Решение по делу № 2А-5646/2023 от 10.10.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Дело № 2а-5646/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

630107, <...> тел./факс: <***>

адрес официального сайта: leninsky.nsk.sudrf.ru

адрес электронной почты: leninsky.nsk@sudrf.ru

10 октября 2023 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска

в лице судьи Кишенской Н.А.,

при секретаре судебного заседания Монаенковой П.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску ООО «КА «Содействие» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил

ООО «КА «Содействие» обратилось с административным иском, просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 В ходе проверки, ДД.ММ.ГГГГ на сайте ФССП обнаружена информация, что данное исполнительное производство окончено. По состоянию на день подачи иска исполнительный лист и копия постановления взыскателю (административному истцу) не поступил.

Истец также просит возложить на ответчика обязанность отменить постановление об окончании исполнительного производства для осуществления мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №; обязать начальника ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства №-ИП.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик – начальник ОСП по Ленинскому району города Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В суд представлен отзыв (л.д.46), в котором начальник ОСП по Ленинскому району города Новосибирска просил в иске отказать, указав, что исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ, нет возможности предоставить его копию, так как оно уничтожено в связи с истечением срока хранения. В суд представлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению.

Административный ответчик – ГУ ФССП по НСО явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещёно надлежаще.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если ими нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

соблюдены ли требования нормативных правовых актов и пр.

Обязанность доказать соблюдение требований закона, в силу положений пункта 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, возлагается на судебного пристава-исполнителя, а на административного истца закон возлагает обязанность доказать нарушение его прав, соблюдение срока на обращение с иском.

Как следует из административного искового заявления, Железнодорожный районный суд г.Новосибирска выдал исполнительный документ по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу ООО КА «Содействие» денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено по основаниям, установленным в пункте 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях).

Административный истец оспаривает названное постановление.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Соответственно, срок на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя по оконченному исполнительному производству исчисляется с момента, когда истец узнал или должен был узнать о вынесении оспариваемого постановления, окончании.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Обязанность доказать соблюдение срока на обжалование постановления, наличие оснований для его восстановления возлагается на административного истца, ответчик обязан доказать информирование истца о совершении оспариваемого действия (вынесении постановления).

Иск подан ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается датой, указанной в протоколе проверки электронной подписи. Истец указывает, что копию постановления об окончании исполнительного производства не получал, сведения об окончании обнаружил ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки сайта ФССП.

При оценке названных доводов административного истца суд исходит из следующего.

В силу статьи 6.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ФССП России ведется банк данных исполнительных производств в электронном виде, который размещен на официальном сайте ФССП России.

В соответствии с приказом ФССП России от 12.05.2012 №248 «Об утверждении Порядка банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов» сведения (документы) вносятся в банк данных Федеральной службой судебных приставов по месту их получения (формирования), в течение одного дня с момента их поступления (формирования).

Сведения об окончании исполнительного производства были размещены для общего доступа.

В этой связи истец имел объективную возможность оперативно получить информацию об окончании исполнительного производства и своевременно обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, в том числе при отсутствии информации о наличии действующего исполнительного производства, выяснить причины указанного обстоятельства.

Иск подан почти через <данные изъяты> лет, ДД.ММ.ГГГГ, то есть, очевидно, за пределами установленного законом срока.

Названное поведение административного истца нельзя признать разумным и добросовестным. Действуя с должной заботливостью и осмотрительностью, которая требовалась от административного истца, как взыскателя, имея действительный, реальный интерес в получении информации о ходе исполнительного производства истец, имел возможность в разумные сроки обратиться с соответствующими запросами в ОСП, либо жалобой (административным иском). Вместе с тем, административный иск подан через неразумно длительный срок и после окончания ИП.

Более того, согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, спорное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39)

Названное обстоятельство исключает возможность предоставления административным ответчиком каких-либо доказательств, в том числе о направлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства.

Таким образом, ввиду неразумной, пассивной позиции административного истца возможность рассмотрения его исковых требований утрачена.

Обстоятельств, которые могли бы служить основанием для восстановления срока, истец не указывает, соответствующее ходатайство не заявляет.

Таким образом, надлежит отказать в удовлетворении требования о признании неправомерным бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку нарушен срок его предъявления.

В иске также содержится требование о возложении на начальника отдела судебных приставов обязанности отменить постановление об окончании исполнительного производства, возобновить исполнительное производство.

Названное требование является производным от основного, в связи с чем, в его удовлетворении также надлежит отказать.

Требование о возложении на начальника ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска обязанности направить копию постановления и исполнительный лист является способом производным, в связи с чем, также не подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, в удовлетворении иска надлежит отказать в полном объеме.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ООО «КА «Содействие».

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19.10.2023.

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Подлинник решения находится в деле № 2а-5646/2023 Ленинского районного суда города Новосибирска.