Дело № 2а-4132/2022
42RS0№-94
копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд в составе: председательствующего: Сташковой Ю.С.
при секретаре: Будловой К.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в
31 августа 2022г.
дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Федеральной службы судебных приставов России по -Кузбассу ФИО2, ОСП по УФССП России по -Кузбассу, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по -Кузбассу о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Федеральной службы судебных приставов России по -Кузбассу ФИО2, ОСП по УФССП России по -Кузбассу, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по -Кузбассу о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом в отношении должника ФИО1 на сумму 58 047,33 руб. О наличии задолженности административный истец узнал через Портал государственных услуг РФ ДД.ММ.ГГГГ, получив постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 и оплатил задолженность по указанному исполнительному производству в полном объёме в течении пяти дней – ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСП по Федеральной службы судебных приставов России по -Кузбассу с заявлением о прекращении исполнительного производства, поданным через портал государственных услуг РФ (Госуслуги) с квитанцией об оплате задолженности. В ответ получил постановление от 20.06.20222 г. о взыскании исполнительского сбора на сумму 4 063,31 руб., которое административный истец считает незаконным.
Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Федеральной службы судебных приставов России по -Кузбассу ФИО2 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4 063,31 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ
Отменить постановление судебного пристава-исполнителя УФССП по -Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с административного истца.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: ОСП по УФССП России по –Кузбассу, УФССП России по -Кузбассу, в качестве заинтересованного лица - УФК по , о чём вынесены определения.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не представлено.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Федеральной службы судебных приставов России по -Кузбассу ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено.
Представитель административного ответчика ОСП по УФССП России по ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против иска, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление, которым исполнительский сбор отменен, денежные средства в счёт исполнительского сбора не удерживались. Постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено в связи с тем, что оплата штрафов сразу не доходит через Госуслуги, не смотря на то, что административный истец оплатил задолженность своевременно после возбуждения исполнительного производства.
Представитель административного ответчика УФССП России по в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено.
Представитель заинтересованного лица УФК по -Кузбассу в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено.
В соответствии со статьями 2 и 18, частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Рассмотрев административное исковое заявление, выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы дела, представленные документы, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации и гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со статьей 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина регламентирован главой 11 Закона об исполнительном производстве.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерой принудительного исполнения является, помимо прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по УФССП России по -Кузбассу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения – задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 58 047,33 руб. в пользу взыскателя ТСЖ «Атлант» в отношении должника ФИО1
В рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ОСП по УФССП России по -Кузбассу вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера в размере 4 063,31 рублей.
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по УФССП России по -Кузбассу ФИО2 исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было окончено, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения; отменено постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесено постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, которые направлены в адрес ФИО1, посредством электронного документооборота.
Из п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в п. 15 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что незаконными могут признаваться такие действия (бездействия), решения должностных лиц и органов исполнительной власти, которые не соответствуют нормативным правовым актам и в связи с этим нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.
Для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов истца. С учетом представленных административными ответчиками доказательств, приведенной совокупности в рассматриваемом случае суд не усматривает, полагая права административного истца восстановленными, в связи с чем, оснований для вынесения решения суда об удовлетворении заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Федеральной службы судебных приставов России по -Кузбассу ФИО2, ОСП по УФССП России по -Кузбассу, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по -Кузбассу о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, отказать.
Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий (подпись) Ю.С. Сташкова
Копия верна
Подпись судьи____________
Секретарь с/з Будлова К.Н.
«09» сентября 2022 г.
Подлинник документа подшит в деле № 2а-4132/2022 Центрального районного суда