55RS0016-01-2022-001306-68

Дело № 2а-744/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Кормиловка 17 октября 2022 г.

Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Дементьевой Е.Т.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1.,

с участием старшего помощника прокурора Кормиловского района Неделько Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кормиловского района к Администрации Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности обеспечить на официальном сайте администрации технической возможности выражения мнений пациентам о качестве условий оказания медицинских услуг,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кормиловского района Омской области обратился в суд с указанным административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Кормиловского района Омской области проведена проверка соблюдения законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, по результатам которой установлено, что на официальном сайте сельского поселения не обеспечена техническая возможность выражения мнений пациентами о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями. В связи с выявленными нарушениями прокурором района ДД.ММ.ГГГГ главе Алексеевского поселения внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Вместе с тем, по результатам рассмотрения представления нарушения устранены не были. Просил признать бездействие администрации Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района по непринятию мер по обеспечению на официальном сайте администрации технической возможности выражения мнений пациентами о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями. Обязать администрацию Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области обеспечить на официальном сайте администрации техническую возможность выражения мнений пациентами о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кормиловского района Неделько Е.В., заявленные требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, полагала возможным установить срок для исполнения решения суда один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного ответчика глава администрации Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени судебного заседания извещены, просили рассмотреть административное дело без участия представителя, не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее -Федеральный закон № 8-ФЗ) к основным принципам обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления относятся: открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления.

В силу п. 2 ч. 12 ст. 79.1 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) информация о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями размещается соответственно органами местного самоуправления на своих официальных сайтах и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети «Интернет».

Согласно ч. 14 ст. 79.1 Федерального закона № 323-ФЗ органы местного самоуправления и медицинские организации обеспечивают на своих официальных сайтах в сети «Интернет» техническую возможность выражения мнений пациентами о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями.

В судебном заседании установлено и сторонами административного дела не оспаривается, что на официальном сайте сельского поселения не обеспечена техническая возможность выражения мнений пациентами о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями.

Прокурором Кормиловского района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации Алексеевского сельского поселения было направлено представление об устранении нарушений законодательства.

До настоящего времени администрацией поселения допущенные нарушения, указанные в представлении прокурора Кормиловского района от ДД.ММ.ГГГГ не устранены.

В силу ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Суд считает, что предъявление настоящего заявления обусловлено необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц, поскольку бездействием администрации Алексеевского сельского поселения нарушаются права граждан о возможности выражения на официальном сайте мнения о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями, что препятствует реализации прав, интересов граждан на получение соответствующей услуги.

В связи с указанным, суд признает обращение прокурора Кормиловского района в суд с указанным заявлением основанным на законе.

Согласно ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Суд полагает возможным установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Кормиловского района к Администрации Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности обеспечить на официальном сайте администрации технической возможности выражения мнений пациентам о качестве условий оказания медицинских услуг- удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие администрации Алексеевского сельскогопоселения Кормиловского муниципального района Омской области по непринятию мер по обеспечению на официальном сайте администрации технической возможности выражения мнений пациентами о качестве условий оказания услугмедицинскими организациями не законным.

Возложить на администрацию Алексеевского сельского поселенияКормиловского муниципального района Омской области обеспечить наофициальном сайте администрации техническую возможность выражениямнений пациентами о качестве условий оказания услуг медицинскимиорганизациями в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Сообщение об исполнении решения суда подлежит направлению Администрацией Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области в Кормиловский районный суд Омской области и Прокуратуру Кормиловского района Омской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кормиловский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Т. Дементьева

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Т. Дементьева