КОПИЯ

УИД 62RS0003-01-2022-004139-37

Дело № 2-590/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань 5 апреля 2023 года

Октябрьский районный суд города Рязани

в составе председательствующего судьи Петраковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Сверчковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Рязани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Рязани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя тем, что на основании постановления начальника управления по жилью Администрации г.Рязани от 28.03.2000 года № ФИО2 и его семье, в составе жены – истца ФИО1 и сына ФИО3 была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Истец зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении с 04.04.2001 года. В настоящее время в спорной квартире никто кроме истца не зарегистрирован. 05.10.2007 года умер ФИО2, дата снятия с регистрационного учета 17.10.2007 года. 26.11.2021 года умер ФИО3, дата снятия с регистрационного учета 26.11.2021 года. ФИО1 в приватизации участия никогда не принимала. Право собственности на квартиру не зарегистрировано. С целью разрешения вопроса приватизации во внесудебном порядке она обратилась в Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани с заявлением на приватизацию жилого помещения, однако ей было отказано. Решением Рязанского городского Совета от 13.09.2001 года № был утвержден перечень объектов жилищного фонда и коммунально-бытового назначения, передаваемых в муниципальную собственность г.Рязани. В состав указанного перечня был включен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. На основании изложенного истец ФИО1 вынуждена обратиться в суд и просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 будучи надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Рязани будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки не сообщил, представил в суд письменные возражения относительно заявленных исковых требований, в которых исковые требования не признает, поскольку указывая на то, что спорное жилое помещение не числится в реестре муниципальной собственности.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Статья 49 ЖК РФ предусматривает, что основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде является договор социального найма.

На основании части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с п.1 ст. 672 ГК РФ, ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение предоставляется в государственном или муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г №1541-1 установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По смыслу указанного выше Закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Положениями ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании постановления начальника управления по жилью Администрации г.Рязани от 28.03.2000 года № ФИО2 и его семье, в составе жены – истца ФИО1 и сына ФИО3 была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, 28.03.2000 года выдан ордер № на право занятия спорного жилого помещения (л.д.7).

Истец ФИО1 зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении с 04.04.2001 года. В настоящее время в спорной квартире никто кроме истца не зарегистрирован, что подтверждается копией паспорта истца и справкой ООО УК «Фаворит» от 23.09.2022 года.

05.10.2007 года умер ФИО2, дата снятия с регистрационного учета 17.10.2007 года, 26.11.2021 года умер ФИО3, дата снятия с регистрационного учета 26.11.2021 года (л.д.8-9, 12-13).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 приобрела право пользования спорным жилым помещением, так как на законных основаниях была вселена в спорную квартиру.

Судом также установлено, что 03.10.2022 года истец обратился в администрацию г.Рязани с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого им жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Однако заключением Управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Рязани от 24.10.2022 года за № 04/1/6-09-173 в приватизации жилого помещения было отказано в связи с тем, что по состоянию на 18.10.2022 года указанная квартира не числится в реестре муниципальной собственности.

Из сведений Управления земельных ресурсов и имущественных отношений администрации г. Рязани от 19.10.2022 года, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в Реестре муниципального имущества г. Рязани не числится.

Вместе с тем установлено, что решением Рязанского городского Совета от 13.09.2001 года №353 был утвержден перечень объектов жилищного фонда и коммунально-бытового назначения, передаваемых в муниципальную собственность <адрес>. В состав указанного перечня был включен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.15-17)

После передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, без каких-либо изъятий.

Согласно справке Рязанского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу от 10.03.2022 года у ФИО1 право бесплатной приватизации жилого помещения до 01.01.1999 не использовано.

Таким образом, установлено, что право бесплатной приватизации жилья ФИО1 не использовала.

Из искового заявления ФИО1 следует, что право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.

Из технического паспорта на спорную квартиру, усматривается, что общая площадь занимаемой истцом спорной квартиры составляет 47,8 кв.м., в том числе жилая площадь 27,5 кв.м. (л.д.14).

Таким образом, все условия для приватизации ФИО1 жилого помещения соответственно имеются.

Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение относится к числу жилых помещений, не подлежащих приватизации в соответствии со ст.4 указанного Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суду не представлено.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком администрацией г. Рязани не представлено суду каких-либо доказательств для отказа в иске.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истец вселился в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, факт проживания его в спорном жилом помещении не оспаривается сторонами по делу, занимаемое им жилое помещение не относится к категории жилых помещений, которые в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации, отказ в приватизации занимаемого истцом помещения нарушает его конституционные права на жилище, учитывая, что истец не участвовал в приватизации государственного и муниципального фонда, а также, что досудебный порядок им выполнен, он письменно обратился с заявлением о приватизации жилого помещения, однако в приватизации ему отказано, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Рязани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 12 апреля 2023 года.

Судья-подпись

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-590/2022, хранящегося в Октябрьском районном суде города Рязани.