Решение по делу № 2-213/2023 от 27.03.2023 - о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на назначение и выплату досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения.

УИД 36RS0006-01-2022-009221-26

№ 2-213/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 27 марта 2023 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Ишковой А.Ю.,

при секретаре Щербатых Е.И.,

с участием:

истца - ФИО1,

представителя ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на назначение и выплату досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения,

установил:

21.11.2022 ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г. Воронежа с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области (л.д.4-11), указывая, что 08.02.2022 ею подано заявление о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В назначении пенсии ей было отказано. Ответчик исключил из ее специального стажа следующие периоды работы:

- с 01.10.1987 по 30.01.1990;

- с 02.02.1990 по 30.05.1991;

- с 04.07.1991 по 02.03.1992;

- с 13.03.1992 по 30.09.1993;

- с 11.11.1993 по 30.11.1993;

- с 01.09.1994 по 01.09.1996.

С указанным решением ФИО1 не согласна по следующим основаниям.

В период с 01.10.1987 по 30.01.1990 (2 года 4 мес.) она работала в должности старшей пионерской вожатой в Борисоглебской средней школе № 6.

В периоды: с 02.02.1990 по 30.05.1991 (1 год 03 мес. 29 дней), с 04.07.1991 по 02.03.1992 (07 мес. 29 дней), с 13.03.1992 по 30.09.1993 (01 год 06 мес. 18 дней) – в должности пионервожатой во Всероссийском пионерском лагере ЦК ВЛКСМ «Орленок».

По мнению истца, для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года, по выбору застрахованных лиц применяется, в частности, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства". Ответчик не оспаривает, что данный период она, действительно, осуществляла педагогическую деятельность, так как это подтверждается записью в трудовой книжке.

ФИО1 указывает в иске, что, не включив в подсчёт специального стажа период ее работы в должности старшей пионерской вожатой в Борисоглебской средней школе № 6 и во Всероссийском пионерском лагере ЦК ВЛКСМ «Орленок», ответчик практически лишил ее права, предоставленного ей - застрахованному лицу, на выбор применения к данному периоду работы указанного Положения, которое действовало в период ее работы. Поскольку, в соответствии с подпунктом «в» пункта 2 Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются: работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Также, по утверждению ФИО1 в иске, должность «пионервожатая» была предусмотрена в действовавших на тот момент таких нормативных актах страны, как: Постановление Минтруда РФ от 11.11.1992 № 33 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно - квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования Российской Федерации» предусмотрена самостоятельная должность «старшего вожатого» и Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденный Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367.

Также ФИО1 указывает в иске, что в Борисоглебской НСШ № 11 (переименованной в МБОУ Борисоглебского городского округа «Борисоглебская основная общеобразовательная школа № 11») она работала в периоды:

- с 11.11.1993 по 30.11.1993 - в должности учителя ОБЖ, о чем свидетельствует приказ о приеме на работу.

- с 01.09.1994 по 01.09.1996 - в должности старшей пионерской вожатой и учителя истории, о чем свидетельствует приказ по школе.

При этом, по утверждению истца, в период с 01.09.1994 по 01.09.1996 работа учителя осуществлялась ею наряду с основной работой. При этом действующее законодательство не устанавливает ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в должности, включённой в Список (по основному месту работы, по совместительству или путем выполнения преподавательской работы наряду с основной работой). Тарифицировалась она также, как и остальные учителя школы, и за эту работу получала заработную плату, как и все учителя, то есть осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя на общих основаниях с другими учителями.

По мнению ФИО1, по смыслу закона право на получение пенсии за выслугу лет педагогических работников законодатель связывает с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером работы. Исходя из норм действующего пенсионного законодательства России, педагогическая деятельность подлежит включению в специальный стаж работы в зависимости от рода деятельности, а не от наименования должности.

Истец считает, что, поскольку в спорный период она осуществляла педагогическую деятельность в должности и в учреждении, предусмотренных Списком должностей и учреждений, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, у ответчика нет оснований для исключения из ее специального стажа указанного периода.

По утверждению истца, с учетом спорного периода, на момент обращения (на 08 февраля 2022 года) в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, у неё имелся стаж, необходимый для назначения пенсии досрочно - 28 лет 02 мес. 22дня:

- 20 лет 03 мес. 15 дней - засчитал ПФ;

- 2 года 4 мес. - с 01.10.1987 по 30.01.1990. - в должности старшей пионервожатой в Борисоглебской средней школе № 6;

- 01 год 03 мес. 29 дней - с 02.02.1990 по 30.05.1991,

- 07 мес. 29 дней - с 04.07.1991 по 02.03.1992,

- 01 год 06 мес. 18 дней - с 13.03.1992 по 30.09.1993 –

в должности пионервожатой во всероссийском пионерском лагере ЦК ВЛКСМ «Орленок»);

- 20 дней - с 11.11.1993 по 30.11.1993 - в должности учителя ОБЖ в Борисоглебской НСШ № 11;

- 02 года 01 день - с 01.09.1994 по 01.09.1996 - в должности старшей пионерской вожатой и учителя истории в Борисоглебской НСШ № 11.

ФИО1 считает, что 25 лет стажа, дающего ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 12.2013 № 400 - ФЗ "О страховых пенсиях», с учетом спорного периода она выработала на 16 ноября 2018 года.

Учитывая изложенное, истец ФИО1 просит:

- обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области включить в ее стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы:

с 01.10.1987 по 30.01.1990 - в должности старшей пионерской вожатой в Борисоглебской средней школе № 6,

с 02.02.1990 по 30.05.1991, с 04.07.1991г. по 02.03.1992, с 13.03.1992 по 30.09.1993 - в должности пионервожатой во Всероссийском пионерском лагере ЦК ВЛКСМ «Орленок»,

с 11.11.1993 по 30.11.1993 - в должности учителя ОБЖ в Борисоглебской НСШ №11,

с 01.09.1994 по 01.09.1996 - в должности старшей пионерской вожатой и учителя истории в Борисоглебской НСШ №11;

- признать за ней право на назначение и выплату страховой пенсии по старости досрочно в соответствии пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», как за лицом, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с момента обращения за ее назначением - 08 февраля 2022 года;

- обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области назначить и выплатить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 12.2013 № 400 - ФЗ "О страховых пенсиях» с момента обращения за ее назначением - с 08 февраля 2022 года.

Определением Центрального районного суда г. Воронежа от 09.12.2022 гражданское дело по иску ФИО1 по её ходатайству было передано по подсудности в Борисоглебский горсуд, куда поступило 16.01.2023 (л.д.56, 60).

В процессе судебного разбирательства определением от 01.03.2023 в связи с реорганизацией ПФ РФ была произведена замена ненадлежащего ответчика – ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области на надлежащего – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (далее – ОСФР по Воронежской области л.д.139-об.).

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.

ФИО2, действующий на основании доверенности № 15-01-08/19 от 09.01.2023 в интересах ОСФР по Воронежской области, против удовлетворения исковых требований возражает, представил в суд письменные возражения (л.д.143-144), в которых, в частности, указано, что по состоянию на 08.02.2022 специальный стаж работы у ФИО1, с учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, и в соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», составляет 20 лет 3 месяца 15 дней, что является основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, согласно которому, заявительнице требуется наличие не менее 25 лет специального стажа работы в организациях для детей.

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО1 08.02.2022 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.43-45).

Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области (далее – ГУ ОПФР по Воронежской области) № 220000024720/77402/22 от 05.04.2022 ей было отказано в установлении страховой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», продолжительностью 25 лет (л.д.13).

Согласно приложению к решению (л.д.14-22), в специальный стаж истца не были включены, в числе прочих, следующие периоды:

- в средней школе № 6 (переименованной в МБРУ БГР средняя общеобразовательная кола № 6): с 01.10.1987 по 30.01.1990 (2 г. 4 мес.) - в должности старшей пионерской вожатой, так как наименование должности «пионерская вожатая» не предусмотрено разделом «Наименование должностей» Списка..., утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781;

- во Всероссийском лагере ЦК ВЛКСМ «Орленок»: с 02.02.1990 по 30.05.1991 (1 год 3 мес. 29 дн.), с 04.07.1991 по 02.03.1992 (7 мес. 29 дн.), с 13.03.1992 по 19.10.1993 (1 год 7 мес. 7 дн.) - в должности пионервожатой, так как наименование должности и наименование учреждения не предусмотрены разделами «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» Списка..., утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781;

- в Борисоглебской НСШ № 11 (переименованной в МБОУ Борисоглебского городского округа «Борисоглебская основная общеобразовательная школа № 11»):

с 11.11.1993 по 30.11.1993 (20 дн.) в должности учителя ОБЖ на 0,5 ставки, так как документально не подтверждено осуществление педагогической деятельности, что предусмотрено п.1 Правил..., утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 (Акт документальной проверки ГУ-УПФ РФ по Борисоглебскому району от 19.02.2018 № 14- ПО),

с 01.09.1994 по 01.09.1996 (2 г. 1 день) в должности старшей пионерской вожатой - руководитель ЦДТИ «Родник», так как наименование должности «пионерская вожатая» не предусмотрено разделом «Наименование должностей» Списка..., утвержденного постановлением Правительства Ф от 29.10.2002 №781 (Акт документальной проверки ГУ-УПФ РФ по Борисоглебскому району от 19.02.2018 № 14-ПО).

Названным решением установлено, что, по состоянию на 08.02.2022 специальный стаж работы у ФИО1, с учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 и в соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», составляет 20 лет 3 месяца 15 дней, что является основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, согласно которому заявительнице требуется наличие не менее 25 лет специального стажа работы в организациях для детей.

При этом, согласно имеющимся в материалах дела сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО1 (л.д.81), величина её индивидуального пенсионного коэффициента составляет 66.200.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

А, согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно п. 3 ст. 30 данного Федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, как это предусмотрено в п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 2 Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 (далее по тексту - Перечень), в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается, в том числе, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

При этом согласно п. 4 Перечня время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

С 1 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых не стала учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Сохранение возможности зачета таким лицам в стаж работы по специальности работы в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых допускается только при условии работы в период действия Положения от 17 декабря 1959 г. № 1397, то есть до 1 января 1992 г., и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 г. в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397.

При этом само Положение от 17 декабря 1959 г. № 1397 утратило силу с 1 октября 1993 г.

Из трудовой книжки ФИО1 (до регистрации брака - ФИО3) В.В. от 30 августа 1986 г. № следует, что первым местом работы истца являлась средняя школа № 5 г. Борисоглебска, где она работала лаборантом кабинета химии (л.д.23).

Следующим местом работы была средняя школа № 6 г. Борисоглебска, в которой она осуществляла трудовую деятельность в период с 01 октября 1987 года по 30 января 1990 года в должности старшей пионервожатой (л.д.23).

Таким образом, до работы пионерской вожатой педагогического стажа она не имела.

В периоды: с 02.02.1990 по 30.05.1991 (1 год 3 мес. 29 дн.), с 04.07.1991 по 02.03.1992 (7 мес. 29 дн.), с 13.03.1992 по 19.10.1993 (1 год 7 мес. 7 дн.) истец работала во Всероссийском лагере ЦК ВЛКСМ «Орленок» в должности пионервожатой.

В связи с тем, что в период действия Положения от 1959 г. (до 1 октября 1993 г.), стаж педагогической деятельности в учреждениях и должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет, предусмотренных Перечнем от 1959 г., у ФИО1 отсутствовал, нормы вышеназванного Положения о зачете в специальный стаж работы в качестве старшей пионервожатой к спорным отношениям применены быть не могут.

При таких обстоятельствах правовых оснований для зачета в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, вышеуказанных периодов её работы старшей пионервожатой пионервожатой не имеется.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 (л.д.24), с 11.11.1993 по 30.11.1993 (20 дн.) она работала в Борисоглебской НСШ № 11 (переименованной в МБОУ Борисоглебского городского округа «Борисоглебская основная общеобразовательная школа № 11» в должности учителя ОБЖ на 0,5 ставки.

Вместе с тем, согласно Акту № 14-ПО от 19.02.2018, составленному ГУ УПФ по Борисоглебскому району по результатам документальной проверки первичных документов по личному составу (л.д.50-52), за указанный период работы отсутствуют документы, подтверждающие ведение часов, то есть, фактическое выполнение работы учителя.

При рассмотрении дела судом такие документы истцом также не представлены.

А, следовательно, указанный период также обоснованно не включен ответчиком в педагогический стаж истца.

Согласно записям №№ 9 и 10 в трудовой книжке ФИО1 (л.д.24 и 154-155), с 01.09.1994 по 01.09.1996 (2 г. 1 день) на основании Приказа № от 20.08.1994 она работала в Борисоглебской НСШ № 11 (переименованной в МБОУ Борисоглебского городского округа «Борисоглебская основная общеобразовательная школа № 11») в должности руководителя ЦДТИ «Родник» и учителя истории по совместительству.

При этом, согласно выписке из приказа № от 20.08.1994, представленной истцом в судебное заседание (л.д.102), с 01.09.1994 она также занимала должность старшей пионерской вожатой.

В судебное заседание ФИО1 представлены заверенные надлежащим образом копии расчетных листов по зарплате, в том числе, и за указанный период времени с 01.09.1994 по 01.09.1996 (л.д.112-132), согласно которым, заработная плата начислялась ей, как преподавателю. В каждом из этих листов проставлено количество часов, то есть, подтверждено фактическое выполнение работы учителя в указанный период.

При этом требование о соблюдении условия о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы введено Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067 с 01 сентября 2000 года. До указанной даты выполнение нормы рабочего времени для включения периода работы в педагогический стаж не требовалось.

На основании изложенного подлежит удовлетворению заявленное ФИО1 требование об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области, являющегося правопреемником ГУ ОПФ РФ по Воронежской области, включить в стаж её работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы с 01.09.1994 по 01.09.1996 - в должности старшей пионерской вожатой – руководителя ЦДТИ (Центр детского творчества и инициатив) «Родник» и учителя истории в Борисоглебской неполной средней школе №11.

Вместе с тем, с учетом подлежащего включению в специальный страховой стаж истца периода её работы – 2 года 1 день, её специальный стаж, с учетом включенных ответчиком периодов составит 22 года 3 месяца 16 дней, что является недостаточным для назначения пенсии с требуемой истцом даты.

А, следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований о признании права ФИО1 на назначение и выплату страховой пенсии досрочно с 08.02.2022 и обязании ответчика назначить и выплатить ей пенсию с указанной даты не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы с 01.09.1994 по 01.09.1996 - в должности старшей пионерской вожатой – руководителя ЦДТИ «Родник» и учителя истории в Борисоглебской неполной средней школе №11.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд через Борисоглебский горсуд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий