Дело № 2а-173/2025
УИД 35RS0023-01-2025-000203-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Устюжна 5 июня 2025 года
Устюженский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего – судьи Галояна А.Л.,
при секретаре Прозоркиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
установил:
Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее – ГКУ «АМПП») обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование указав, что в ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам УФССП по Вологодской области в отношении ФИО1 ведутся исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ №№-ИП, №; от ДД.ММ.ГГГГ №№-ИП, №; от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов – постановлений по делам об административных правонарушениях на общую сумму 40 000 рублей в пользу взыскателя ГКУ «АМПП».
ФИО1 уведомлен о возбуждении исполнительных производств, однако уклоняется от исполнения обязательств по уплате задолженности, исполнительные производства не окончены. В отношении всех вышеуказанных исполнительных производств судебными приставами-исполнителями вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, что подтверждает факт уведомления ФИО1 о возбуждении исполнительных производств. Меры по добровольному погашению образовавшейся задолженности не принимались, задолженность не погашена.
Кроме того, в ГКУ «АМПП» не имеется сведений об уважительной причине неисполнения ФИО1 постановлений по делам об административных правонарушениях в срок, установленный ч.12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Поскольку задолженность ФИО1 в добровольном порядке в настоящее время не погашена, на основании ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» ГКУ «АМПП» просит установить ФИО1 временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по указанным исполнительным производствам
В судебное заседание представитель административного истца ГКУ «АМПП» не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО1 не явился, извещен по известному месту жительства, возражений не представил.
Представитель заинтересованного лица ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам УФССП России по Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения административного иска извещен, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии.
Суд, исследовав материалы дела, полагает, что требование ГКУ «АМПП» обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.27 Конституции РФ, каждому гарантируется право свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в силу ч.3 ст.55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрены основания для временного ограничения прав граждан Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, одним из которых является уклонение гражданина Российской Федерации от исполнения обязательств, наложенных на него судом.
Согласно частям 2, 3 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в п.3 ч.1 названной статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 названной статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В силу частей 6, 7 ст.12 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании денежных средств являются исполнительными документами.
Согласно ст.1 КАС РФ, названный Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, а также административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам УФССП по Вологодской области в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ведутся исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ №№-ИП, № от ДД.ММ.ГГГГ №№-ИП, №; от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденные на основании постановлений по делам об административных правонарушениях:
№,
№,
№,
№,
№,
№,
№,
№, на общую сумму 40 000 рублей в пользу взыскателя ГКУ «АМПП».
До настоящего времени обязательства по исполнительным документам должником в полном объеме не исполнены, возбужденные исполнительные производства не окончены.
Принимая во внимание, что сумма задолженности ФИО1 по исполнительным документам составляет 40 000 рублей, что превышает размер, установленный ч.2 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве», должник в установленный для добровольного исполнения срок, а также по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, и не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительности причин их неисполнения, суд пришел к выводу о наличии оснований для установления в отношении его временного ограничения на выезд из Российской Федерации до выполнения обязательств по вышеуказанным исполнительным производствам.
Применяемая в отношении ФИО1 мера, по мнению суда, является соразмерной допущенным им нарушениям и не противоречит принципам разумности и справедливости, направлена на защиту конституционно значимых целей и не нарушает конституционных прав должника.
Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (ИНН <***>) удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №), до исполнения обязательств по исполнительным производствам от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ №№-ИП, №; от ДД.ММ.ГГГГ №№-ИП, № от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий А.Л. Галоян