Решение по делу № 2А-235/2023 от 03.05.2023

Дело №2а-235/2023

УИД36RS0015-01-2023-000268-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский 03 мая 2023 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Жидких И.Г.,

при секретаре Труфановой С.А.,

с участием представителя административного истца, ОМВД России по Грибановскому району Воронежской области, ФИО1, действующей по доверенности, представившей диплом о высшем юридическом образовании,

помощника прокурора Грибановского района Воронежской области Михалевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Грибановскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительное ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Грибановскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения ФИО2, указывая следующее.

Приговором Грибановского районного суда Воронежской области от 28.02.2020 ФИО2 осужден по части 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

29.09.2020 приговором Грибановского районного суда Воронежской области ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев условно с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Грибановского районного суда Воронежской области от 25.11.2020 условное осуждение по приговору суда от 28.02.2020 отменено, ФИО2 направлен для исполнения наказания, назначенного приговором суда по части 1 статьи 222 УК РФ в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.

05.04.2022 ФИО2 освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы на 2 месяца 1 день.

13.07.2022 Грибановским районным судом Воронежской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года – до 05.04.2025, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями:

- запрещение выезда за пределы муниципального образования, на территории которого проживает поднадзорное лицо без уведомления органа внутренних дел;

- обязательная явка два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а в случае трудоустройства, с учетом графика работы;

- запрещение посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив.

29.07.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Грибановскому району.

За период пребывания на профилактическом учете административный ответчик зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на мероприятия профилактического характера реагирует слабо и должных выводов не делает.

В течение 2022 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) 10.08.2022, частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ - 05.09.2022.

Просит установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Грибановскому району Воронежской области ФИО1, подтвердила изложенные в административном исковом заявлении обстоятельства, просит заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, будучи уведомленный о времени и месте слушания дела, не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск признает.

Помощник прокурора Грибановского района Воронежской области Михалева Д.С. полагает, что административный иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 приговором Грибановского районного суда Воронежской области от 28.02.2020 осужден по части 1 статьи 222 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, л.д. 8-10.

05.04.2022 ФИО2 освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы на 2 месяца 1 день, что подтверждается справкой № 063714, л.д. 20.

- запрещение посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив, л.д. 21-24.

29.07.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Грибановскому району, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора, л.д. 25.

ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, обязался их соблюдать, предупрежден о последствиях нарушения административного надзора.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 28 Постановления).

Как следует из пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если, в том числе, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судимость ФИО2 не снята и не погашена. Срок административного надзора не истек.

ФИО2 совершил два административных правонарушения.

Постановлением ОМВД России по Грибановскому району от 10.08.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, л.д. 30 оборот.

Постановлением ОМВД России по Грибановскому району от 05.09.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, л.д. 30 оборот.

Постановления вступили в законную силу, ФИО2 не обжаловались.

ФИО2 участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Грибановскому району характеризуется отрицательно, л.д. 33.

Учитывая, что в течение срока административного надзора, административный ответчик совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления и общественную безопасность, суд находит правильным возложить на ФИО2 дополнительное ограничение.

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012г. № 597-О-О установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (пункты 1, 2 и 5 части 1 статьи 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Соответственно, возложение на ФИО2 дополнительного ограничения не может рассматриваться как несоразмерное ограничение его прав, поскольку такое ограничение не нарушает принцип равенства всех перед законом и судом.

По мнению суда, предложенное административным истцом дополнительное ограничение, отвечает целям предупреждения совершения преступлений и правонарушений, индивидуального профилактического воздействия на ФИО2, а потому ее применение суд находит целесообразным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД РФ по Грибановскому району Воронежской области удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Грибановского районного суда Воронежской области от 13.07.2022 поднадзорному лицу ФИО2 административное ограничение, ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а в случае трудоустройства, с учетом графика работы.

Мотивированное решение изготовлено 03.05.2023, в день его принятия.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня изготовления решения в полном объеме, с 03.05.2023, через Грибановский районный суд Воронежской области.

Председательствующий: П/П

Копия верна:

Судья:

Секретарь: