Постановление по делу № 5-86/2023 от 20.04.2023

дело № 5-86 /2023

УИД: 76RS0010-01-2023-001197-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 апреля 2023 года г. Ростов Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Гусев А.Ю.,

при секретаре Капустиной Г.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Греку Иона,

инспектора ОВМ ОМВД России по Ростовскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего: <адрес>, состоящего в фактических брачных отношениях с гражданкой РФ, имеющего на иждивении двоих малолетних детей,

установил:

20 апреля 2023 г. в 03 час 53 минут сотрудниками ОВ ППСп осуществлялся выезд по сообщению в дежурную часть ОМВД России по Ростовскому району от гражданки РФ ФИО2, о том, что её сожитель конфликтует и ведет себя не адекватно. Прибыв по адресу: <адрес> сотрудниками ОМВД России по <адрес> был установлен гражданин Республики Молдовы - Греку Ион, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который имел при себе паспорт гражданина Молдовы серии А №, выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ ОО Кишинев. Из объяснения Греку И. следует, что 20.08.2018 года он пересек Государственную границу РФ через КПП «Шереметьево», имеется штамп в паспорте о пересечении Государственной границы на странице 24, на миграционный учет не вставал, документы для законного нахождения на территории Российской Федерации не оформлял, проживает по настоящее время без какой-либо регистрации. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

По данным АС ЦБДУИГ МВД России сведения на гражданина Республики Молдовы - Греку Иона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют.

20 апреля 2023 года главным специалистов-экспертом ОВМ ОМВД России по Ростовскому району составлен протокол об административном правонарушении в отношении Греку И. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Греку И. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал в полном объеме, сообщив суду, что по истечении срока пребывания не выехал за пределы РФ, в настоящее время проживает на территории РФ не имея легального разрешения.

Представитель ОВМ ОМВД России по Ростовскому району ФИО1 сообщила, что Греку И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Греку И. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судом установлено, что 20 апреля 2023 г. в 03 час 53 минут сотрудниками ОВ ППСп осуществлялся выезд по сообщению в дежурную часть ОМВД России по Ростовскому району от гражданки РФ ФИО2, о том, что её сожитель конфликтует и ведет себя не адекватно. Прибыв по адресу: <адрес> сотрудниками ОМВД России по <адрес> был установлен гражданин Республики Молдовы - Греку Ион, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который имел при себе паспорт гражданина Молдовы серии А №, выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ ОО Кишинев. Из объяснения ФИО5 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он пересек Государственную границу РФ через КПП «Шереметьево», имеется штамп в паспорте о пересечении Государственной границы на странице 24, на миграционный учет не вставал, документы для законного нахождения на территории Российской Федерации не оформлял, проживает по настоящее время без какой-либо регистрации. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

С 20.08.2018 года документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации гражданин Республики Молдовы – Греку Ион не имеет, пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ - 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» гражданин Республики Молдовы - Греку И. является незаконно находящимся на территории РФ.

Вина Греку И. в совершении административного правонарушения, помимо его признания вины и согласия с протоколом, подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Греку И., объяснениями представителя отдела по вопросам миграции, исследованными судом письменными материалами дела.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в их совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд считает вину Греку И. установленной и доказанной. Оснований подвергать сомнению доказательства вины Греку И. не имеется, они объективны, получены в установленном законом порядке и достаточны для разрешения дела.

Тем самым, суд приходит к выводу о совершении Греку И. правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

При назначении наказания принимаю во внимание характер совершенного правонарушения, то обстоятельство, что Греку И. незаконно пребывает на территории РФ, личность виновного, отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено, Греку И. совершенное правонарушение признал и раскаялся.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Греку И., суд признает наличие на иждивении двоих малолетних детей (возраст 4 мес. и 12 лет), обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Исходя из установленных обстоятельств дела, личности Греку И., его материального положения, ему должно быть назначено основное наказание в виде административного штрафа.

В силу положений ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ является обязательным.

В силу ч. 4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи (в России легально проживает гражданская супруга и сын Греку И., являющиеся гражданами России) может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Требования ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод подлежат учету при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы России, поэтому следует исходить из действительной необходимости применения такой меры ответственности, ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы не был нарушен баланс публичных и частных интересов.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4 П, в отдельных случаях, с учетом конкретных обстоятельств дела, возможно назначение административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Принимая во внимание, что у Греку И. в России легально проживает гражданская супруга и сын – граждане РФ, он проживает с ними семьей в России, суд приходит к выводу о том, что дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ к Греку И. применяться не должно. Этот факт (совместное проживание с семьей) подтверждается вступившим в законную силу постановлением Ярославского районного суда Ярославской области от 10.08.2021 года, который был исследован в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Гражданина Республики Молдовы, Греку Иона, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате на счет УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Ростовскому району), ИНН <***>, КПП 760901001, кор. счет 40102810245370000065, расчетный счет <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, БИК 017888102, ОКТМО 78637101, КБК 18811601181019000140, УИН 18891769990006177915.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (если они предоставлены в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в десятидневный срок со дня его получения.

Судья <данные изъяты> А.Ю. Гусев

<данные изъяты>