РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-214/2022 УИД 43RS0022-01-2022-000431-56

23 ноября 2022 года г. Мураши, Кировская область

Мурашинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Окуловой Е.А.,

при секретаре Криштапович О.В.,

с участием помощника прокурора Мурашинского района Кировской области Чермных К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Мурашинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Мурашинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 08.04.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор по 28.04.2024. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и правонарушения, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемическое благополучие населения и общественную нравственность, по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртным, не имеет постоянного места работы. Истец просит дополнить ранее установленные ответчику административные ограничения, установить запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 05.04.2018 Мурашинским районным судом Кировской области по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 7 месяцев 3 дня. Приговор вступил в законную силу 17.04.2018. Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области 18.11.2019 ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде 9 месяцев 01 дня лишения свободы на ограничение свободы на срок 09 месяцев 1 день с установлением ограничений. Постановлением Мурашинского районного суда Кировской области от 27.12.2019 ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы сроком 8 месяцев 4 дня на лишение свободы на срок 4 месяца 2 дня с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вступившим в законную силу решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 08.04.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, предусмотренный для погашения судимости по приговору от 05.04.2018, до 28.04.2028 и административные ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, где реализуется алкогольная продукция; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц (л.д.19-20).

19.05.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Мурашинский» как лицо, находящееся под административным надзором, в тот же день ему разъяснены административные ограничения, он предупрежден о последствиях нарушения административного надзора (л.д.22).

Решением Мурашинского районного суда Кировской области от 24.06.2020, вступившим в законную силу 08.08.2020, ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

Решением Мурашинского районного суда Кировской области от 26.02.2021, вступившим в законную силу 16.03.2021, ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде в виде запрета выезда за пределы Кировской области.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 25 Мурашинского судебного района Кировской области от 15.02.2022 №5-92/2022, вступившему в законную силу 26.02.2022, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. (л.д.8-9). Также ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Мурашинского судебного района Кировской области от 15.02.2022 №5-93/2022, вступившим в законную силу 26.02.2022, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. (л.д.11-12). Постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Мурашинского судебного района Кировской области от 08.06.2022, вступившим в законную силу 21.06.2022, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д.6,13).

Согласно бытовой характеристике ФИО1 имеет постоянное место жительства, жалоб на его противоправное поведение в быту в администрацию Мурашинского муниципального округа Кировской области не поступало (л.д.26), согласно справке-характеристике, данной УПП МО МВД России «Мурашинский», ФИО1 характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, жалоб на него со стороны соседей не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.24). ФИО1 на учете у врача нарколога не состоит, находится на диспансерном учете у врача-психиатра с диагнозом легкая умственная отсталость (л.д.16), имеет непогашенную судимость (л.д.21).

Таким образом, по материалам дела установлено, что ФИО1 в период установленного административного надзора в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающие на здоровье населения и порядок управления.

Исходя из вышеуказанных правовых норм, обстоятельств совершенного ФИО1 преступления и характеризующих его данных в период нахождения под административным надзором, принимая во внимание, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд не усматривает оснований для установления ответчику дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку из материалов дела, приговора, постановлений об административных правонарушениях не следует, что административный ответчик совершал общественно опасное деяние, административные правонарушения в местах проведения массовых мероприятий, либо иным образом нарушал общественный порядок, участвуя в каких-либо массовых мероприятиях. Представленные административным истцом материалы не содержат достаточных доказательств необходимости установления данного ограничения.

Административный иск МО МВД России «Мурашинский» удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Мурашинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Мурашинский районный суд Кировской области.

Судья Е.А. Окулова

Мотивированное решение составлено 23.11.2022.

Решение01.12.2022