Дело № 2а-3712/2025
УИД 76RS0014-01-2025-002245-81
Изгот.05.09.2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Ярославль 01 сентября 2025 года
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Доколиной А.А.,
при секретаре Щербаковой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании пени,
установил :
Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика в доход бюджета пени за несвоевременную уплату налогов за период с 01.07.2015 года по 25.01.2019 года в сумме 17 799 рублей 30 копеек.
В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Налоговым законодательством с 01.01.2023 года введен Единый налоговый счет (ЕНС). Согласно п.3 ст.11.3 Налогового кодекса РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее – ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
По состоянию на 11.12.2023 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в административное исковое заявление сумм отрицательного сальдо, составляет 17 799 рублей 30 копеек, в том числе, пени – 17 799 рублей 30 копеек.
В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области надлежаще извещенный, не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенная, в судебно заседание не явилась, своего отношения к заявленным требованиям не выразила, дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в официально опубликованном Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; плательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
ФИО1 (ИНН №) является плательщиком имущественных налогов.
Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Налоговым законодательством с 01.01.2023 года введен Единый налоговый счет (ЕНС). Согласно п.3 ст.11.3 Налогового кодекса РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее – ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
С учетом положений НК РФ в действующей редакции в требовании, выставленном после 01.01.2023 года, отражается вся задолженность налогоплательщика, имеющаяся у плательщика на дату выставления требования. При этом меры взыскания по такому требованию принимаются за минусом ранее принятых мер взыскания в рамках ст. 47-48 НК РФ. Установленный ст.70 НК РФ срок для выставления требования в 2023 году продлен Постановление Правительства РФ от 29.03.2023 года №500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» продлен в 2023 году на 6 месяцев. Согласно п.9 ст.4 Федерального закона от 14.07.2022 года 3263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» выставленные требования на уплату налога после 01.01.2023 года прекращает действие ранее выставленных требований, если по ним меры взыскания не применялись.
Поскольку в сроки, установленные законом, налогоплательщик в полном объеме не уплатил налоги, инспекцией в соответствии со ст.69, 70 НК РФ направлено требование №27770 от 09.07.2023 года со сроком уплаты до 28.08.2023 года.
На дату формирования требования у налогоплательщика сформировалось отрицательное сальдо по ЕНС в размере 17 924 рубля 30 копеек, включающее штраф по ЕНВД в размере 125 рублей 00 копеек, пени в размере 17 799 рублей 30 копеек.
В установленный срок требование не исполнено.
В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного требования об уплате задолженности не предусмотрено.
Налоговым органом меры по взысканию задолженности по уплате налогов не предпринимались. Задолженность в сумме 45 283 рубля 00 копеек и пени, начисленные за период до 2015 года, списаны 08.07.2020 года, как безнадежная к взысканию задолженность.
19.01.2024 года мировым судьей судебного участка №2 Кировского судебного района г.Ярославля вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени в размере 17 799 рублей 00 копеек.
19.02.2024 года судебный приказ отменен по заявлению ФИО1
В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В соответствии с п.4 указанной статьи административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени за несвоевременную уплату налогов за период с 01.07.2015 года по 25.01.2019 года в сумме 17 799 рублей 30 копеек. Как следует из расчета, сумма задолженности ФИО1 по пени превысила 10 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года. Таким образом, срок обращения в суд за взысканием указанной задолженности – не позднее 01.07.2020 года. Однако в указанный срок налоговый орган за взысканием указанной задолженности не обращался. Заявление о выдаче судебного приказа последовало в январе 2024 года. Административное исковое заявление подано в суд 30.06.2025 года, то есть, по истечении более чем шести месяцев с даты отмены судебного приказа. Доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока административным истцом не представлено, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 189 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН №) оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.
Судья А.А.Доколина