Постановление по делу № 5-77/2023 от 11.05.2023

31RS0022-01-2023-001755-86 5-77/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Шевченко Л.В. (<...>),

рассмотрев 11 мая 2022 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, имеющего <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

с участием ФИО1,

установил:

02.02.2023 в 22 час. 40 мин., находясь по адресу: <...>, в торговом киоске ИП «<данные изъяты>», ФИО1, как физическое лицо, не состоящее в трудовых отношениях, осуществил продажу алкогольной продукции – 1 (одну) бутылку водки «Гжелка», объемом 0,5 литра и 1 (одну) бутылку водки «Сибирская», объемом 0,5 литра.

ФИО1 вину во вмененном правонарушении признал, в совершенном раскаивается.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участвующих по делу лиц, прихожу к выводу о наличии в действиях лица состава административного правонарушения.

Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

Из пункта 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе иного, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного закона.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).

Судом установлено, что 02.02.2023 в 22 час. 40 мин., находясь по адресу: <...>, в торговом киоске ИП «<данные изъяты>», ФИО1, как физическое лицо, не состоящее в трудовых отношениях, осуществил продажу алкогольной продукции – 1 (одну) бутылку водки «Гжелка», объемом 0,5 литра и 1 (одну) бутылку водки «Сибирская», объемом 0,5 литра.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 27.03.2023, рапортом начальника ОЭБ и ПК Белгородского ЛО МВД России на транспорте З.. от 02.02.2023, объяснениями ФИО1, протоколом осмотра от 02.02.2023, фототаблицей к протоколу осмотра от 02.02.2023, объяснениями свидетеля О.. от 09.02.2023, заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по Белгородской области № от 13.02.2023.

Из объяснений ФИО1 от 02.02.2023 следует, что он около полугода работает продавцом в торговом киоске ИП «<данные изъяты>» на привокзальной площади ж/д вокзала ст.Белгород, по адресу: <...>. В торговом киоске осуществляется продажа продуктов питания. Работает он в ночную смену с 19-00 до 07-00 час. Оставшуюся после дня рождения водку в количестве около 30 бутылок он решил продать в торговом киоске, где работает, куда ее привез и хранил. 02.02.2023 около 22-40 час. в киоск обратился мужчина в военной форме, который поинтересовался о возможности приобрести алкоголь. Он (ФИО1) ответил, что можно купить водку и продал ему 2 бутылки по 0,5 л «Гжелка» и «Сибирская» по 175 руб. каждая. Расплатился мужчина купюрой 1000 руб., сдачу он отдал 650 руб. После продажи двух бутылок водки, у него осталось еще 30 шт. Хранил водку он в холодильнике, а также в коробке под столом. О том, что нельзя продавать алкоголь в киоске ему было известно.

Из показаний О.. от 09.02.2023 следует, что он 02.02.2023 выступал в качестве участника оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка», направленного на выявления лиц, занимающихся незаконной продажей алкогольной продукции в торговом киоске, расположенном по адресу: <...>. Около 22-40 час. 02.02.2023 он подошел к торговому киоску и приобрел у продавца алкогольную продукцию - 1 стеклянную бутылку с надписью «Гжелка», объемом 0,5 литра за 175 руб. и одну стеклянную бутылку с надписью «SIBIRSKAYA», объемом 0,5 литра за 175 руб.

Согласно заключению эксперта № от 13.02.2023 – 20.02.2023, жидкости находящиеся в стеклянных бутылках с наименованием на этикетке «Гжелка ОСОБАЯ Мягкая» является спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта (крепостью) -32,2 % об., «Сибирская SIBIRSKAYA PREMIUM…» является спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта (крепостью) -37,1 % об.

Таким образом, факт наличия состава правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в действиях ФИО1 нашел свое подтверждение.

Оценивая изложенные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, каждое из них признается имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности ФИО1 в совершении правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ).

Санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлено наказание, в том числе и для граждан, в виде административного штрафа в размере от 30 000 до 50 000 рублей.

Ранее за совершение однородных правонарушений Огурцов не привлекался.

Действия Огурцова суд квалифицирует по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, признаю раскаяние в содеянном.

Принимая во внимание положения ст.3.1 КоАП РФ, устанавливающие цели административного наказания, обстоятельства допущенного правонарушения, прихожу к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Из положений п. 1 ст. 25 Закона N 171-ФЗ следует, что названные в нем этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция признаются находящимися в незаконном обороте и подлежат уничтожению по решению суда.

Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1); вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению (п. 2).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, разъяснениями, изложенными в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5, независимо от привлечения лица к административной ответственности, судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен решить вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей, с конфискацией и уничтожением спиртосодержащей продукции: «Гжелка ОСОБАЯ Мягкая» - 22 стеклянные бутылки, объемом 0,5 литра, «Сибирская SIBIRSKAYA PREMIUM…» - 8 стеклянных бутылок, объемом 0,5 литра, «Арбатская элитная» - 2 стеклянные бутылки, объемом 0,75 литра.

Обязать ФИО1 произвести уплату суммы административного штрафа на следующие реквизиты: получатель УФК по Белгородской области (Белгородский ЛО МВД России на транспорте УТ МВД России по ЦФО), ИНН <***>, КПП 312301001, ОКТМО 14701000, БИК 041403001, КБК 18811601141010016140, УИН № в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления о назначении административного штрафа в законную силу.

Копию документа об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Свердловский районный суд г. Белгорода.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Копию постановления направить для сведения в Белгородский ЛО МВД России на транспорте.

Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Свердловский районный суд.

Постановление суда вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья – <данные изъяты>

<данные изъяты>

При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде 2-х кратного размера суммы неуплаченного штрафа или административного ареста до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.