Дело №

УИД 23RS0№-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 16 октября 2025 года

Адлерский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующей судьи Востряковой М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства.

Исковые требования мотивированы тем, что управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> проведено выездное обследование в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404008:9850, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ город - курорт Сочи, <адрес>, Адлерский внутригородской район, <адрес>, земельный участок 42/5. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404008:9850, с видом разрешенного использования - для организации личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, принадлежит на праве собственности ФИО1. При проведении выездного обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0404008:9850 с видом разрешенного использования - для организации личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, расположен объект недвижимости, в котором осуществляется коммерческая деятельность, а именно расположена гостиница «Студия Акварель» о чем свидетельствует размещенная информация соответствующего содержания, а так же подтверждается ссылками на интернет-порталах. В связи с чем, собственником при использовании земельного участка нарушены требования статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации - использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением.

Просит суд признать незаконным использование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404008:9850, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ город - курорт Сочи, <адрес>, Адлерский внутригородской район, <адрес>, земельный участок 42/5, с видом разрешенного использования - для организации личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, не по целевому назначению. Запретить ФИО1 и иным лицам осуществлять на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0404008:9850, расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ город - курорт Сочи, <адрес>, Адлерский внутригородской район, <адрес>, земельный участок 42/5, предпринимательскую и иную коммерческую деятельность, до приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в части вида его разрешенного использования в соответствие с требованиями действующего законодательства. При вынесении судебного акта об удовлетворении иска администрации муниципального образования городской округ город - курорт Сочи взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования городской округ город - курорт <адрес> судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 2500 руб. в день, за каждый день просрочки исполнения.

Истец – представитель администрации <адрес> по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена должным образом, предоставила суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, при вынесении решение просила учесть сведения из выписки ЕГРН, согласно которой ответчиком устранены нарушения в добровольном порядке.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен должным образом, причины неявки суду не сообщил, представил суду сведения о добровольном исполнении требований истца.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив в судебном заседании все представленные материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> проведено выездное обследование в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404008:9850, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ город - курорт Сочи, <адрес>, Адлерский внутригородской район, <адрес>, земельный участок 42/5.

По результатам контрольного мероприятия установлено следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404008:9850, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ город - курорт Сочи, <адрес>, Адлерский внутригородской район, <адрес>, земельный участок 42/5, площадью 409 кв.м, с видом разрешенного использования - для организации личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, принадлежит на праве собственности ФИО1.

По сведениям ГИСОГД от ДД.ММ.ГГГГ №.01-16, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404008:9850, находится в территориальной зоне «Ж-2» - малоэтажная жилая застройка высотой до 15 метров.

На земельном участке зарегистрировано здание с кадастровым номером 23:49:0404008:12652 - 2-x этажный жилой дом, площадью 236,1 кв.м, принадлежащее на праве собственности ФИО1

При проведении выездного обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0404008:9850 с видом разрешенного использования - для организации личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, расположен объект недвижимости, в котором осуществляется коммерческая деятельность, а именно расположена гостиница «Студия Акварель» о чем свидетельствует размещенная информация соответствующего содержания, а так же подтверждается ссылками на интернет-порталах: https://yandex.ru/maps/org/studii_akvarel/57872187052/?|=stv%2Csta&Il=39.912014%2C43.462788&mode-search&sctx=ZAAAAAgBEAAaKAoSCd9OIsK%2F9ENAETzdlSuOVAEhlJ0jb%2BRGXDej8RISBfQgWHZz8iBgABAgMEBSgKOABAzvIMSAFqAnInQHNzMw90AEAqAEAvQGT2hbvwgGSAe7CvegEhvuaz7sD9YGU%2B6wBtfeFhLsG Mz6ktAFglTNo5kFhNjqxdUBj4HjoaQC6OD3sp8FutHW2NEEtevwwtkE5L2Zs4oBzI6%2F4ocCsq2X%2BZEHoZKxjrgG8aDWtJoBtLOv|pgDq7Tqy5UCxuPC%2Bt0F2YTMsBiLcX%2BBLXzofpwrYvewY0DurTk3qcC%2B9ny2YUGggIS0JPQvtGB0YLQuNC90LjRhtLigIJMTg0MTA2NDE0kglAmgIMZGVza3RvcC1tYXBzqgLpATIzNTI2NTQxNDgxOSxNzcyMjAxNiYzMzcsNzYINzU1NzIsNTYzNTQyNzYzNjAsMjM5MDI0MDIINTY3LEyMzYIMDIzMTMIMiwzOTI3NTclMzcwNiwxMzgyMTQ5MzE3OTEsMTE2NTk4NDEyNzlyLDY5MzA20DExMTE3LDIzNTkxMDM1MzI1MywxMTYyMTYzMTMyNyw1MTk10TEyOTk5NSwINTYxNjA2NzUxMiw|NjMxMjAxNzcwNSwyODIxNDg|MTkwyw5MDU4MTI00DgxOCwxNjAzMTcyMzc2NDEsMjQzOTU0NDYxMTMy&sll=39.911757%2C43.462788&sspn=0.001633%2C0.000718&text=Гостиницы &7.=20.

В связи с чем, собственником при использовании земельного участка нарушены требования статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации - использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением.

Согласно ч. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Согласно ч. 4 ст. 37 ГрК РФ, основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Действующее земельное законодательство устанавливает различный правовой режим использования земельных участков в зависимости от его принадлежности к категории земель и вида разрешенного использования.

В силу подпункта 2 пункта 1 ст. 40, п. 1 ст. 41 и ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В муниципальном образовании город-курорт Сочи действуют Правила землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденные Решением Городского собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, которые являются нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексам Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и иными нормативно-правовыми актами.

В соответствии с ч. 1.3 Правил порядок использования земель <адрес> определяется в соответствии с зонированием его территории, отображенным на Карте градостроительного зонирования. В соответствии с ним территория <адрес> разделена на территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории, для каждой из которых настоящими Правилами установлен градостроительный регламент.

Градостроительный регламент территориальной зоны определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.

Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительным регламентам.

В соответствии с п. 3 ч. 1.3 Правил положения и требования градостроительных регламентов, содержащиеся в Правилах, обязательны для соблюдения наряду с техническими регламентами, нормативами градостроительного проектирования и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством.

Таким образом, установлено нарушение ответчиком правового режима использования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404008:9850 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи.

В целях соблюдения действующего законодательства необходимо использовать земельный участок в соответствии документировано-оформленным и учтённым в государственном кадастре недвижимости видом разрешенного использования либо оформить в установленном порядке изменение вида разрешенного использования в соответствии с целями фактического использования.

Таким образом, лицо должно своевременно предпринять все необходимые меры по оформлению изменения существующего вида разрешенного использования в соответствии с целями фактического использования. Однако, ответчиком не были предприняты указанные меры.

Противоправность и существенная угроза охраняемым законом правоотношениям заключается в нарушении правового режима использования земельного участка ответчиком, пренебрежительным отношении к выполнению обязанностей по использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением, требований охраны земель, закрепленных в ст. 1, 7 и 42 Земельного кодекса РФ, Правилах землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи и градостроительном регламенте.

При этом в ходе рассмотрения данного гражданского дела, ответчиком ФИО1 самостоятельно изменена категория вида разрешенного использования земельного участка, а именно к категории «для организации личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства»

добавлена категория «предпринимательство», то есть устранены все нарушения Земельного законодательства РФ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Так как ответчиком добровольно исполнены требования действующего законодательства по изменению вида разрешенного использования земельного участка на вид разрешенного использования, предусмотренный Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, позволяющими осуществлять на земельном участке коммерческую деятельность, то ответчик в таком случае вправе использовать принадлежащий ему земельный участок в целях предпринимательства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об оставлении без удовлетворения исковых требований истца к ответчику.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: 0315 №) об устранении нарушений земельного законодательства – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующая М.Ю. Вострякова