В окончательной форме решение суда принято 31 августа 2023 года

Дело № 2а-3857/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялта 24 августа 2023 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С. при секретаре Постниковой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Следственному отделу по городу Ялта Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым, Главному следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю о признании бездействия,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Следственному отделу по городу Ялта Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым о признании бездействия, выразившегося в не рассмотрении обращений от 21 апреля 2023 года и возложении обязанности устранить допущенное нарушение.

Исковые требования мотивированы тем, что 21 апреля 2023 года истец обратилась с двумя заявлениями в Следственный отдел по городу Ялта Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым, в которых просила направить ей копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и дать ей возможность ознакомиться с материалами проверки по ее заявлению. Однако до настоящего времени ее обращения не рассмотрены, ответы ей не даны.

Истец, надлежащим образом извещенная о дне и времени судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Ответчики, будучи извещенными о дне и времени судебного заседания, в суд представителя не направили, о причинах его неявки суд не уведомили.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие истца и представителей ответчиков.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 21 апреля 2023 года ФИО1 направила в Следственный отдел по городу Ялта Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым два заявления, в одном из которых просила дать ей возможность ознакомиться с материалами процессуальной проверки, на основании которой было вынесено постановление от 19 октября 2022 года об отказе в возбуждении уголовного дела по ее заявлению, во втором просила направить в ее адрес копию указанного постановления.

Как следует из копий почтовых уведомлений, указанные заявления были получены Следственным отделом по городу Ялта Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым 26 апреля 2023 года.

Порядок рассмотрения обращений граждан, поступивших в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, регламентируется Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон N 59-ФЗ).

Пункт 3 статьи 5 указанного закона закрепляет право граждан получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Согласно п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 59-ФЗ государственный орган или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В силу ч.1 ст.12 Федерального закона N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение (часть 2 статьи 12).

Кроме этого, в соответствии с частью 4 статьи 148 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования.

В нарушение указанных требований закона обращения истца в тридцатидневный срок рассмотрены не были, решение о продлении срока рассмотрения обращения не принималось. Бездействие административного ответчика привело к нарушению прав и законных интересов истца.

Доказательств обратного суду ответчиками не предоставлено, определения суда от 30.06.2023 года, от 27.07.2023 года об истребовании от ответчиков документов, принятых по результатам рассмотрения обращения истицы, не исполнены.

Таким образом, ответчик уклонился от исполнения обязанности по предоставлению доказательств, подтверждающих соблюдение им порядка и сроков рассмотрения обращения и его направления гражданину.

Каких-либо достоверных доказательств направления ФИО1 ответов на ее обращения, в том числе позволяющих установить их действительное направление и отследить их получение адресатом, административным ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд признает наличие бездействия Следственного отдела по городу Ялта Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым, выразившегося в не рассмотрении в установленный срок обращений истца, в связи с чем требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 227 КАС Российской Федерации, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Таким образом, поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, суд считает, что в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов истца на Следственный отдел по городу Ялта Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым следует возложить обязанность рассмотреть ее заявления от 21 апреля 2023 года в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

С учетом удовлетворения исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с уплатой ею государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил :

иск удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Следственного отдела по городу Ялта Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым, выразившееся в не рассмотрении обращений ФИО1 от 21 апреля 2023 года.

Обязать Следственный отдел по городу Ялта Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым рассмотреть заявления ФИО1 от 21 апреля 2023 года о направлении копии постановления и предоставлении возможности ознакомиться с материалами проверки и сообщить заявителю о результатах их рассмотрения в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Ю.С. Кононова