14RS0035-01-2022-006781-54

Дело № 2-3917/22

Решение

Именем Российской Федерации

г. Якутск 09 июня 2022 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Луковцева А.А., при секретаре Тарабукиной С.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Окружной администрации города Якутска о признании лица, членом семьи нанимателя,

установил:

Истец, считая отказ ответчика о включении в состав семьи – сестры ФИО4 и изменении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ____, незаконным, так как они являются близкими родственниками, фактически проживают вместе, ведут совместное хозяйство, учетная норма не относится к близким родственникам, обратился с иском в суд о признании ФИО4 членом семьи нанимателя ФИО2, жилого помещения, расположенного по адресу: ____.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 иск поддержала на доводах, указанных в исковом заявлении, подтверждений предоставления в комиссию документов, подтверждающих родство ФИО2 и ФИО4 суду предоставить не может, иск подавал другой представитель, который находится сейчас в отпуске, нет доказательств, подтверждающих согласие других проживающих в жилом помещении, совместного проживания, просит удовлетворить иск, согласна на рассмотрение дела без участия не явившегося истца.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 с иском не согласилась и объяснила, что ФИО2 было комиссией ____ было отказано в удовлетворении заявления о включении в состав семьи ФИО4, поскольку ФИО2 не предоставлены были документы в подтверждения факта родства с ФИО4, согласие членов семьи проживающих в спорном жилом помещении, а также в случае вселения в жилое помещение, общая жилищная площадь, соответствующего жилого помещения составит на одного члена семьи менее учетной нормы, т.е. 9 кв.м., решение принято общественно-жилищной комиссией законно и обоснованно, в удовлетворении иска просит отказать, согласна на рассмотрение дела без участия не явившегося лица.

В судебное заседание не явился по извещению истец, ходатайство не заявил, учитывая мнение сторон, наличие у истца представителя, с надлежаще оформленной доверенностью, на основании статьи 167 ГПК РФ, дело рассматривается без участия не явившегося лица.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Общественно-жилищной комиссии городского округа «город Якутск» от ____, утвержденным распоряжением Окружной администрации города Якутска № 367р от ____ в удовлетворении заявления ФИО2, являющегося нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ____, согласно типового договора № от ____,

о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: ____ включением в состав семьи ФИО4 отказано на основании части 1 статьи 70 ЖК РФ: в связи с отсутствием подтверждения родства; в связи с отсутствием согласия членов семьи на вселение; поскольку после вселения в жилое помещение общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учётной нормы.

Согласно формы № от ____ по адресу: ____, зарегистрирован ФИО2, ФИО4 имела регистрацию по указанному адресу с ____ по ____.

Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. N 14), разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Для признания ФИО4 членом семьи истца, необходимо установить факт вселения в жилое помещение в качестве члена семьи, факт ведения совместного хозяйства, наличие общего бюджета.

Между тем, материалы дела не содержат достаточных и достоверных доказательств того, что ФИО4 и ФИО2 ведут общее хозяйство и имеют совместный бюджет, а также доказательств того, что ФИО4 была вселена в жилое помещение, где проживает истец, в качестве члена семьи, что они оказывают взаимную материальную и иную поддержку.

Отсутствует, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, также подтверждение предоставления ФИО2 в Общественно-жилищную комиссию городского округа «город Якутск» документов: подтверждения родства; согласия на вселение.

Судом также принято во внимание, что согласно ответа МКУ «Департамент жилищных отношений « городского округа «город Якутск» № 2443 от ____ ФИО2 отказано в оформлении договора передачи жилого помещения, расположенного по адресу: ____, поскольку он использовал ранее право на приватизацию жилого помещения, а также фактический отказ в заявлении ФИО2 о включении в состав семьи ФИО6, в связи с непредставлением документов, согласно перечню, а также отсутствие обжалования ФИО2 решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления по отказу Общественно-жилищной комиссию городского округа «город Якутск» в удовлетворении заявления от ____.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО9 к Окружной администрации города Якутска о признании лица, членом семьи нанимателя, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п А.А. Луковцев

Копия с подлинным верна:

Судья А.А. Луковцев

Секретарь судебного заседания С.С.Тарабукина

Решение изготовлено 15 июня 2022 года