Дело № 5-643/2023

УИД ***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 августа 2023 года г. Барнаул

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Суворов Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО3 ДАННЫЕ ФИО1, ****, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, тел.: ***,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

*** г. в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес>, составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ г. в 13 часов 50 минут специалистом-экспертом отдела по вопросам миграции отдела полиции по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ДАННЫЕ ФИО2. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики **** ФИО3 ДАННЫЕ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил установленные правила въезда на территорию Российской Федерации, так как ДД.ММ.ГГГГ г. въехал на территорию Российской Федерации по своему национальному заграничному паспорту № *** дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, через КПП «****» «АВТО» цель визита работа по найму, ДД.ММ.ГГГГ г. он выехал с территории Российской Федерации через КПП «****» «АВТО» и в этот же день ДД.ММ.ГГГГ г. въехал на территорию Российской Федерации, через КПП «****» «АВТО», то есть находится на территорию Российской Федерации более 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, а именно **** дней.

Гражданин Республики **** ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ10 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст.1 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным лицом или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При рассмотрении дела **** ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ11 полностью признал свою вину в совершении инкриминируемого деяния при обстоятельствах, изложенных в протоколе, раскаялся в содеянном, подтвердил свои письменные объяснения (л.д. 5), пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ г. въехал на территорию Российской Федерации через КПП «**** АВТО» с целью найти работу по найму, ДД.ММ.ГГГГ г. он выехал с территории Российской Федерации через КПП «****» «АВТО» и в этот же день ДД.ММ.ГГГГ г. въехал на территорию Российской Федерации, через КПП «****» «АВТО», то есть находится на территорию Российской Федерации более 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, а именно **** дней. Разрешение на временное проживание, вид на жительство, не имеет, трудового гражданско-правового договора на территории Российской Федерации в период пребывания не заключал. При этом в установленном законом порядке срок временного пребывания на территории Российской Федерации не продлял, о том, что не мог въезжать на территорию Российской Федерации не ранее чем через 90 суток не знал. На территории Российской Федерации в г. **** проживает его дочь ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая состоит в браке с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ13, получившим гражданство Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ году, с ними проживают их малолетние дети, являющиеся его внуками: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ14, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ15, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ16, которые также являются гражданами Российской Федерации.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно справке специалиста-эксперта отдела по вопросам миграции отдела полиции по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ17., гражданин Республики **** ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документов подтверждающих право пребывания(проживания) на территории РФ не имеет. Разрешение на временное проживание, вид на жительство, не имеет. Сведения о продлении срока временного пребывания ФИО3, на территории Российской Федерации отсутствуют. Состоял на миграционном учете в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. зарегистрированным либо поставленным на миграционный учет на территории Российской Федерации и в Алтайском крае, не значится.

Таким образом, гражданин Республики **** ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывая с ДД.ММ.ГГГГ г. на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания, а именно по окончанию срока временного пребывания на территории РФ, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ г. не выехал из Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № *** от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 4), объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3 (л.д. 5), сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 8-10), копией миграционной карты (л.д. 14), сведениями ГИСМУ от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 15-18), справками специалиста-эксперта ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ20. (л.д. 19, 20), а также признательными пояснениями ФИО3, данными в судебном заседании в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

Согласно справке об учетах УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю, сведения о близких родственниках гражданах Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации, гражданина Республики **** ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют (л.д. 19).

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ22 имеет на территории Российской Федерации дочь ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая состоит в браке с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ24, получившим гражданство Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ году, с ними проживают их малолетние дети, являющиеся его внуками: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ25, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ26, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ27, которые также являются гражданами Российской Федерации. При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что у привлекаемого к административной ответственности лица имеются устойчивые семейные связи на территории Российской Федерации. В связи с изложенным полагаю, что административное выдворение в отношении ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ28 применено быть не может.

При назначении наказания учитывается: характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, степень его опасности, а именно: длительность незаконного пребывания ФИО3 на территории Российской Федерации, что свидетельствует о его бездействии по устранению сложившейся противоправной ситуации; смягчающие наказание обстоятельства, к которым суд относит признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, отсутствием сведений о материальной несостоятельности ФИО3, его трудоспособности, судья полагает необходимым определить последнему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном пределе, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом устоявшихся социальных и родственных связей (наличием родной сестры – гражданки Российской Федерации), а также в целях обеспечения его права на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 1.1, 3.1, 3.2, 3.5, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, и ч. 1.1 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ29, ****, гражданина Республики ****, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

****.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края (****.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок с момента получения копии постановления.

Судья Д.А. Суворов

****

****

****

****

****