Дело № 5-23/2025

УИД 25RS0021-01-2025-001502-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Михайловка 06 ноября 2025 года

Судья Михайловского районного суда Приморского края Родик С.Г., рассмотрев материалы административного дела в отношении КГУП «Приморский водоканал» (ИНН <***> ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 04.02.2004), юридический адрес: <...>, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо КГУП «Приморский водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 04.02.2004), юридический адрес: <...>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнило в полном объеме требования исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года, а именно не приняло меры по организации водоотведения в с. Михайловка Михайловского сельского поселения Михайловского муниципального района, обеспечении нормативной очистки на очистных сооружениях систем водоотведения сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и экологическими требованиями, исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия в водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водные объекты, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, возложенных на КГУП «Приморский водоканал» решением Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно представленному протоколу об административном правонарушении от 23.10.2025 года следует, что 08.05.2024 в ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому ГО ГУФССП России по Приморскому краю на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Шкотовским районным судом Приморского края по делу № № в отношении должника КГУП «Приморский водоканал», предмет исполнения: возложение на КГУП «Приморский водоканал», администрацию Михайловского муниципального района солидарно обязанности устранить нарушения водного законодательства, а именно принять меры по организации водоотведения в селе Михайловка Михайловского сельского поселения Михайловского муниципального района Приморского края, обеспечив нормальную очистку на очистных сооружениях системы водоотведения сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и экологическими требованиями, исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водные объекты, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу 10.10.2023, возбуждено исполнительное производство №

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано из ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому ГО ГУФССП России по Приморскому краю в ОСП по Михайловскому району, причина передачи: исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, подлежит исполнению в ОСП по Михайловскому району.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство принято к исполнению ОСП по Михайловскому району, ему присвоен регистрационный номер №

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Согласно постановлению установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о взыскании исполнительского сбора не обжаловалось, сумма исполнительского сбора оплачена.

Определением Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об административном правонарушении о признании должника КГУП «Приморский водоканал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 30 000 рублей, постановление об административном правонарушении не обжаловалось, штраф должником уплачен в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об административном правонарушении о признании должника КГУП «Приморский водоканал» виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 50000 рублей, постановление об административном правонарушении не обжаловалось, штраф должником оплачен в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 о назначении нового срока исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно акту совершения исполнительских действий от 07.10.2025 на момент проверки по месту нахождения очистных сооружений с. Михайловка установлено, что требования исполнительного документа - не исполнены.

О времени и месте составления протокола КГУП «Приморский водоканал» был уведомлен надлежащим образом, представитель юридического лица по вызову судебного пристава-исполнителя для составления протокола об административном правонарушении 23.10.2025 года в 16-00 часов не явился, протокол составлен в отсутствие представителя КГУП «Приморский водоканал»

Представитель КГУП «Приморский водоканал» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1ст. 29.7 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему названным законом.

Из представленных материалов следует, что решением Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, на КГУП «Приморский водоканал» и администрацию Михайловского муниципального района Приморского края солидарно возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по организации водоотведения в с. Михайловка Михайловского сельского поселения Михайловского муниципального района, обеспечении нормативной очистки на очистных сооружениях систем водоотведения сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и экологическими требованиями, исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия в водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водные объекты (л.д. 8-13)

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому ГО ГУФССП России по Приморскому краю в отношении должника КГУП «Приморский водоканал» возбуждено исполнительное производство № (л.д. 14-15).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано из ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому ГО ГУФССП России по Приморскому краю в ОСП по Михайловскому району (л.д. 15)

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство принято к исполнению ОСП по Михайловскому району, ему присвоен регистрационный номер № (л.д. 16)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Согласно постановлению установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 21.10.2024 (л.д. 17)

Определением Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена отсрочка исполнения решения Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ КГУП «Приморский водоканал» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в связи с неисполнением должником требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора (л.д. 21-22)

ДД.ММ.ГГГГ КГУП «Приморский водоканал» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ (л.д. 23-24)

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа в срок до ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 25).

Согласно акту совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки по месту нахождения очистных сооружений с. Михайловка установлено, что требования исполнительного документа - не исполнены (л.д. 34-35).

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КГУП «Приморский водоканал» составлен надлежащим образом с соблюдением требований ст. ст. 26.2 и 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 2 ст. 13 ГПК РФ).

Доказательств объективной невозможности исполнения требований действующего законодательства материалы дела не содержат.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт неисполнения должником соответствующих требований в срок, вновь определенный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, признанных достаточными для его подтверждения и согласующимися между собой.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности КГУП «Приморский водоканал» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ - неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность юридического лица – судом не установлено.

При назначении наказания, суд, в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность привлекаемого лица.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3.3 ст. 4.1. КоАП РФ).

Санкция ч. 2.1. ст. 17.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При определении размера наказания суд учитывает, что по смыслу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административный штраф, равно как любое другое административное наказание, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, финансового положения привлекаемого лица, суд полагает, что имеются основания для применения положений ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

КГУП «Приморский водоканал» (ИНН <***> ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 04.02.2004, юридический адрес: <...>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 254001001, УФК по Приморскому краю (ГУФССП России по Приморскому краю л/с <***>), КБК 32211601171019000140, ОКТМО 05701000, Банк получателя Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 010507002, расчетный счет <***>, корреспондентский счет 40102810545370000012, назначение платежа: оплата долга по № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КГУП «Приморский водоканал» УИН32225021250000176013, ИП01.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию чека об оплате штрафа необходимо предоставить в Михайловский районный суд Приморского края по адресу ул. Новая 1 с. Михайловка Михайловского района, кабинет № 8.

Судья Родик С.Г.