РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 августа 2025 г. г. Новомосковск Тульская область

Новомосковский районный суд Тульской области в составе председательствующего Жинкина С.Н.,

при помощнике судьи Акимовой Т.И.,

с участием представителя ответчика ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1,

представителя третьих лиц ФСИН России, УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1483/2025 по иску Баркаускаса Валюса Иозо к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области» о взыскании невыплаченной заработной платы, других выплат, а также компенсации за задержку их выплаты,

установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просил взыскать с ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области в свою пользу невыплаченную заработную плату в размере 71083,19 руб., компенсацию за задержку её выплаты в размере 34385,31 руб., компенсацию морального вреда в размере 20000,00 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с 01.12.2021 по 19.02.2023 проходил службу в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области в должности заместителя начальника данного учреждения. В последующем был переведен на службу в другое учреждение, 03.05.2024 уволен из уголовно-исполнительной системы РФ по выслуге лет на основании приказа УФСИН России по Тульской области № В день увольнения работодатель не выплатил ему компенсацию за работу в выходные и праздничные нерабочие дни сверх месячной нормы в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада. 14.05.2024 он обратился к начальнику ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области с письменным заявлением о расчете и выплате денежной компенсации за работу в выходные и праздничные нерабочие дни за период службы в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области, однако письмом 19.06.2024 ему было отказано в таких выплатах. 07.10.2024 им было направлено соответствующее обращение в прокуратуру г. Новомосковска, однако ответом от 07.11.2024 его требования удовлетворены не были, ему было предложено обратиться в суд. 17.02.2025 им было направлено заявление в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области о предоставлении табелей учета рабочего времени за весь период прохождения службы в данном учреждении. Из представленных ответчиком в ответе от 14.03.2025 табелей учета рабочего времени им произведен расчет, согласно которому период его работы в выходные и праздничные дни составил 264 часа, за которые подлежит выплате денежная компенсация в размере 71083,19 руб. За несвоевременную выплату указанной суммы заработной платы подлежит уплате компенсация в соответствии с положениями ст. 236 ТК РФ за период с 04.05.2024 по 15.05.2025 в размере 34385,31 руб. Кроме того, неправомерными действиями ответчика ему был причинен моральный вред, размер которого он оценивает в 20000,00 руб.

Определением суда от 24.06.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УФСИН России по Тульской области, ФСИН России.

Определением суда от 10.07.2025 к участию в деле в качестве органа, дающего заключение по делу привлечена Государственная инспекция труда в Тульской области.

В судебном заседании истец ФИО3 не присутствовал, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск не признала, полагая, что истцом пропущен срок для обращения с исковым заявлением в суд.

Представитель третьих лиц ФСИН России, УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала по доводам, указанным в письменных возражениях, просила в его удовлетворении отказать.

Представитель органа, дающего заключение по делу Государственной инспекции труда в Тульской области в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнений представителей ответчика, третьих лиц, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы представителей ответчика, третьих лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО3 в период с 01.12.2021 по 19.02.2023 проходил службу в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области в должности заместителя начальника данного учреждения, что подтверждается копией приказа УФСИН России по Тульской области № от 26.11.2021, копией служебного контракта № от 01.02.2021. Приказом УФСИН России по Тульской области № от 20.02.2023 ФИО3 был освобожден от должности заместителя начальника ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области в связи с назначением на должность заместителя начальника ФКУ КП-8 УФСИН России по Тульской области. Приказом УФСИН России по Тульской области № от 03.05.2024 ФИО3 с 13.05.2024 уволен со службы в уголовно-исполнительной системе РФ на основании ч. 2 ст. 84 Закона № 197-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

Из содержания искового заявления ФИО3 следует, что в день увольнения работодатель не выплатил ему компенсацию за работу в выходные и праздничные нерабочие дни сверх месячной нормы в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада. При письменном обращении 14.05.2024 в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области за выплатой вышеуказанной компенсации письмом ответчика от 19.06.2024 в такой выплате ему было отказано.

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Условия прохождения службы сотрудниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы регулируются Федеральным законом от 19.07.2018 № 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе РФ и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (далее Закон № 197-ФЗ).

На основании ст. 3 Закона № 197-ФЗ, регулирование правоотношений, связанных со службой в уголовно-исполнительной системе, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, данным федеральным законом, Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Федеральным законом от 30.12.212 № 283-ФЗ и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, нормативными правовыми актами федерального органа уголовно-исполнительной системы в случаях, установленных федеральными конституционными законами, данным федеральным законом, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

Согласно Положению о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания, условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений (п. 1); ФСИН России не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации (п. 8).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 56 Закона № 197-ФЗ, режим служебного времени сотрудника устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Особенности режима служебного времени сотрудника могут определяться законодательством Российской Федерации, должностной инструкцией и контрактом.

В силу ч.ч. 1, 2, 5 ст. 55 Закона № 197-ФЗ, служебным временем признается время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкцией и условиями контракта должен исполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к служебному времени. Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в уголовно-исполнительной системе в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя. Ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Приказом руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в уголовно-исполнительной системе, утверждаемым федеральным органом уголовно-исполнительной системы. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона № 197-ФЗ.

На основании ч. 6 ст. 55 Закона № 197-ФЗ, сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Согласно ч.ч. 1, 6 ст. 60 Закона № 197-ФЗ, сотрудникам устанавливаются следующие виды дополнительных отпусков, в том числе, за ненормированный служебный день. Дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью не менее 3 и не более 10 календарных дней предоставляется сотрудникам в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Порядок предоставления сотруднику дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены ч.ч. 5 и 6 ст. 55 Закона № 197-ФЗ, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (ч. 10 ст. 55 Закона № 197-ФЗ).

Исходя из смысла указанных правовых норм, в случае необходимости сотрудник может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, регулируются Федеральным законом от 30.12.2012 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон № 283-ФЗ). Порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники (п. 18 ст. 2 Закона № 283-ФЗ).

С 22.08.2021 действует утвержденный Приказом Минюста России от 05.08.2021 № 132 (далее Приказ № 132) Порядок привлечения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (Приложение № 10), Порядок предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (Приложение № 11).

В соответствии с п. 3 Приложения № 10 Приказа № 132, сотрудники привлекаются к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании приказа руководителя (начальника) учреждения или органа уголовно-исполнительной системы либо руководителя (начальника) структурного подразделения учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Приказ доводится до сведения сотрудника под подпись.

В силу п.п. 7, 11, 12 Приложения № 11 Приказа № 132, сотрудникам, замещающим должности, для которых установлен ненормированный служебный день, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени денежная компенсация не предоставляется. За выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени им предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона № 197-ФЗ. Сотрудникам, исполняющим служебные обязанности на основании графика сменности (при суммированном учете служебного времени), за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни: в пределах месячной нормы служебного времени - выплачивается денежная компенсация в размере одинарной часовой ставки; сверх месячной нормы служебного времени - предоставляются дополнительные дни (часы) отдыха соответствующей продолжительности. На основании рапорта сотрудника вместо предоставления дней (часов) отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в размере двойной часовой ставки. Денежная компенсация выплачивается в месяце, следующем за месяцем исполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, на основании рапорта сотрудника в соответствии с приказом, в котором указываются количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника, и размер часовой ставки (одинарный, двойной).

Таким образом, действующими нормативными актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере исполнения уголовных наказаний с 22.08.2021 для сотрудников с установленной пятидневной служебной неделей, которые привлекаются к службе в нерабочие выходные и праздничные дни, предусмотрена компенсация в виде дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха. За выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, сотрудникам с ненормированным рабочем днем, предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона № 197-ФЗ.

Приказами от 14.05.2020 № 256 (действовавшим в период с 14.05.2020 до 05.04.2022), от 05.04.2022 № 212 (действовавшим в период с 05.04.2022 до 08.05.2024) утверждены Правила внутреннего трудового распорядка ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области, в которых в учреждении установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями – суббота и воскресенье. Нормальная продолжительность служебного времени дня для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю. Продолжительность служебного дня накануне нерабочих праздничных дней сокращается на 1 час. Ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующих состава. Приказом руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в уголовно-исполнительной системе, утверждаемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный служебный отпуск в соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона № 197-ФЗ (Раздел V данных Правил).

Приказами ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области № от 29.12.2021, №-лс от 23.12.2022 истцу ФИО3 на период его службы в данном учреждении был установлен ненормированный служебный день.

Таким образом, ФИО3 в период несения службы в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области являлся сотрудником с установленным ненормированным служебным днем при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными (суббота, воскресенье). Доказательств исполнения истцом служебных обязанностей на основании графика сменности (при суммированном учете служебного времени) суду не представлено.

В период с декабря 2021 г. по январь 2023 г. включительно ФИО3 привлекался к исполнению служебных обязанностей сверх установленного времени службы, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Данные обстоятельства подтверждаются табелями учета использования рабочего времени за период с декабря 2021 г. по февраль 2023 г., в которых отражены сведения о привлечении к службе сверх установленного времени службы, в выходные и праздничные дни, а также предоставляемые время и дни отдыха.

Учитывая вышеуказанные положения действующего законодательства, привлечение истца к исполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни в периоды с декабря 2021 г. по май 2022 г., с сентября 2022 г. по октябрь 2022 г., с декабря 2022 г. по январь 2023 г. подлежат компенсации в виде предоставления дней отдыха. Привлечение к исполнению служебных обязанностей сверх установленного времени службы компенсируется дополнительным отпуском за ненормированный служебный день.

Из содержания приказов ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области № от 16.02.2022, № от 13.05.2022 следует, что истцу за 2021 г., 2022 г. предоставлялись дополнительные отпуска за ненормированный служебный день в количестве 10 дней за каждый год в периоды с 24.02.2022 по 05.03.2022, и с 06.06.2022 по 15.06.2022.

Согласно справке ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области от 18.06.2025, ФИО3 дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в количестве 10 дней за период с 01.01.2023 по 19.02.2023 не использовал. Данный сотрудник был переведен для дальнейшего прохождения службы в ФКУ КП-8 УФСИН России по Тульской области. Неиспользованных отпусков за предыдущие годы не имеет.

Сведений об обращении истца к ответчику с рапортом о предоставлении дополнительного отпуска за ненормированный служебный день в количестве 10 дней за период с 01.01.2023 по 19.02.2023 в материалах дела не имеется, суду не представлено.

Из содержания искового заявления и представленного истцом расчета исковых требований следует, что ФИО3 заявлены требования о взыскании с ответчика компенсации за исполнение служебных обязанностей в выходные и праздничные дни в период с декабря 2021 г. по январь 2023 г. в размере 71083,46 руб.

На основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Из содержания табелей учета использования рабочего времени за период с декабря 2021 г. по февраль 2023 г. следует, что истец привлекался к исполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни:

-по табелю за декабрь 2021 г. указана работа в выходные дни 18 ч.;

-по табелю за январь 2022 г. указана работа в выходные и праздничные дни 50 ч., компенсировано предоставление дополнительного времени отдыха в количестве 4-х часов 24.01.2022;

-по табелю за февраль 2022 г. указана работа в выходные дни 18 ч.;

-по табелю за март 2022 г. указана работа в выходные дни 32 ч., компенсировано предоставление дополнительного времени отдыха в количестве 4-х часов 28.02.2022;

-по табелю за апрель 2022 г. указана работа в выходные дни 18 ч.;

-по табелю за май 2022 г. указана работа в выходные и праздничные дни 40 ч.;

-по табелю за июнь 2022 г. работа в выходные не указана;

-по табелю за июль 2022 г. работа в выходные не указана;

-по табелю за август 2022 г. работа в выходные не указана;

-по табелю за сентябрь 2022 г. указана работа в выходные дни 14 ч., компенсировано предоставление дополнительного времени отдыха в количестве 4-х часов 05.09.2022;

-по табелю за октябрь 2022 г. указана работа в выходные в количестве 31 ч.;

-по табелю за ноябрь 2022 г. работа в выходные не указана;

-по табелю за декабрь 2022 г. указана работа в выходные дни 44 ч., компенсировано предоставление дополнительного времени отдыха в количестве 6 часов 12.12.2022;

-по табелю за январь 2023 г. указана работа в выходные дни 18 ч.;

-по табелю за февраль 2023 г. работа в выходные не указана.

Общее количество отработанных истцом часов в выходные и праздничные дни в вышеуказанный период с учетом предоставленного работодателем дополнительного времени отдыха в количестве 18 часов составила 265 часов (283 - 18), что составляет 33,1 дня.

Сведений о том, что истцу предоставлялся дополнительный день отдыха 02.06.2022 за ранее отработанное время в выходные и праздничные дни на основании его рапорта от 01.06.2022 ответчиком суду не представлено, опровергается данными табеля учета использования рабочего времени за июнь 2022 г., согласно которому 02.06.2022 ФИО3 отработано 8 ч.

Дополнительное время отдыха в количестве 18 ч. предоставлялось ФИО3 без рапорта, что подтверждается табелями учета служебного времени, не оспаривается сторонами.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 указала, что проходит службу в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области в должности главного бухгалтера. Показала, что при выполнении расчета компенсации за работу в выходные и праздничные дни в отношении ФИО3, ознакомившись с расчетом, представленным истцом, она обнаружила следующие несоответствия. Так, в январе 2022 г. истцом использовано при расчете компенсации 50 ч. вместо 46 ч., без учета того, что 24.01.2022 он отработал 4 ч. вместо 8 ч.; в марте 2022 г. истцом использовано при расчете компенсации 32 ч. вместо 28 ч. без учета того, что 28.03.2022 он отработал 4 ч. вместо 8 ч.; в мае 2022 г. при расчете компенсации использовано 32 ч. с учетом рапорта истца о предоставлении выходного дня (8 ч.) 02.06.2022; в сентябре 2022 г. истцом использовано при расчете компенсации 14 ч. вместо 10 ч., без учета того, что 05.09.2022 он отработал 4 ч. вместо 8 ч.; в октябре 2022 г. истцом использовано при расчете компенсации 18 ч. вместо 31 ч.; в ноябре 2022 г. у ФИО3 периоды работы в выходные дни отсутствуют, им допущена ошибка, указанные в расчете истца часы за ноябрь 2022 г. фактически являются часами за декабрь 2022 г., а часы за декабрь 2022 г. являются часами за январь 2023 г.; в декабре 2022 г. истцом использовано при расчете компенсации 46 ч. без учета того, что 12.12.2022 он отработал 2 ч. вместо 8 ч., а всего часов работы в выходные дни в декабре 2022 г. у истца составляет 38 ч. При этом, истцом расчет компенсации произведен в двойном размере, ей расчет компенсации выполнен в одинарном размере в соответствии с п. 3 Приложения № 11 Приказа № 132. При этом указала, что согласно п. 5 Приложения № 11 Приказа № 132, сотрудникам с установленной пятидневной служебной неделей за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха продолжительностью, соответствующей времени выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни. ФИО3 в период его работы в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области был установлен график работы 5/2, суммированный учет рабочего времени к нему не применялся. Работникам с графиком 5/2 выплата денежной компенсации действующим законодательством не предусмотрена, им предоставляется время отдыха равное времени, отработанному ими в выходные дни.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 указала, что проходит службу в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области в должности старшего инспектора отдела кадров по работе с личным составом. Показала, что в табеле учета использования рабочего времени за ноябрь 2022 г. в отношении ФИО3 по невнимательности ей была допущена ошибка в указании количества дней больничных, поскольку данный табель она закрывала на основании графиков органалитической группы. Когда ФИО3 принес больничный лист, она заметила ошибку, однако ввиду того, что на тот момент работала непродолжительный период времени, не знала о возможности внести в табель учета рабочего времени корректирующие сведения, по этой причине такие изменения в табель не вносились. Согласно больничному листу ФИО3 находился на больничном до 18.11.2022. ФИО3 в тот период работал в должности заместителя начальника учреждения с графиком работы 5/2, ему был установлен ненормированный служебный день, должность ФИО3 предусматривала оставаться ответственным – работать по 13 ч., привлекаться к работе в выходные дни. Так же указала, что в ноябре 2022 г. у ФИО3 замещений должности начальника учреждения не было.

Показания данных свидетелей у суда сомнений не вызывают, их заинтересованности в исходе рассмотрения дела суд не усматривает.

Таким образом, за исполнение ФИО3 служебных обязанностей в выходные и праздничные дни в периоды с декабря 2021 г. по май 2022 г., с сентября 2022 г. по октябрь 2022 г., с декабря 2022 г. по январь 2023 г. истцу подлежала предоставлению компенсация в виде дополнительных дней отдыха в количестве 33,1 дня.

В соответствии с п.п. 8, 9 Приложения № 11 к Приказа № 132, предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником): сотрудникам учреждения или органа уголовно-исполнительной системы - руководителем (начальником) учреждения или органа уголовно-исполнительной системы; руководителю (начальнику) учреждения или органа уголовно-исполнительной системы - вышестоящим руководителем (начальником).

Рапорт о предоставлении дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни с резолюцией руководителя (начальника) учреждения или органа уголовно-исполнительной системы доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля.

О данном порядке предоставления дополнительного времени отдыха, наличии неиспользованных дней отдыха за работу в выходные и праздничные дни ФИО3 было достоверно известно, поскольку 01.06.2022 истец обращался с рапортом о предоставлении компенсации в виде дополнительного дня отдыха за ранее отработанное время.

Рапорты ФИО3 о предоставлении дополнительных дней отдыха, кроме рапорта от 01.06.2022, суду не предоставлены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что привлечение ФИО3 к исполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни за весь спорный период не компенсировано по вине самого истца, не выполнившего, определенные приведенными выше нормативными положениями, обязательные условия по реализации права на предоставление дополнительных дней отдыха за заявленный период - подача рапорта, согласованного с непосредственным руководителем, с соблюдением срока такого обращения.

При этом, из системного анализа указанных выше нормативно-правовых актов следует, что компенсация за выполнение служебных обязанностей в выходные и праздничные дни может осуществляться в текущем году и только по просьбе сотрудника, изложенной в рапорте, то есть носит заявительный характер. В отсутствие волеизъявления сотрудника, выраженного в форме поданного рапорта о предоставлении дней отдыха, являющихся обязательным условием реализации права на получение этой компенсации, ее предоставление по инициативе работодателя невозможно.

Доказательств того, что истец обращался к работодателю с рапортами о предоставлении дополнительных дней отдыха, кроме рапорта от 01.06.2022, и ему было отказано в их предоставлении, суду не представлено, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что действующим законодательством с 22.08.2021 денежная компенсация за работу в выходные и праздничные нерабочие дни не предусмотрена, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 о выплате денежной компенсации за привлечение к исполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни суд не усматривает, вследствие чего, в их удовлетворении подлежит отказать. Производные требования о взыскании компенсации по ст. 236 ТК РФ, компенсации морального вреда подлежат оставлению без удовлетворения.

Представителями ответчика по доверенности ФИО1, третьих лиц по доверенности ФИО2 заявлено о применении срока обращения в суд за разрешением индивидуального служебного спора.

С рапортом о предоставлении денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные (праздничные) дни за период с декабря 2021 г. по январь 2023 г. ФИО3 обратился к ответчику 14.05.2024.

07.10.2024 ФИО3 направил обращение в прокуратуру г. Новомосковска.

16.05.2025 ФИО3 обратился с иском о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные (праздничные) дни за период с декабря 2021 г. по январь 2023 г.

В силу ч. 4 ст. 74 Закона № 197-ФЗ, сотрудник или гражданин, поступающий на службу в уголовно-исполнительную систему либо ранее состоявший на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе, - в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Согласно положениям ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (ст. 66.1 ТК РФ) у работодателя по последнему месту работы. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой данной статьи, они могут быть восстановлены судом.

Учитывая, что приказ УФСИН России по Тульской области № об освобождении ФИО3 от должности заместителя начальника ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области в связи с назначением на должность заместителя начальника ФКУ КП-8 УФСИН России по Тульской области в отношении истца вынесен 20.02.2023, на момент написания рапорта 09.01.2023, послужившего основанием для назначения истца на должность заместителя начальника ФКУ КП-8 УФСИН России по Тульской области, ФИО3 было достоверно известно о наличие у него отработанных часов в выходные и праздничные нерабочие дни, которые подлежат компенсации в виде предоставления дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха, с соответствующими рапортами о предоставлении дополнительных дней отдыха истец к ответчику не обращался, за судебном защитой ФИО3 обратился только 16.05.2025, суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями истцом пропущен, доказательств уважительности причин пропуска срока, объективно исключающих возможность обращения ФИО3 в суд в установленный законом трехмесячный срок, не представлено, ходатайство о восстановлении такого срока истцом не заявлено, что также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Баркаускаса Валюса Иозо к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области» о взыскании невыплаченной заработной платы, других выплат, а также компенсации за задержку их выплаты, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 12.08.2025.

Председательствующий