дело № М-801/2023

УИД: 16RS0031-01-2023-000964-29

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

14 июля 2023 года г. Набережные Челны

Судья Тукаевского районного суда Республики Татарстан Зверева О.П., ознакомившись с административным исковым заявлением общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к начальнику-старшему судебному приставу Менделеевского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО1, ГУФССП России по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным,

установил:

Административный истец общество с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» (далее - ООО МФК «ОТП Финанс»), обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, указывая, что в Менделеевский РОСП ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №2 по Менделеевскому судебному району о взыскании задолженности по кредитному договору 3021316244 с ФИО4 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». Судебный приказ получен ДД.ММ.ГГГГ, однако постановление о возбуждении исполнительного производства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя не поступило.

Просит признать незаконным бездействие начальника-старшего судебного пристава-исполнителя Менделеевского РОСП ФИО1, выразившееся в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказа в возбуждении исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в неосуществлении контроля и обязании возбудить исполнительное производство.

Ознакомившись с административным исковым заявлением, судья не находит оснований для принятия его к производству Тукаевского районного суда Республики Татарстан.

Пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Согласно части 2 статьи 22 настоящего Кодекса, в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Из правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 Постановления от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», следует, что в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий; если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение.

Указанные положения применяются, в том числе, и при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

В силу части 1 статьи 33 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Как следует из Методических рекомендаций по созданию и организации деятельности межрайонных структурных подразделений территориальных органов ФССП России, на которые возложены задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц в части организации исполнительного производства» от ДД.ММ.ГГГГ №, полномочия межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан распространяются на всю территорию Республики Татарстан, потому правовое значение при определении территориальной подсудности имеет территория, где наступают правовые последствия оспариваемых действий, решений.

Как следует из административного искового заявления административный истец фактически оспаривает бездействие начальника-старшего судебного пристава Менделеевского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО1, в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу № ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № 2 по Менделеевскому судебному району Республики Татарстан о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».

При этом, заинтересованное лицо ФИО2, являющаяся должником по исполнительному документу №, зарегистрирован по адресу: <адрес>. Исполнительные действия судебным приставом-исполнителем проводятся по месту жительства должника в Менделеевском районе Республики Татарстан, территория которого не относится к юрисдикции Тукаевского районного суда Республики Татарстан.

Согласно Приказу от 10 июня 2021 года № 338 «О формировании и прекращении деятельности отдельных структурных подразделений УФССП по РТ» с 01 июля 2021 года начали действовать Тукаевское РОСП УФССП России по РТ и Менделеевское РОСП УФССП России по РТ, ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан прекратило свою деятельность.

В связи с тем, что разрешение данного спора не подсудно Тукаевскому районному суду Республики Татарстан, то административное исковое заявление с приложенными к нему материалами подлежит возврату, как поданное с нарушением правил подсудности.

Административному истцу следует обратиться с административным исковым заявлением в Менделеевский районный суд Республики Татарстан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 129, 222 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

определил:

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» административное исковое заявление, поданное к начальнику-старшему судебному приставу Менделеевского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО1, ГУФССП Росси по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным со всеми приложенными к нему документами.

Разъяснить административному истцу право обратиться с административным исковым заявлением в Менделеевский районный суд Республики Татарстан.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан течение 15 дней через данный суд.

Судья: подпись

копия верна

Судья