Дело № 2а-832/2025 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2025 года город Чайковский
Чайковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Шлегель А.Н.,
при секретаре Морозовой Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа к СОСП по Пермскому краю Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России, ведущему судебному приставу–исполнителю СОСП по Пермскому краю ФИО1, Главному УФССП по Пермскому краю об освобождении от исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа обратилось в суд с административным иском к СОСП по Пермскому краю ГМУ ФССП России, ведущему судебному приставу–исполнителю СОСП по Пермскому краю ФИО1, ГУФССП по Пермскому краю об освобождении от исполнительского сбора.
Требования мотивированы тем, что решением Чайковского городского суда Пермского края по делу № на истца возложена обязанность предоставить ФИО2, ФИО3 в общую совместную собственность благоустроенное жилое помещение в границах Чайковского городского округа в виде квартиры, общей площадью не менее 42,9 кв. м., взамен изымаемого жилого помещения общей площадью 42,9 кв.м., по адресу: <адрес>. Судом выдан исполнительный лист, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 13.02.2025, взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. Процесс предоставления жилого помещения обусловлен процедурой соблюдения Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и носит объективно длительный характер. Невыполнение истцом в пятидневный срок требований сопряжено с наличием объективных обстоятельств и произошло не по его вине, им принимаются меры для исполнения решения суда.
Просят освободить Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа от исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 13.02.2025 в сумме 50 000 руб.
Определением суда от 08.04.2025 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Пермскому краю, в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО2, ФИО3
Административный истец Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа просили о рассмотрении дела без участия представителя, требования поддержали.
Административные ответчики – ФИО1, СОСП по Пермскому краю ГМУ ФССП России, ГУ ФССП России по Пермскому краю надлежащим образом извещены, представителей не направили.
Заинтересованные лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч. 1).
В силу ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Статья 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" связывает взыскание исполнительского сбора с истечением срока, в который должник был вправе исполнить добровольно, но не исполнил требования исполнительного документа. Данный срок в силу ст. 30 названного закона исчисляется с момента получения должником постановления судебного пристава-исполнителя и завершается по прошествии пяти дней.
В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (п. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2).
Согласно п.74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу решением Чайковского городского суда Пермского края на Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа возложена обязанность предоставить ФИО2, ФИО3 в общую совместную собственность благоустроенное жилое помещение в границах Чайковского городского округа в виде квартиры, общей площадью не менее 42,9 кв. м., взамен изымаемого жилого помещения общей площадью 42,9 кв.м., по адресу: <адрес>
Выдан исполнительный лист, предъявлен к принудительному исполнению.
13.02.2025 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
06.03.2025 взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.
07.06.2022 между Управлением земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа и ООО «Строительная компания Вега» заключен муниципальный контракт № по приобретению жилых помещений у застройщика в строящихся в многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилого фонда (л.д. №).
15.11.2024 заключено дополнительное соглашение № к муниципальному контракту №, по которому передача жилых помещений Поставщиком осуществляется по акту приема передачи по 09.12.2024 (л.д.№).
Согласно акту приема-передачи от 18.03.2025 Управлением земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа получены жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, которые предназначены для переселения граждан из аварийного жилого фонда (л.д. №).
24.03.2025 за муниципальным образование Чайковский городской округ зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. №).
Получение постановления о возбуждении исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора должником не оспаривается.
Управлением земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа, указывающим на неисполнение требований исполнительных документов в установленный для добровольного исполнения срок, ввиду соблюдения требований Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», носящего объективно длительный характер, заявлено об освобождении от уплаты исполнительского сбора.
Требования мотивируют тем, что Управлением принимаются меры к исполнению судебного акта, административный истец провел встречу с ФИО2, ФИО3, проведен осмотр предполагаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2, ФИО3 дано согласие на заключение договора мены жилого помещения, взамен жилья, признанного аварийным и подлежащим сносу. Процесс предоставления жилья обусловлен процедурой соблюдения Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" и носит объективно длительный характер.
Невыполнение истцом в пятидневный срок требований сопряжено с наличием объективных обстоятельств и произошло не по его вине, им принимаются необходимые меры для исполнения решения суда в рамках заключения договора мены жилого помещения.
Учитывая, что финансирование вопросов переселения граждан из аварийного жилья осуществляется за счет бюджетных средств, а исполнение требований исполнительного документа возможно только на основании муниципальных контрактов, заключение которых требует определенных временных и финансовых затрат, процесс предоставления жилья также обусловлен процедурой соблюдения требований законодательства о государственной регистрации недвижимости, что носит объективно длительный характер, должником принимаются меры к исполнению судебного акта, то вина административного истца в его неисполнении отсутствует.
Суд считает возможным освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Освободить Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа (№) от исполнительского сбора:
- по постановлению судебного пристава-исполнителя от 06.03.2025 в рамках исполнительного производства №-ИП от 13.02.2025 в сумме 50 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья /подпись/ А.Н. Шлегель
Мотивированное решение составлено 16 мая 2025 года.
«КОПИЯ ВЕРНА»
подпись судьи _________________________________
(А.Н. Шлегель)
Помощник судьи, секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края
_____________________
(Н.О. Морозова)
«_____» _____________ 20___ г
Решение (определение) ____________________ вступило в законную силу.
Подлинный документ подшит в деле № 2а-832/2025
УИД 59RS0040-01-2025-000990-80
Дело находится в производстве
Чайковского городского суда Пермского края