<номер>а-4615/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2022 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Андреевой И.М.
при ведении протокола помощником судьи <ФИО>1
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации муниципального образования «<адрес>» к Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> об уменьшении исполнительного сбора,
установил:
администрация муниципального образования «<адрес>» обратилась в суд с административным исковым заявлением к МООИП УФССП России по <адрес> об уменьшении исполнительного сбора, мотивируя свои требования тем, что <дата> судебный пристав-исполнитель МООИП УФССП России по <адрес> <ФИО>2 возбудил исполнительное производство <номер>-ИП, на основании исполнительного документа ФС <номер> от <дата>. <дата> судебный пристав-исполнитель вынес постановление <номер> о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. Исполнить требование содержащее в постановлении об исполнительном производстве административный истец в добровольном порядке, в срок установленный для добровольного исполнения требований не имел возможности в виду тяжелого финансового положения. Просят суд уменьшить размер исполнительского сбора, взыскиваемого с администрации муниципального образования «<адрес>» до 37500 руб.
В судебное заседании представитель администрации муниципального образования «<адрес>» не явился, представил заявлении о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель МООИП УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие, решение по делу оставил на усмотрение суда.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно п. 1 ст. 121 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В силу ч. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).
В силу части 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).
Согласно разъяснениям, данным в п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" относительно взыскания исполнительского сбора, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Согласно п. 75 того же Постановления при применении положений п. 7 ст. 112 Закона "Об исполнительном производстве" об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК Российской Федерации).
Изложенное указывает на то, что суд вправе уменьшить размер исполнительского сбора либо освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа. При этом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда.
Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом.
Судом установлено, что <дата> судебный пристав-исполнитель МООИП УФССП России по <адрес> <ФИО>2 возбудил исполнительное производство <номер>-ИП, на основании исполнительного документа ФС <номер> от <дата>. <дата> судебный пристав-исполнитель вынес постановление <номер> о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. Исполнить требование содержащее в постановлении об исполнительном производстве административный истец в добровольном порядке, в срок установленный для добровольного исполнения требований не имел возможности в виду тяжелого финансового положения.
При этом, в соответствии с пунктом 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство, то есть в настоящем деле - должником.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
В соответствии с п. 3 ст. 112 ФЗ от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
При указанных обстоятельствах, учитывая степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, суд полагает возможным удовлетворить заявленное требование представителя заявителя в части уменьшения суммы исполнительского сбора до 37500 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление администрации муниципального образования «<адрес>» к Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> об уменьшении исполнительного сбора удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя МООИП УФССП России по <адрес> <ФИО>2, от <дата> по исполнительному производству <номер>-ИП до 37500 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления полного текста решения в Астраханский областной суд.
Полный текст решения изготовлен <дата>
Судья: И.М. Андреева