№5-172/2023
УИД 18RS0004-01-2023-001164-34
Постановление
по делу об административном правонарушении
25 марта 2023 года г. Ижевск
Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Чернышова Э.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 угли, -Дата- года рождения, уроженца Республики Узбекистан, официально не трудоустроенного, инвалидность отрицающего, в зарегистрированном браке на территории Российской Федерации не состоящего, постановленного на миграционный учет по адресу: ..., в г.Ижевске проживает без постановки на миграционный учет, имеющего паспорт №, выд. -Дата- МВД Республики Узбекистан, сроком действия до -Дата-,
разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ. Отводов суду не заявлено, от услуг переводчика отказался,
установил:
-Дата- сотрудниками МРО № УУР МВД по Удмуртской республике в рамках допроса свидетеля по уголовному делу по адресу <...> выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1 угли, в отношении которого имеется запрет на въезд в Российскую Федерацию, и который, сменив установочные данные, вновь въехал в Российскую Федерацию.
В судебном заседании ФИО1 угли вину в совершенном административном правонарушении признал, пояснил, что въехал на территорию РФ -Дата- по национальному паспорту на имя ФИО1 угли, ранее имел паспорт на имя ФИО2, в феврале 2023 года пытался въехать в РФ под этими данными, но его не пустили, на территории Узбекистана поменял паспорт, при оформлении новых документов взял фамилию и имя дедушки, отчество оставил прежнее, не отрицал факт нарушения миграционного законодательства РФ, пояснил, что официального дохода не имеет, но деньги на выезд найдет, пояснил, что ему не было известно о том, что в отношении него принято решение о запрете на въезд в российскую Федерацию..
Кроме объяснений ФИО1 угли, вина в совершенном правонарушении подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств:
- протоколом № от -Дата- об административном правонарушении, составленным главным специалистом-экспертом ОИК УВМ МВД по УР ФИО3,
- рапортом старшего оперуполномоченного МРО-1УУР МВД по УР,
- копией протокола допроса свидетеля ФИО1 угли по уголовному делу от -Дата-,
- справкой ст.оперуполномоченного МРО № УУР МВД по УР ФИО4 от -Дата-, согласно которой проведено отожествление личности ФИО2 ФИО1 угли по имеющимся фотографиям
- скриншотом АС ЦБДУИГ, ППО Мигрант-1, согласно которым ФИО2 въехал не территорию РФ -Дата-, находился на территории РФ без постановки на миграционный учет, выехал из РФ -Дата-, в указанный период неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением Озерского городского суда Московской области от -Дата- по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, от -Дата- по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, внесен в контрольный список лиц, которым въезд в Российскую Федерацию запрещен, -Дата- ОВМ ОМВД России по городскому округу «Озёры» ГУ МВД России по Московской области в отношении ФИО2 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию до 29.01.2024
Изучив материалы дела, считаю, что собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в совокупности достаточными для привлечения ФИО1 угли к административной ответственности.
Часть 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации осуществляется, в том числе, в целях формирования достоверной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции.
Частью 5 статьи 24 Федерального закона от -Дата- N 114-ФЗ установлено, что иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от -Дата- N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранному гражданину или лицу без гражданства, которым не разрешен въезд в Российскую Федерацию по одному из оснований, предусмотренных частью первой настоящей статьи, въезд на территорию Российской Федерации разрешается при наличии письменного подтверждения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о применении в отношении указанных иностранного гражданина или лица без гражданства процедуры реадмиссии с указанием даты и предполагаемого пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
Судом установлено, не оспаривалось лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что ФИО1 угли и ФИО2 это одно и то же лицо, что ранее в отношении ФИО2 принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию на срок до -Дата-, между тем в нарушение указанного запрета ФИО1 угли въехал на территорию Российской Федерации -Дата-, нарушив тем самым правила въезда в Российскую Федерацию.
Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий ФИО1 угли суд не усматривает.
Суд соглашается с квалификацией действий ФИО1 угли по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитываю признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.
При определении вида и размера наказания учитываю обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение.
С учетом указанных обстоятельств считаю необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Поскольку при рассмотрении административного дела суду не представлено доказательств возможности самостоятельного выезда ФИО1 угли, учитывая обстоятельства правонарушения, отсутствие у него регистрации в г.Ижевске, денежных средств на приобретение билета, полагаю, что выдворение его должно осуществляться в принудительном порядке.
В силу части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 35.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в целях обеспечения исполнения принятого постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применяется обеспечительная мера в виде помещения иностранных граждан или лиц без гражданства в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Пунктом 4 статьи 35.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", частью 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении осуществляется до его выдворения за пределы Российской Федерации.
Таким образом, помещение ФИО1 угли в специальное учреждение следует применить как необходимую меру по обеспечению выполнения решения о выдворении.
Сведений, препятствующих содержанию ФИО1 угли в специальном учреждении, в материалах дела не содержится.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО1 угли, -Дата- года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Содержать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Ижевску, расположенном по адресу: УР, ....
Штраф подлежит перечислению на р/с №<***>, Банк получателя Отделение НБ Удмуртской Республики Банка России/УФК по УР г.Ижевск, КПП 183101001, ИНН <***>, БИК 019401100, получатель УФК по Удмртской Республике (МВД по УР 04131354150), счет №03100643000000011300, ОКТМО 94701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891189990086617755.
В соответствии со ст. 32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Исполнение постановления в части административного выдворения гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли за пределы Российской Федерации возложить на УФССП по Удмуртской Республике.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Индустриальный районный суд г. Ижевска.
Судья Чернышова Э.Л.