Дело № 2а-4013/2022
64RS0046-01-2022-005898-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2022 года г. Саратов
Ленинский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А.при ведении протокола секретарем судебного заседания Сталь-Лозовским А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2а ФИО6 к отделу ЗАГС по Ленинскому району г.Саратова Управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации рождения и выдаче документа о государственной регистрации акта гражданского состояния, определении лица, имеющего право произвести государственную регистрацию рождения,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к отделу ЗАГС по Ленинскому району г.Саратова Управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области об обязании произвести регистрацию рождения и выдать свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, определить лицо, имеющее право произвести государственную регистрацию рождения ФИО2 и получения свидетельства о рождении – ФИО3 ФИО7. Исковые требования мотивированы тем, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт рождения ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО2 ФИО8 у матери ФИО2 ФИО9 Административный истец обратился к ответчику с заявлением о государственной регистрации рождения. Извещением № от ДД.ММ.ГГГГ в регистрации записи о рождении отказано по причине отсутствия у заявителя документа, удостоверяющего личность.
Представитель административного истца уточнил административное исковое заявление заменив требование об обязании отдела ЗАГС по Ленинскому району г.Саратова Управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области произвести регистрацию рождения и выдать свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния требованием о признании незаконным отказа в выдаче государственной регистрации рождения и выдаче документа о регистрации акта гражданского состояния ФИО2
Судом принято изменение административных исковых требований.
Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении не заявили. Административный ответчик представил письменные пояснения, согласно которым гражданину ФИО2 отказано в государственной регистрации рождения по причине отсутствия у него документа, удостоверяющего личность. Регистрация рождения в этом случае производится после обжалования отказа органа ЗАГС в государственной регистрации ака гражданского состояния в установленном порядке по заявлению лица, определенного решением суда.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» основаниями для государственной регистрации рождения и внесения сведений о матери ребенка в запись акта о рождении ребенка являются:
документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы (далее - медицинская организация), в которой происходили роды;
документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, - при родах вне медицинской организации;
заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи.
При отсутствии указанных оснований государственная регистрация рождения ребенка в возрасте до одного года производится на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной (пункт 4 статьи 14 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ).
В случае, если ребенок достиг возраста одного года и более, и отсутствует документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, государственная регистрация рождения также может быть произведена лишь на основании решения суда об установлении факта рождения (пункт 2 статьи 21 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ) (п. 10).
Согласно ст.21 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», государственная регистрация рождения ребенка, достигшего возраста одного года и более, при наличии документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, производится по заявлению родителей (одного из родителей) или иных заинтересованных лиц, а также по заявлению самого ребенка, достигшего совершеннолетия. При отсутствии документа установленной формы о рождении государственная регистрация рождения ребенка, достигшего возраста одного года и более, производится на основании решения суда об установлении факта рождения.
Судом установлено, что ФИО2 не имеет государственной регистрации рождения и документов, удостоверяющих его личность.
Решением Ленинского районного суда г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен факт рождения ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО2 ФИО10 у матери ФИО2 ФИО11
Из вышеуказанного решения Ленинского районного суда г.Саратова усматривается, что ФИО2 документов, удостоверяющих личность не имеется, его личность устанавливалась справкой ОВМ ОП № в составе УМВД России по <адрес> №, справкой ФКУ СИЗО № г,Волоколамская № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании указанного решения суда ФИО2 обратился в отдел ЗАГС по Ленинскому району г.Саратова Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области с заявлением о государственной регистрации рождения и выдаче документа о государственной регистрации акта гражданского состояния.
Извещением № от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГС по Ленинскому району г.Саратова Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области ФИО2 отказано в регистрации записи о рождении по причине отсутствия у заявителя документа, удостоверяющего личность.
Согласно ст.7 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» для составления записи акта гражданского состояния должны быть представлены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации акта гражданского состояния, и документ, удостоверяющий личность заявителя.
Учитывая отсутствие у ФИО2 документа, удостоверяющего личность, отдел ЗАГС по Ленинскому району г.Саратова Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области в регистрации рождения по его заявлению правомерно отказал в государственной регистрации рождения, вследствие чего в удовлетворении искового заявления в указанной части необходимо отказать.
Поскольку решением Ленинского районного суда г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что мать заявителя ФИО2 ушла из семьи и место нахождения её в настоящее время не известно, иных заинтересованных лиц у заявителя не имеется, при этом учитывая, что государственная регистрация рождения ребенка, достигшего возраста одного года и более, возможна по заявлению родителей (одного из родителей) или иных заинтересованных лиц, а также по заявлению самого ребенка, достигшего совершеннолетия, при предоставлении заявителем документов, удостоверяющих его личность, и отсутствия таковых у ФИО2, суд считает требование административного истца об определении лица, имеющего право провести государственную регистрацию рождения ФИО2, обоснованным.
Административный истец указывает в качестве такого лица своего представителя в рамках рассматриваемого дела ФИО3, действующего по доверенности. Оснований для отказа в определении последнего в качестве лица, имеющего права на подачу заявления о проведении государственной регистрации рождения и получения свидетельства о рождении ФИО2 отсутствуют, вследствие чего суд полагает возможным определить последнего в качестве уполномоченного лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования ФИО2а ФИО12 к отделу ЗАГС по Ленинскому району г.Саратова Управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации рождения и выдаче документа о государственной регистрации акта гражданского состояния, определении лица, имеющего право произвести государственную регистрацию рождения удовлетворить частично.
Определить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ Заводским УВД <адрес>, код подразделения 642-002, в качестве лица, имеющего право на подачу заявления о проведении государственной регистрации рождения и получение свидетельства о рождении ФИО2а ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении административного иска ФИО2а ФИО14 к отделу ЗАГС по Ленинскому району г.Саратова Управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации рождения и выдаче документа о государственной регистрации акта гражданского состояния отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца по истечении срока изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г. Саратова.
Решение в мотивированной форме изготовлено 17 августа 2022 года.
Судья Н.А. Афанасьева