Дело № 2а-2277/2022

24RS0028-01-2022-002080-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2022 года г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Ремезова Д.А.,

при секретаре Питецком В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Интек» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Кировскому району г. Красноярска ФИО1, судебному приставу – исполнителю ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Кировскому району г. Красноярска ФИО1, судебному приставу – исполнителю ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным. Свои требования мотивировал тем, что является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному судебным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> в отношении должника ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по <адрес> направлено ходатайство о проведении отдельных исполнительных действий. Указанное ходатайство получено ОСП по Кировскому району г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего времени ответ на указанное ходатайство в адрес ООО «Интек» не поступил. В связи с чем, административный истец ООО «Интек» просит суд признать незаконным бездействие начальника – старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району г. Красноярска, выразившееся в нерассмотрении ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, просит суд возложить на начальника – старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району г. Красноярска обязанность в течение трех дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенное нарушение действующего законодательства путем направления в адрес ООО «Интек» постановления об удовлетворении или об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Интек», будучи надлежащим образом уведомленным о слушании дела, не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики начальник ОСП по Кировскому району г. Красноярска ФИО1, представитель ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю – в судебное заседание не явились, представили материалы исполнительного производства. Судебный пристав – исполнитель ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО2 представила письменные возражения на иск, согласно которым просит отказать в удовлетворении административного иска, рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо должник ФИО3 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщила, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась.

Поскольку неявившиеся лица уведомлены надлежащим образом, их явка судом не признана обязательной, суд, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения – ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ.

В соответствии со ст.121 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно положениям ст.64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п. 4.8.1., 4.8.2 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682, отправку исходящих документов производит экспедиция подразделения документационного обеспечения структурного подразделения территориального органа Службы. Документы, исполненные на бумажном носителе, передаются в экспедицию для отправки работником, ответственным за делопроизводство в структурном подразделении, или исполнителем по реестрам установленного образца.

Документы подлежат отправке в день их регистрации или на следующий рабочий день. Срочная корреспонденция отправляется в первую очередь.

В соответствии с п. 4.8.3.4 Инструкции по решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы (в том числе постановление об окончании исполнительного производства, оригинал исполнительного документа).

На основании п. 4.8.5 Инструкции, простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов. Регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам установленного образца (форма 103), в которых отражаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки.

Из материалов дела усматривается, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №81 в Советском районе г. Красноярска, в отношении должника ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу взыскателя ООО «Интек» задолженности в размере 17.058 руб. 64 коп.

Согласно представленным материалам исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Интек» направило в адрес ОСП по Кировскому району г. Красноярска ходатайство о проведении отдельных исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Интек» просило наложить арест на все имущество должника, направить запросы в регистрирующие органы, в том числе в ИФНС, ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по Красноярскому краю, в Росреестр, в УПФ РФ, вынести постановление о запрете регистрационных действий в отношении выявленного имущества, постановление о запрете внесения изменений в учредительные документы общества, в котором должник имеет долю в уставном капитале, постановление о запрете выезда за пределы Российской Федерации, направить запросы в ГУВД Красноярского края, в ЗАГСы, в нотариальные конторы.

Как следует из реестра почтовых отправлений, ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное ходатайство вручено почтовой службой представителю подразделения службы судебных приставов. ДД.ММ.ГГГГ данное ходатайство зарегистрировано уполномоченным сотрудником за №-Х и передано руководителю, который распределил его для рассмотрения судебному приставу – исполнителю ФИО2, в чьем производстве на тот момент находилось исполнительное производство.

Судебный пристав – исполнитель ФИО2 рассмотрела ходатайство ООО «Интек» и ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление об удовлетворении ходатайства за подписью начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО1, которое было направлено в адрес административного истца ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым реестром от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действительно со стороны органов ОСП по Кировскому району г. Красноярска имело место несущественное нарушение сроков (6 дней) рассмотрения ходатайства ООО «Интек».

Вместе с тем, при исследовании материалов исполнительного производства, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем указанные в ходатайстве истца ООО «Интек» действия уже были совершены, а именно, направлены запросы в различные организации и ведомства Российской Федерации, вынесены постановления о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника, а также постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

Таким образом, принимая во внимание тот факт, что ходатайство было рассмотрено, исполнительные действия, указанные в ходатайстве, осуществлены, а также учитывая, что ОСП по Кировскому району г. Красноярска несущественно нарушены сроки по принятию решения относительно поступившего ходатайства и отправки данного решения в адрес истца, суд находит необоснованным требование ООО «Интек» о признании незаконным бездействия начальника – старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району г.Красноярска, выразившееся в нерассмотрении ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий и возложении обязанности в течение трех дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенное нарушение действующего законодательства путем направления в адрес ООО «Интек» постановления об удовлетворении или об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий.

Кроме того, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным бездействия начальника – старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району г. Красноярска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку административным истцом ничем указанный период не мотивирован, в чем именно выразилось бездействие в данный период не расписано, доказательств бездействия суду не представлено, исполнителные действия, в указанный период судебным приставом-исполнителем осуществлялись. Более того, в настоящее время исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возобновлено постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО «Интек» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Кировскому району г. Красноярска ФИО1, судебному приставу – исполнителю ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Красноярска.

Решение принято в окончательной форме 28 сентября 2022 года.

Председательствующий Д.А. Ремезов