридически лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета, печать со своим наименованием, штампы, бланки (пункт 1.6 устава) (том 1 л.д. 15-22).

Учреждение имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (пункт 1.7 устава).

Пунктом 2.2 Устава предусмотрено, что целью деятельности учреждения является: реализация полномочий Отраслевого органа по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности на землях лесного фонда, расположенных на территории <адрес> <адрес>.

Для достижения цели, Учреждение осуществляет основные виды деятельности, а именно: выполнение работ по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда, расположенных на территории <адрес>; выполнение работ по мониторингу пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (пункт 2.4 устава).

Пунктом 1.2. устава предусмотрено, что учредителем учреждения является <адрес> <адрес>. Функции и полномочия учредителя от имени <адрес> в пределах своих полномочий осуществляют Главное управление лесного хозяйства <адрес> <адрес> как отраслевой орган исполнительной власти <адрес> <адрес> и Министерство имущественных отношений <адрес> <адрес>, как орган исполнительной власти <адрес> <адрес> в сфере управления собственностью <адрес> <адрес>.

Согласно п. 3.5 Устава, отраслевой орган формирует и устанавливает государственное задание для учреждения в соответствии с предусмотренной основной деятельностью, финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется отраслевым органом с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за учреждением на праве оперативного управления или приобретенных им за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объектов налогооблажения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, а также финансовое обеспечение развития учреждения в рамках программ, утвержденных в установленном порядке.

Отраслевой орган устанавливает государственное задание для учреждения в соответствии с предусмотренной настоящим Уставом основной деятельностью. Учреждение выполняет государственное задание отраслевого органа, использует субсидии в соответствии с их целевым назначением (пункты 4.2, 4.3 устава).

Главное управление лесного хозяйства <адрес> <адрес> в соответствии с п. 4 Положения о Главном управлении лесного хозяйства <адрес> <адрес>, утвержденного Указом Губернатора <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Министерстве финансов <адрес> <адрес>, его задачами являются участие в осуществлении государственной политики в области лесных отношений на территории <адрес> <адрес> и организации эффективного использования, охраны, защиты, воспроизводства и распоряжения лесами на землях лесного фонда, расположенных на территории <адрес> <адрес> в соответствии с законодательством (том 1 л.д. 23-28).

Одной из функций Главного управления лесного хозяйства <адрес> <адрес> обозначена организация использования лесов, их охрана (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиту (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесосеменного районирования, формирование федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда, расположенных на территории <адрес> <адрес>, и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях.

Главному управлению лесного хозяйства <адрес> <адрес> в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на ДД.ММ.ГГГГ год и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ годов» из федерального бюджета выделены денежные средства для целевого назначения, о чем в материалы дела представлено уведомление № (л.д.98-150).

Таким образом, с учетом приведенных положений норм права, с учетом выделения Главное управление лесного хозяйства <адрес> <адрес> подведомственному САУ <адрес> лесхоз» бюджетных средств на закупку техники, заявленные исковые требования о возложения обязанности на ответчиков оборудовать лесопожарную станцию 1 типа <адрес> участков являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования прокурора о возложении обязанности на Главное управление лесного хозяйства <адрес> <адрес> осуществить финансирование мероприятий по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, от которых от истца в письменном виде отказ от иска суду не поступил и отказ от иск в указанной части судом не принимался, суд исходит из следующего.

В соответствии с абз. 6 ч. 1 ст. 85 Бюджетного кодекса РФ расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникают в результатепринятия законов и (или) иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации.

Расходные обязательства субъекта Российской Федерации, указанные в абзаце шестом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются законами и (или) иными нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и исполняются за счет и в пределах субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 133 настоящего Кодекса, а также за счет и в пределах субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставляемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования в порядке, предусмотренном статьей 133.2 настоящего Кодекса (ч. 4 ст. 85 БК РФ).

В силу ст. 133 БК РФ под субвенциями бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органам местного самоуправления в установленном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Статьей 83 ЛК РФ предусмотрено, что средства на осуществление переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета. Общий объем субвенций, предоставляемых для осуществления полномочий, переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи, определяется в отношении каждого субъекта Российской Федерации с учетом затрат на организацию осуществления указанных полномочий в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (часть 3).

Субвенции из федерального бюджета, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий, распределяются исходя из площади эксплуатационных лесов, защитных лесов, интенсивности их использования, численности проживающего на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации населения, показателей пожарной опасности лесов по методике, утвержденной Правительством Российской Федерации (часть 4).

Порядок расходования и учета средств на осуществление переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий устанавливается Правительством Российской Федерации (часть 5).

Согласно распоряжению Правительства <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р Главное управление лесного хозяйства <адрес> <адрес> определено как уполномоченный орган исполнительный власти <адрес> <адрес>, осуществляющий взаимодействие с Федеральным агентством лесного хозяйства по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету <адрес> <адрес> на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на осуществление отдельных полномочий РФ в области лесных отношений, в соответствии с п. 2 которых, субвенции предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства лесного хозяйства на предоставление субвенций на финансовое обеспечение полномочий, осуществление которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - переданные полномочия).

В силу абз. 2 п. 3 Правил, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия, по согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства определяют объемы расходов, осуществляемых в целях исполнения переданных полномочий.

В статье 6 Бюджетного кодекса РФ даны понятия, такие как: главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом.

При этом, распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 БК РФ закреплен перечень бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств.

Как разъяснено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

Разрешая вопрос о привлечении главного распорядителя средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета) к ответственности по долгам подведомственного ему казенного учреждения при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, судам необходимо иметь в виду следующее.

Основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

По смыслу указанных норм кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что главный распорядитель средств соответствующего бюджета несет субсидиарную ответственность по обязательствам подведомственных ему бюджетных учреждений и казенных предприятий (п. 7 ст. 161, п. 10 ст. 242.3, п. 9 ст. 242.4, п. 9 ст. 242.5 БК РФ), а потому в случае удовлетворения иска к основному должнику в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание или возложение соответствующей обязанности на главного распорядителя бюджетных средств при недостаточности лимитов бюджетных обязательств.

Более того, принимая во внимание субсидиарный характер ответственности главного распорядителя бюджетных средств, он не может быть привлечен по инициативе суда (абз. 2 ч. 3 ст. 40 ГПК РФ).

Таким образом, довод истца о том, что Главное управление лесного хозяйства <адрес> области, как учредитель от имени <адрес> области САУ <адрес> лесхоз» и как отраслевой орган исполнительной власти <адрес> области, который несет обязательство по финансированию САУ <адрес> области «<адрес> лесхоз», а также вправе использовать средства бюджета субъекта РФ, являются необоснованными, подлежащими отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> <адрес> удовлетворить частично.

Обязать Главное управление лесного хозяйства <адрес> <адрес> (ИНН №) САУ <адрес> лесхоз» (ИНН №) оборудовать лесопожарную станцию 1 типа <адрес> мастерского участка пожарной техникой, оборудованием, инвентарем, средствами связи, оснастки и вспомогательными материалами согласно требованиям Распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, а именно обеспечить наличие следующих средств: автомобиль грузовой на базе полноприводного шасси, грузоподъемностью от 1,5 до 6 т;ранцевый лесной огнетушитель в количестве 6 шт.; зажигательный аппарат в количестве 2 шт.; бензомоторная пила в комплекте с 2 шинами, цепями, запасными принадлежностями в количестве 3 шт.; пожарная емкость закрытого типа объемом до 300 литров в количестве 4 шт.; пожарная емкость закрытого типа объемом свыше 300 литров (типа РДВ-1000, РДВ- 1500, П-1.00 или аналоги) в количестве 1 шт.; тепловизиор (портативный) в количестве 1 шт.; метеостанция с анемометром полевая (карманная) в количестве 1 шт.; комплекс мониторинга с беспилотным летательным аппаратом (БЛА) и (или) беспилотная авиационная система (БАС) в количестве 1 шт.; прибор спутниковой навигации (навигатор) в количестве 4 шт., радиостанция УКВ диапазона стационарная авиационного канала связи в количестве 1 шт.; радиостанция УКВ диапазона стационарная наземного канала связи в количестве 1 шт.; радиостанция УКВ диапазона возимая наземного канала связи в количестве 4 шт.; радиостанция УКВ диапазона носимая авиационного канала связи в количестве 4 шт.; радиостанция УКВ диапазона носимая наземного канала связи в количестве 4 шт.; ракетница или сигнальное устройство, сигнальные ракеты в количестве 20 шт.; средства индивидуальной защиты лесного пожарного в комплекте по числу лесных пожарных; индивидуальный полевой (тактический) рюкзак или индивидуальная разгрузочная система по числу лесных пожарных; спальный мешок по числу лесных пожарных; термоизоляционный коврик по числу лесных пожарных; комплект посуды для приготовления пищи в полевых условиях в количестве 2 шт.; прожектор переносной световой силой не менее 1000 люмен в количестве 4 шт.; переносной генератор электричества мощностью 0,8-5 кВт в комплекте; комплект слесарных инструментов; комплект сигнальных лент или флажков (знаков).

Обязать Обязать Главное управление лесного хозяйства <адрес> <адрес> (ИНН №) САУ <адрес> лесхоз» (ИНН №) оборудовать лесопожарную станцию 1 типа <адрес> мастерского участка пожарной техникой, оборудованием, инвентарем, средствами связи, оснастки и вспомогательными материалами согласно требованиям Распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, а именно обеспечить наличие следующих средств: автомобиль пассажирский или грузопассажирский на базе полноприводного шасси, общей массой до 3,5 т, с возможностью транспортировки расчета или группы лесных пожарных с индивидуальным и групповым снаряжением; вездеход (мотовездеход) возимый общей массой до 0,6 т в комплекте с транспортным прицепом - УРАЛ, ранцевый лесной огнетушитель в количестве 6 шт.; зажигательный аппарат в количестве 2 шт.; бензомоторная пила в комплекте с 2 шинами, цепями, запасными принадлежностями в количестве 3 шт.; пожарная емкость закрытого типа объемом до 300 литров (типа РДВ-30, РДВ-100 или аналоги) в количестве 4 шт.; пожарная емкостьзакрытого типа объемом свыше 300 литров (типа РДВ-1000, РДВ-1500, П-1.00 или аналоги) в количестве 1 шт.; тепловизор (портативный) в количестве 1 шт.; метеостанция с анемометром полевая (карманная) в количестве 1 шт.; комплекс мониторинга с беспилотным летательным аппаратом (БЛА) и (или) беспилотная авиационная система (БАС) в количестве 1 шт.; прибор спутниковой навигации в количестве 4 шт., радиостанция УКВ диапазона стационарная авиационного канала связи в количестве 1 шт.; радиостанция УКВ диапазона стационарная наземного канала связи в количестве 1 шт.; радиостанция УКВ диапазона возимая наземного канала связи в количестве 3 шт.; радиостанция УКВ диапазона носимая авиационного канала связи в количестве 4 шт.; радиостанция УКВ диапазона носимая наземного канала связи в количестве 4 шт.; ракетница или сигнальное устройство, сигнальные ракеты в количестве 20 шт.; средства индивидуальной защиты лесного пожара в комплекте по числу лесных пожарных; индивидуальный полевой (тактический) рюкзак или индивидуальная разгрузочная система по числу лесных пожарных; спальный мешок по числу лесных пожарных; термоизоляционный коврик по числу лесных пожарных; комплект для оказания первой помощи на месте происшествия в количестве 2 шт.; прожектор переносной световой силой не менее 1000 люмен в количестве 4 шт.; комплект слесарных инструментов; комплект сигнальных лент или флажков (знаков).

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Казанцева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.