Решение по делу № 2А-721/2023 от 12.05.2023 - о признании незаконным и отмене постановления о расчете задолженности по алиментам, признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Канашского РОСП <ФИО> по вынесению постановления о расчете задолженности по алиментам, возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности «аннулировать задолженность и вынести новое постановление о расчете задолженности по алиментам в соответствии с законом».

Дело №2а-721/2023

УИД <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никифорова С.В.

при секретаре судебного заседания Энюховой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к административным ответчикам: Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, судебному приставу-исполнителю Канашского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления о расчете задолженности по алиментам, признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Канашского РОСП ФИО2 по вынесению постановления о расчете задолженности по алиментам, возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности «аннулировать задолженность и вынести новое постановление о расчете задолженности по алиментам в соответствии с законом»,

установил :

Должник по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> районным судом Чувашской Республики по делу № об изменении размера алиментов, взыскиваемых с ФИО1 в пользу ФИО3 на содержание несовершеннолетнего сына, в порядке взыскании алиментов в твердой денежной сумме в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., что соответствует <данные изъяты> доли величины прожиточного минимума для детей по Чувашской Республике на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам: Управлению Федеральной службы судебных приставов (далее по тексту - УФССП) по Чувашской Республике-Чувашии, судебному приставу-исполнителю Канашского РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Канашского РОСП ФИО2 «по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ», возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности «аннулировать задолженность и вынести новое постановление о расчете задолженности по алиментам в соответствии с законом». Административный истец свое заявление мотивировал тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам «умышленно неверно рассчитывается в большем объеме, как сам размер алиментов, так и задолженность по алиментам, в результате чего не только взыскиваются алименты в большем объеме, чем установлено нормативными актами, в том числе вынесенным судом решением, но и устанавливаются дополнительные взыскания в виде запрета на выезд за пределы страны, в пользовании спецправами».

Административный истец ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержал по указанным в заявлении основаниям и дополнительно пояснил, что решением суда установлен размер взыскиваемых алиментов в твердой денежной сумме в размере <данные изъяты> руб. в месяц, но расчет задолженности по алиментам произведен исходя из суммы в <данные изъяты> руб., то есть в большем размере без вынесения постановления об индексации размера алиментов и направления копии этого постановления в его адрес, как должнику. Кроме того, судебным приставом-исполнителем не учитываются внесенные им суммы, в результате чего за ним числится задолженность по алиментам в большем размере, что дает основание для установления в отношении него дополнительных ограничений.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Канашского РОСП ФИО2 административный иск ФИО1 не признала и указала, что ежемесячная сумма взыскания с должника в размере <данные изъяты> рублей - это проиндексированный в соответствии с решением суда размер взысканных с него в твердой денежной сумме алиментов (<данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.). Индексация произведена исходя из установленного на ДД.ММ.ГГГГ в Чувашской Республике прожиточного минимума на детей (<данные изъяты> руб.). Все денежные средства, поступившие в рамках исполнительного производства №-ИП, учитываются. Так, должником ФИО1 в рамках данного исполнительного производства были внесены платежи: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.. То есть должник ежемесячно вносил меньшую сумму, чем установлено решением суда. Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.. В связи с тем, что должником проплата была произведена ДД.ММ.ГГГГ, эта сумма, с учетом времени для банковских перечислений, при определении суммы задолженности на этот день не была учтена, но была учтена впоследующем.

Административный ответчик УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии явку своего представителя в суд не обеспечил.

Судебное извещение, направленное в адрес заинтересованного лица - взыскателя ФИО3, вернулось без вручения адресату с отметкой «истек срок хранения», что свидетельствует о том, что она о времени и месте извещалась надлежащим образом.

Признав при таких обстоятельствах возможным рассмотрение административного иска ФИО1 по существу в отсутствии неявившихся представителя административного ответчика УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии и заинтересованного лица - взыскателя ФИО3 и, выслушав пояснения административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2, изучив представленные по делу письменные доказательства, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Канашском РОСП на основании исполнительного листа №, выданного <данные изъяты> районным судом по делу № о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу ФИО3 на содержание несовершеннолетнего сына в твердой денежной сумме в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., что соответствует <данные изъяты> доли величины прожиточного минимума для детей по Чувашской Республике на ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В рамках данного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Канашского РОСП ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 составляет <данные изъяты> руб., а с учетом имеющейся задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. общая сумма задолженности состави <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (л.д.<данные изъяты>).

Согласно части 4 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам определяется Семейным кодексом Российской Федерации (далее по тексту - СК РФ), положениями которого закреплено право ребенка на получение содержания от своих родителей (пункт 1 статьи 60) и корреспондирующую этому праву обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80).

В соответствии с частью 1 статьи 102 Закона об исполнительном производстве и частью 1 статьи 117 СК РФ в случае, если по решению суда алименты взысканы в твердой денежной сумме, судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, производящие удержание алиментов из зарплаты (иного дохода) должника, производят индексацию алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты.

В силу части 2 статьи 117 СК РФ размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума.

Из решения <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что размер алиментов, взыскиваемых с ФИО1 в пользу ФИО3 на содержание несовершеннолетнего сына, определен в твердой денежной сумме в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., что соответствует <данные изъяты> доли величины прожиточного минимума для детей по Чувашской Республике на ДД.ММ.ГГГГ рублей, который на дату вынесения решения составлял <данные изъяты> рубля.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Чувашской Республике на ДД.ММ.ГГГГ» величина прожиточного минимума на душу населения в целом по Чувашской Республике на ДД.ММ.ГГГГ для детей установлена в размере <данные изъяты> рубля, то есть <данные изъяты> доля от этой суммы составляет <данные изъяты> рублей.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы закона, суд полагает, что установленный решением суда размер алиментов был проиндексирован судебным приставом-исполнителем пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей в Чувашской Республике.

Вопреки доводам административного истца, не вынесение судебным приставом-исполнителем отдельного постановления об индексации размера алиментов не свидетельствует о незаконности, как взыскания с него алиментов, так и размера взыскиваемых алиментов, после индексации.

Суд признает несостоятельными и доводы административного истца о незаконности оспариваемого им постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ ввиду того, что при его вынесении не была учтена внесенная им в счет погашения задолженности по ИП №-ИП сумма в <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., поскольку, как следует из содержания постановления, размер задолженности по алиментам в данном документе определен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а указанная сумма должником внесена ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. (л.д. <данные изъяты> когда как для поступления этой суммы на счет РОСП требуется определенное время.

При этом суд также принимает во внимание, что административным истцом доказательств того, что сумма, внесенная им ДД.ММ.ГГГГ, не был учтена и впоследующем, вопреки доводам административного ответчика, не представлено.

Таким образом, постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП судебным приставом-исполнителем Канашского РОСП ФИО2 вынесено в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством, а потому оснований для признания его незаконным и отмене, так и признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению этого постановления с возложением на него обязанности «аннулировать задолженность и вынести новое постановление о расчете задолженности по алиментам в соответствии с законом» не имеется.

По делу не установлено и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца ФИО1 оспариваемыми им постановлением и действиями судебного пристава-исполнителя ФИО2

Следовательно, по делу отсутствует наличие вышеуказанной совокупности (несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца), что влечет отказ в удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к административным ответчикам: Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, судебному приставу-исполнителю Канашского РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Канашского РОСП ФИО2 «по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ», возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности «аннулировать задолженность и вынести новое постановление о расчете задолженности по алиментам в соответствии с законом».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья С.В.Никифоров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.